Telekomünikasyon Kanunu'nda değişiklik yapılarak dijital dönüşüme zemin hazırlanıyor

10 Haziran'da Ulusal Meclis, Telekomünikasyon Kanunu Tasarısı'nı (değişiklik içeren) gruplar halinde görüştü. Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, dünyada kimsenin dışında kalamayacağı iki dönüşümün olduğunu vurguladı: Enerji dönüşümü ve dijital dönüşüm.

Dijital dönüşüm, özellikle ulusal dijital egemenlik , güvenlik ve geleneksel olmayan güvenlikle ilgilidir ve birçok fırsatla birlikte büyük zorluklar da barındırır. Ulusal Meclis Başkanı, "Telekomünikasyon Kanunu, daha geniş bir bakış açısıyla, dijital bir toplum ve dijital vatandaşlar yönünde dijital dönüşüm için bir temel oluşturacaktır" diye vurguladı.

Büyük politikalara odaklanmak yeni yasaların ömrünü uzatacaktır.

Dijital dönüşümle ilgili son dönemde değişikliğe uğrayan bir dizi yasayı inceleyen Meclis Başkanı, Telekomünikasyon Kanunu'nda yapılan değişikliğin, dijital dönüşüme yönelik genel hizmet kapsamının bir parçası olduğunu ve diğer yasalarla tutarlı olması açısından genel kapsamına alınması gerektiğini belirtti.

Meclis Başkanı'na göre, 2009 Telekomünikasyon Kanunu esas olarak "telekomünikasyon işletme faaliyetleri"ni düzenlemeye odaklanırken, bu taslakta daha geniş bir şekilde "telekomünikasyon faaliyetleri" olarak tanımlanıyor.

Telekomünikasyon faaliyetleri salt bir ticari faaliyet değildir. Telekomünikasyon faaliyetlerine katılma hakkı, hem hizmet sağlayıcılar hem de kullanıcılar için telekomünikasyon güvenliğini sağlama hakkı, telekomünikasyon faaliyetlerinde adil rekabet konusu...

Meclis Başkanı, yasa tasarısını hazırlayan komisyonun bu yönde çok güzel düzenlemeler de dahil olmak üzere çok sayıda çalışma yaptığını ancak yasanın uzun ömürlü olması için daha büyük politikalara odaklanması gerektiğini söyledi.

Bu yasanın hem yurt içinde hem de yurt dışında sınır ötesi sorunlar yarattığını belirten Meclis Başkanı, "Dijital dönüşüm, ulusal dijital egemenlik ve bilgi güvenliğiyle ilgili olduğundan bizim gibi geç gelen ülkelere fırsatlar doğuyor" dedi.

Uluslararası taahhütlere ilişkin olarak Meclis Başkanı, Telekomünikasyon Kanunu Tasarısı'nın (değişiklik) tamamlanması için gözden geçirilmesi gereken 5 grup olduğunu belirterek, şunları kaydetti: Piyasanın açılmasına ilişkin taahhüt; Kurumlara ve telekomünikasyon iş ortamına ilişkin taahhüt; Genel olarak uluslararası hukuka ilişkin taahhütler; Forumlar ve meslek kuruluşlarındaki usullere ilişkin düzenlemeler; Uluslararası antlaşmalarda tanımlanmış olan telekomünikasyon alanındaki kavramlar.

Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, konuya ilişkin yaptığı açıklamada, veri merkezleri, bulut bilişim hizmetleri ve OTT'nin giderek daha popüler hale geldiğini, bireylerin ve kuruluşların sosyal yaşamını, haklarını ve çıkarlarını büyük ölçüde etkilediğini söyledi.

Çin, Tayland ve Güney Kore gibi bazı ülkeler, yasa tasarısında bu yasayı telekomünikasyon hizmetleri niteliğine sahip olarak tasarlamışlardır, bu nedenle ulusal çıkarları ve tüketici çıkarlarını korumak için ekleme yapılmasının gerekli olduğu görüşündedir.

Bir diğer görüşte ise, bu üç hizmetin Telekomünikasyon Kanunu Taslağı'na (Değiştirilmiş) uygun bir düzeyde dahil edilmesi, telekomünikasyon teknolojisinin geliştirilmesinin teşvik edilmesi ve Vietnam'a yabancı yatırım çekme faaliyetlerinin etkilenmemesinin sağlanması önerildi.

Bu görüşte ayrıca veri merkezleri, bulut bilişim hizmetleri ve OTT'nin işletmelerini yönetim düzeyleri ve koşulları açısından daha spesifik olarak düzenlemek için uluslararası deneyimin incelenmesi öneriliyor.

"Ben ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi bu yönde hareket ediyoruz," diyen Ulusal Meclis Başkanı, uygunsuz düzenlemelerin uygulanmasının çok karmaşık olacağını belirtti. Bu nedenle, yasa tasarısının kapsamlı bir bakış açısına sahip olması gerektiğini belirtti.

Bay Vuong Dinh Hue, "Bu tür teknik yasaların büyük bir etkisi olmadığını düşünmeyin, bu ülkelerin çok ilgi duyduğu bir oyun. Yasaları oluştururken önemli olan, büyük bakış açısını takip etmektir, o zaman teknik tasarım çok zor olmayacaktır," diye vurguladı.

Bazı görüşlerde ise, OTT hizmetlerinin yönetimi ve sunumunun birçok ülkede hala tartışmalı bir konu olması nedeniyle, yasa tasarısında öngörülen hizmetlerin sunulma biçimine ilişkin kaygılar dile getirildi.

Kanun değişikliği “kesinlikle gerekli”

Temsilci Hoang Duc Thang (Quang Tri), 2009 Telekomünikasyon Yasası'nın 13 yıldır yürürlükte olduğunu ve nispeten iyi bir "ömre" sahip olduğunu belirtti.

Quang Tri eyaletinden gelen bir delegeye göre, telekomünikasyon sektörü her yıl çok hızlı bir şekilde ilerliyor, teknoloji çok ilerledi ancak yasal çerçeve uzun zaman önce çıkarıldı, dolayısıyla bu değişiklik "çok gerekli".

Thang, Telekomünikasyon Kanunu Taslağı'nın (Değiştirilmiş) genel görünümünün, düzenleme kapsamından telekomünikasyon faaliyetlerine katılan kuruluş ve kişilerin haklarına kadar temel konulara "değdiğini" söyledi...

Taslağın hâlâ ağırlıklı olarak telekomünikasyon sektörüne odaklandığını ve diğer içeriklerin açıkça ifade edilmediğini düşünen delegeler, taslağı hazırlayan kurumun bölümleri ve maddeleri gözden geçirerek uygun düzeltmeleri yapmasını önerdiler.

Devletin telekomünikasyon konusundaki politikasının "telekomünikasyon altyapısının geliştirilmesinde bir atılım yaratmak amacıyla, kuruluşların ve tüm ekonomik sektörlerin telekomünikasyon yatırımlarına ve işletmelerine katılımını sağlayacak koşulları yaratmak" olduğunu belirten 4. maddeye ilişkin olarak delege, "atılım" kelimesinin kanun dilinde yer almadığını, bir karar veya eylem programına benzediğini, bu nedenle bu kelimenin kullanılmaması gerektiğini belirtti.

Hanoi heyetinde konuşan delege Ta Dinh Thi (Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı), 13. Merkez Komitesi'nin 2030 yılına kadar ülkenin sanayileşmesini ve modernleşmesini teşvik etmeye devam etme, 2045 vizyonuyla dijital altyapının temel olarak belirlenmesi ve ağ bilgi güvenliğinin sağlanmasının anahtar olduğu yönündeki Kararı'nın hızlı ve ilk adım olarak ilerlediğini söyledi.

Hanoi heyetine göre, 2025 yılına kadar dijital ekonominin yaklaşık %20'lik bir orana ulaşması hedefleniyor. Bununla birlikte, dijital vatandaşları ve dijital toplumu da kapsayan bir dijital toplum hedefi de belirledik.

Delege Ta Dinh Thi, “Bu hedeflere ulaşmak için kurumlar inşa etmeliyiz ve Telekomünikasyon Yasası bu planın bir parçası” dedi.

Sayın Thi, 2009 Telekomünikasyon Kanunu'nun özetlenmesi sürecinde, pratik gereksinimleri karşılamak için revize edilmesi ve tamamlanması gereken gerekli içeriklere işaret edildiğini belirtti.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu, inceleme raporunda, söz konusu kanun değişikliğinin içeriğinin; Veri merkezi hizmetleri; Bulut bilişim; Telekomünikasyon hizmetleri gibi yeni kalkınma bağlamına uygun içerikleri de kapsayacak şekilde düzenleme kapsamını genişletmek olduğunu vurguladı.

Bay Thi, "Taslak Kanun'da bu içeriklerin temel olarak gereksinimleri karşıladığını görüyorum" dedi.

Thai Nguyen İl Halk Savcılığı Başsavcı Yardımcısı Delege Ly Van Huan, yasaklara bir dizi eylemin daha eklenmesini önerdi: "Kişinin konumunu ve gücünü kullanarak bilgi sızdırması"; "telekomünikasyon faaliyetlerine müdahale etmek için teknolojiyi kullanması"...

Ayrıca, kovuşturma ve yargılama faaliyetleri sırasında, telekomünikasyon faaliyetleriyle ilgili birçok suçun, soruşturma dairesi, Halk Savcılığı ve mahkeme tarafından belge talep edilmesine rağmen çok yavaş ilerlediğini ve bunun soruşturma dairesi için büyük zorluklara yol açtığını da belirtti.

Delege Huan, "Örneğin, çevrimiçi dolandırıcılık suçları, kişisel kimlik bilgileri, bankacılık faaliyetleri vb. konularda soruşturma ajansı gerçekten hızlı bir şekilde bilgi sağlamak istiyor, ancak ajanslar bunu çok yavaş sağlıyor ve bu da etkisiz soruşturmalara yol açıyor" dedi.

Bu nedenle, delege Huan, bu yasanın, savcılık makamlarının talebi üzerine telekomünikasyon da dahil olmak üzere devlet kurumlarının, soruşturmanın ilerlemesini sağlamak için derhal ve belirli bir zaman sınırı içinde bilgi sağlamasını öngörmesini istediğini ifade etti.

[reklam_2]
Kaynak