Bütçe dışı sermaye projelerinin yönetiminin güçlendirilmesi

Giderek güçlenen sosyoekonomik kalkınma bağlamında, aynı zamanda birçok zorlukla karşı karşıya olan arazi kaynaklarının yönetimi ve etkin kullanımı, her düzeydeki yetkililerin temel görevlerinden biridir. Özellikle, arazi kullanan bütçe dışı sermaye projelerinin (KA) denetimi, teftişi ve yürütülmesi, uygulamada şeffaflık ve zamanındalık sağlamak ve bütçe kaybına ve kaynak israfına yol açan ihlalleri sınırlamak amacıyla önemle ele alınmaktadır.

25 Mart 2025 tarihinde, X. Dönem Long An Eyaleti Halk Konseyi 23. oturumunu (Özel Oturum) gerçekleştirdi. Bu oturumda, arazi kullanılarak hayata geçirilmesi yavaş olan bütçe dışı sermaye projelerinin izlenmesinin sonuçlarına ilişkin Karar (UK) kabul edildi ve bu, eyaletin yatırım yönetimini düzeltme konusundaki kararlılığını ortaya koydu.

İllüstrasyon fotoğrafı

Yavaş proje uygulamasının mevcut durumu

İl Halk Meclisi Ekonomi -Bütçe Komisyonu'nun izleme raporuna göre (izleme dönemi itibarıyla 2024 yılının son 6 ayı), il genelinde, Arazi ve Yatırım Kanunu'nu ihlal eden il yönetimlerinin yatırım politikalarıyla bütçe dışı sermayeli 151 proje bulunmaktadır (2021-2023 dönemi). İhlallerin çoğu, uygulama ve takvime uyulmaması (89 proje), uygulama ve uygulama eksikliği (37 proje), onaylanan yatırım politikasına uyulmaması (18 proje), arazinin kullanılmaması, kullanımda gecikme ve arazinin uygunsuz kullanımından kaynaklanmaktadır.

Bu ihlaller, arazi kullanım verimliliğini düşürerek devlet bütçesi gelir kaybına yol açmanın yanı sıra, yatırım ortamını da etkilemekte, ildeki bazı bölgelerde sosyo-ekonomik gelişmişlikte eşitsizlik yaratmakta, yörenin genel kalkınma planlamasını olumsuz etkilemektedir.

Yönetimi geliştirmeye yönelik çözümler

Yukarıdaki duruma dayanarak, İl Halk Meclisi, arazi kullanarak gerçekleştirilen ve bütçe dışı sermaye projelerinin yavaş uygulanmasının izlenmesi sonuçlarına ilişkin bir Kararname yayınlayarak, İl Halk Komitesinden aşağıdaki çözümlere odaklanmasını talep etti:

1. Mevzuata uygunluğun denetlenmesi ve değerlendirilmesi, öznel ve nesnel nedenlerin tam olarak analiz edilmesi ve her projenin gerçekliğinin doğru bir şekilde yansıtılması için yatırımcıları destekleyici, kolaylaştırıcı ve teşvik edici tedbirlerin alınması, öngörülen şartları taşıyan projelerin hızla hayata geçirilmesi, projelerin 2025 ve sonraki yıllarda sosyo-ekonomik kalkınmaya ivme kazandırılması; aynı zamanda mevzuata aykırılıkların titizlikle ve kararlılıkla ele alınması, arazi israfının önlenmesi, devlet bütçesinin kaybının önlenmesi, işletmeler için eşit yatırım fırsatları yaratılması ve ilin yatırım ve iş ortamının sağlığının artırılması.

2. Projelerin uygulanmadığı bölgelerde halkın yaşaması ve üretmesi için uygun koşulların sağlanması ve yaratılması, yukarıda belirtilen projelerin çözüm ve uygulama sürecinde halk ve işletmeler arasında çıkar uyumunun sağlanması.

3. Yatırım, arsa, inşaat vb. konularda takvimin gerisinde kalan, uygulaması yavaş ilerleyen veya mevzuata aykırı projeler hakkında kamuoyuna şeffaf bir şekilde bilgi verilmesi ve duyurulması; mevzuata aykırı projeler hakkında iptal kararı alınması veya proje faaliyetlerinin mevzuata uygun olarak sonlandırılması sağlanarak uygulama sürecinde halk ve iş dünyası arasında mutabakat ve denetim sağlanması.

4. Yukarıda belirtilen bütçe dışı yatırım projelerinin hayata geçirilmesinde ilerlemeyi yavaşlatan, devlet yönetim kuruluşlarının öznel nedenlerine ilişkin kuruluş ve kişilerin sorumluluklarını üstlenmek.

5. Özellikle yatırım politikalarına göre işletmeye alınmak üzere olan veya arazi kullanım planlarına göre dolma süresi dolmak üzere olan, diğer arazileri kullanan bütçe dışı sermaye projelerinin incelenmesi, denetlenmesi ve kontrol edilmesine devam edilmesi, yatırım ilerlemesini teşvik edici ve hızlandırıcı tedbirler alınması ve arazilerin kanuna aykırı olarak kullanıldığı bütçe dışı sermaye projelerine karşı derhal ve titizlikle işlem yapılması.

İl Halk Meclisi arazisi kullanılarak gerçekleştirilen ve bütçe dışı sermaye projelerinin yavaş uygulanmasının izlenmesinin sonuçlarına ilişkin Karar, ilin yatırım izleme, yönetme ve geliştirme konusundaki kararlılığını gösteren önemli bir adımdır. Karar, elde edilen başarıları vurgulamakla kalmayıp, aşılması gereken sınırlamalara da işaret etmektedir. Kararın yayınlanması, destek tedbirleri, ihlallerin ele alınması ve yatırım sürecinin hızlandırılması için sağlam bir yasal temel oluşturmaktadır. İşlevsel kurumlar arasında yakın koordinasyon ve bilgi paylaşımında şeffaflık sayesinde, ilin önümüzdeki dönemde sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmasına katkıda bulunacak sağlıklı bir yatırım ortamı yaratmayı ummaktadır.

Tran Bach

Kaynak: https://baolongan.vn/tang-cuong-quan-ly-du-an-von-ngoai-ngan-sach-a192664.html