Havacılık emniyeti ve güvenliğinin sağlanmasına yönelik tedbirlerin güçlendirilmesi

Açıklayıcı fotoğraf. (Fotoğraf: Phan Cong/VNA)

Başbakan, havacılık emniyeti ve güvenliğinin sağlanmasına yönelik tedbirleri güçlendirmek amacıyla 12 Ağustos 2025 tarihli ve 21/CT-TTg sayılı Yönergeyi yayımladı.

Yönergede, "Vietnam sivil havacılık sektörü, son yıllarda COVID-19 pandemisinin ardından toparlanıp güçlü bir şekilde gelişerek Asya -Pasifik bölgesinde yüksek büyüme oranına sahip bir pazar haline geldi" ifadeleri yer aldı.

2024 yılında havacılık taşımacılığı pazarı 75,5 milyon yolcu ve 1,29 milyon ton kargoya ulaşacak, bu da 2023 yılına göre yolcuda %4, kargoda ise %21 artış anlamına geliyor.

2025 yılının ilk 6 ayında hava taşımacılığı, 2024 yılının aynı dönemine göre yolcuda %10,6, kargoda %15,1 artarken, COVID-19 pandemisi öncesi ve havacılık faaliyetlerinin iyi bir büyüme döneminde olduğu 2019 yılının aynı dönemine göre yolcuda %6,3, kargoda %14,6 arttı.

Bu sonuç, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınma sürecine önemli katkı sağlamış, ülkenin uluslararası entegrasyonunu artırmış ve halkın seyahat ihtiyaçlarını karşılamıştır.

Ancak son dönemde, özellikle Noi Bai Uluslararası Havalimanı'nda iki uçağın çarpışması gibi uçuş emniyetini tehdit eden bir dizi olay yaşandı; uzun süreli uçuş iptalleri ve gecikmeler havalimanındaki güvenliği ve düzeni etkileyerek olumsuz kamuoyu oluşturdu; havacılık birimlerinin birçok elektronik bilgi sayfasına saldırı düzenlendi, kötü niyetli reklamlar eklendi ve çok sayıda kullanıcı ve müşteri hesabının bilgileri sızdırıldı.

Parti Merkez Komitesi Sekreterliği'nin 25 Mayıs 2023 tarihli ve 23-CT/TW sayılı, Parti'nin trafik düzeni ve emniyetini sağlamadaki liderliğini yeni durumda güçlendirme ve havacılık emniyeti ve güvenliğini sağlama, Vietnam sivil havacılığının sürdürülebilir gelişimini teşvik etme Direktifi'nin içeriğini somutlaştırmaya ve etkili bir şekilde uygulamaya devam etmek amacıyla Başbakan, bakanlıklara, şubelere, yerel yönetimlere ve ilgili kurumlara havacılık emniyeti ve güvenliğini sağlamaya yönelik önlemleri güçlendirmeleri talimatını verdi.

“Hiçbir sebeple havacılık emniyeti ve güvenliğinden ödün vermeyin”

Başbakan, havacılık emniyeti ve güvenliğinin sağlanmasının hedef ve ilkelerini şöyle vurguladı: "Hiçbir sebeple havacılık emniyeti ve güvenliğinden taviz vermeyin"; "Hiçbir ihlal küçük ihlal değildir; en küçük hatalar bile felaket niteliğinde kazalara yol açma potansiyeline sahiptir."

Havacılık emniyet ve güvenlik yönetim sisteminin etkili, verimli, uluslararası standartlara uygun ve Vietnam yasalarına uygun olmasını sağlamak.

Havacılık güvenliği ve emniyeti ile ilgili düzenlemelerin yaygınlaştırılması ve yaygınlaştırılması güçlendirilmelidir. Havacılık emniyet kültürü, yönetim kuruluşlarının, işletmelerin ve her çalışanın farkındalığına, davranışlarına ve çalışma prosedürlerine yansıtılmalıdır.

Havacılık emniyeti ve güvenliği konusunda devlet yönetim faaliyetlerinde bilim, teknoloji ve dijital dönüşümün uygulanmasını teşvik etmek, insanlara ve işletmelere kolaylık sağlamak, işgücü kalitesini ve verimliliğini artırmak; havacılık sektöründeki kurum ve birimler arasında emniyet veri tabanlarını birbirine bağlamak ve paylaşmak.

Havacılık emniyetini tehdit eden ihlalleri titizlikle ele alın.

Başbakan, İnşaat Bakanlığı'ndan, Vietnam'ın taraf olduğu ilgili uluslararası anlaşmalara uyum sağlamak için havacılık emniyet güvencesine ilişkin yasal düzenlemeleri kapsamlı bir şekilde gözden geçirmesini ve tamamlamasını ve aynı zamanda mevcut düzenlemelerin eksikliklerini ve sınırlamalarını gidermesini, ilerlemeyi sağlamak için Vietnam Sivil Havacılık Yasası'nın (yerine) ve Yasa'ya rehberlik edecek belgeler sisteminin oluşturulmasına odaklanmasını talep etti.

Havacılık operasyonlarının güvenliğini sağlamak amacıyla havacılık altyapısının inşası, geliştirilmesi ve iyileştirilmesine yönelik yatırımlara mekanizmalar önerin ve kaynakları yoğunlaştırın.

Aynı zamanda İnşaat Bakanlığı, pazarın gelişme gereksinimlerini ve Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü'nün (ICAO) düzenlemelerini karşılamak üzere bir havacılık güvenliği denetçileri ekibi de dahil olmak üzere, Vietnam Havacılık Otoritesi'nin havacılık güvenliği izleme kapasitesini iyileştirmek için mekanizmalar ve politikalar araştırıyor ve öneriyor.

Havacılık emniyet izleme ve güvence çalışmalarını organize etmek ve güçlü bir şekilde uygulamak; sektör genelinde bir havacılık emniyet kültürü programı geliştirmek ve uygulamak.

Hizmet kalitesini artırmak ve havacılık emniyetini sağlamak amacıyla havayolları, uçuş hizmeti sağlayıcıları ve havalimanları üzerinde düzenli ve plansız güvenlik denetimleri ve gözetimleri güçlendirilmeli; havacılık emniyetini tehdit eden ihlaller titizlikle ele alınmalıdır.

Havaalanlarında terörist plan ve faaliyetlerinin ve karışıklıkların önlenmesi

Başbakan, Kamu Güvenliği Bakanlığı'ndan, yeni durumda görev gereksinimlerini karşılamak üzere havacılık güvenliği politikalarını mükemmelleştirmek amacıyla Vietnam Sivil Havacılık Kanunu'nun (yerine) geliştirilmesi çalışmalarında İnşaat Bakanlığı ile yakın koordinasyon sağlamasını; Başbakan'ın yeni durumda havacılık güvenliği ve emniyetini sağlama kapasitesini iyileştirmeye ilişkin 24 Şubat 2023 tarihli 06/CT-TTg sayılı Direktifinin uygulanmasının koordinasyonuna devam etmesini talep etti.

Kamu Güvenliği Bakanlığı, havacılık güvenliğinin sağlanmasına yönelik tedbirlerin etkili bir şekilde uygulanması için bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle başkanlık eder ve eşgüdüm sağlar; havacılık güvenliği çalışmalarında Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO) standartlarına uygun standartlar, yönetmelikler ve mesleki prosedürleri yayımlar veya yayımlanması için yetkili makamlara sunar.

Emniyet Genel Müdürlüğü, havalimanlarında, uçaklarda ve havacılık altyapılarında terör eylemleri, sabotaj ve karışıklıkların tespiti ve önlenmesi amacıyla her düzeydeki polis güçlerine profesyonel tedbirlerin eş zamanlı olarak uygulanması talimatını verdi.

Kamu Güvenliği Bakanlığı, havalimanlarında faaliyet gösteren fonksiyonel güçler (hava güvenliği, polis, askeri, gümrük, karantina, liman otoriteleri...) arasında koordinasyonun odak noktasıdır; havacılık güvenliği planlarının yeknesak ve etkili bir şekilde uygulanmasını sağlar; havacılık güvenliği çalışmalarında sektörler arası koordinasyon düzenlemelerini yeni durum ve pratik ihtiyaçlara göre geliştirir.

Aynı zamanda, Kamu Güvenliği Bakanlığı, havacılık işletmelerindeki havacılık güvenlik kontrol güçlerinin faaliyetlerini yönlendirir, denetler ve denetler; sivil havacılık faaliyetlerine yönelik yasadışı müdahalelere karşı durumlara ilişkin eğitim kursları ve tatbikatlar düzenler ve havacılık güvenlik kontrollerinin etkinliğini artırmak için yapay zekâ (YZ), biyometrik tanımlama gibi ileri teknoloji çözümlerinin kullanılmasını teşvik eder.

Havacılık emniyeti ve güvenliğinin sağlanmasına yönelik tedbirlerin güçlendirilmesi

Açıklayıcı fotoğraf. (Kaynak: AFP)

İnsansız hava araçlarının yönetimine ilişkin yönetmelikte değişiklik

Başbakan, Milli Savunma Bakanlığı'ndan, insansız hava araçları ve çok hafif hava araçlarının yönetimine ilişkin 28 Mart 2008 tarihli ve 36/2008/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi'nin yerine geçecek Kararname'nin hazırlanması sürecinin gözden geçirilmesini ve hızlandırılmasını talep etti; bu Kararname'nin hazırlanmasında, uygulamada kullanım ve yönetim gerekliliklerinin karşılanması; hava sahasını, engel yüksekliği yönetimini ve uçuş operasyonlarını yöneten birimlerin yönlendirilmesi, uçuş operasyonlarında sivil havacılık kuruluşlarıyla koordinasyon sağlanması, sivil ve askeri uçuş operasyonlarının emniyetinin sağlanması yer alıyor.

Başbakan'ın 10 Haziran 2020 tarihli ve 18/2020/QD-TTg sayılı İHA'lar ve ultra hafif uçan araçlar için uçuşa yasak ve kısıtlı uçuş bölgelerinin belirlenmesine ilişkin Kararı'nın uygulanmasında öngörüldüğü üzere, yayınlanmak üzere İHA'lar ve diğer uçan araçlar için uçuşa yasak ve kısıtlı uçuş bölgelerine ilişkin verilerin toplanması hızlandırılmalıdır.

Milli Savunma Bakanlığı, sivil havacılık faaliyetlerine yasadışı olarak müdahale eden insansız hava araçları ve diğer uçan araçların kullanımına proaktif olarak yanıt vermek için planların geliştirilmesine ve uygulanmasına başkanlık edecek; Hükümetin Vietnam hava sahasını ihlal eden uçakların havaalanlarına inmesi için müdahale, refakat ve zorlama prosedürlerini düzenleyen 24 Ekim 2024 tarihli 139/2024/ND-CP sayılı Kararnamesini etkili bir şekilde uygulamak için Kamu Güvenliği Bakanlığı ve İnşaat Bakanlığı ile koordinasyon sağlayacaktır.

Başbakan, havalimanları bulunan il ve ilçelerdeki Halk Komitelerinden, yüksek güçlü ışık kaynaklarının, lazer işaretçilerinin, uçurtma uçurmanın, insansız hava araçlarının ve diğer uçan araçların kullanımını önlemek ve bunlara müdahale etmek için kararlılıkla çözümler uygulamalarını; hava sahası yükseklik yönetmeliklerini ihlal eden ve havalimanlarının güvenliğini tehdit eden havacılık engellerini izlemelerini ve bunlarla mücadele etmelerini; havalimanlarına yakın bölgelerde kuşları, yabani hayvanları ve çiftlik hayvanlarını kontrol altına alacak çözümler geliştirmelerini talep etti.

Özellikle havaalanı bulunan bölgelerde, havaalanına yakın bölgelerde ve havaalanına yaklaşan güzergahlarda havacılık emniyeti ve güvenliğine ilişkin yasaların kitlelere duyurulması ve propagandasının güçlendirilmesi...

Bunun yanında, Vietnam Haber Ajansı, Vietnam'ın Sesi, Vietnam Televizyonu, Milli Savunma Bakanlığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı ve il ve şehirlerin Halk Komiteleri ile koordinasyon sağlayarak havacılık emniyeti, güvenliği, havacılık emniyet kültürü ile ilgili düzenlemelere uyma zorunluluğu konusunda halkı, yolcuları ve toplumu bilinçlendirmek için iletişimi teşvik edecek; yolculara uçaklarda taşınamayacak tehlikeli maddelerle ilgili düzenlemeleri duyuracak, uçuşlardaki emniyet düzenlemelerine uyacak; havaalanları ve hava alanları civarındaki insanlara uçurtma uçurmamaları, saman yakmamaları, yüksek güçlü ışık kaynakları, lazer ışıkları kullanmamaları, insansız hava araçları, diğer uçan araçları kullanmamaları konusunda duyuruda bulunacak... havacılık güvensizliğine neden olacak; havacılık faaliyetlerini etkileyen asılsız ve resmi olmayan bilgileri derhal yaymak ve çürütmek.

Hizmet kalitesini artırın, zamanında kalkışı garantileyin

Vietnam havayolları güvenlik yönetmeliklerine ve standartlarına sıkı sıkıya uymalı, hizmet kalitesini artırmalı, yasalara uygun olarak zamanında kalkış katsayılarını sağlamalı, taşıyıcıların sorumluluklarını ciddiyetle yerine getirmeli, şeffaf olmalı, havacılık güvenliği kültürü ve yolcu hizmetleri kültürü oluşturmalıdır.

Sivil havacılık alanında Ulusal Emniyet Programı ile uyumlu olarak Emniyet Yönetim Sisteminin uygulanmasını etkin bir şekilde organize etmek; havacılık emniyeti konusunda Devlet Yönetim Ajansının standartları, yönetmelikleri ve tavsiyeleri ve direktifleri uyarınca uçak bakım ve işletme faaliyetlerini sağlamak; insan kaynakları ve teknolojinin, havaalanı altyapısına uygun olarak uçak filosunun geliştirilmesi ve işletilmesine ilişkin plana uymasını sağlamak; havacılık emniyet yönetim sisteminde başkanın ve kilit pozisyonların (Görevlilerin) hesap verebilirliğini teşvik etmek.

Vietnam havayolları, özellikle taksi, kalkış ve iniş gibi uçuşun kritik aşamalarında standart operasyon prosedürlerini pilotların sıkı bir şekilde uygulamasını şart koşmaktadır; uçuşlardaki iç denetim, değerlendirme ve gözetimi güçlendirmek ve güvenlik güvencesini sürekli iyileştirmek için operasyon prosedürlerini gözden geçirmek; yasal düzenlemelere uygun olarak birimin bilgi sistemleri, veri tabanları ve ekipmanlarının güvenlik denetimlerini ve değerlendirmelerini periyodik olarak organize etmek...

Vietnam Hava Trafik Yönetim Kurumu, tüm havacılık personelinin kanun hükümlerine, devlet yönetim kurumlarına ve operasyonel prosedürlere sıkı sıkıya uymasını zorunlu kılar; özellikle hava trafik kontrolörü ekibi, uçuş operasyonlarında mutlak güvenliği sağlamak için uçuş operasyonlarındaki düzenlemelere, prosedürlere ve talimatlara sıkı sıkıya uyar.

Uçuş operasyonlarını sağlayan sistem ve ekipmanların operasyonel durumlarının denetimini ve gözetimini güçlendirmek, uçuş operasyon hizmetlerinin sürekliliğini ve doğruluğunu sağlamak; havacılık meteorolojik bilgilerinin doğruluğunu ve zamanında olmasını sağlamak için meteorolojik izleme ve tahmin sistemlerini yükseltmek; uçuş operasyonlarını etkileyen olumsuz hava gelişmeleri hakkında proaktif ve derhal bildirimde bulunmak ve tavsiyelerde bulunmak, uçuş operasyonlarını, uçuş operasyonlarını ve havaalanı yönetim operasyonlarını desteklemek.../.

VNA'ya göre

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/tang-cuong-cac-bien-phap-bao-dam-an-toan-an-ninh-hang-khong-257855.htm