Pozisyona göre yeni maaş tablosunun yayınlanmaması durumunda temel maaşın artırılması gerekmektedir.

NDO - Birçok nesnel ve öznel etken nedeniyle, iş pozisyonuna göre yeni maaş reformu politikası hayata geçirilemediğinde, Ulusal Meclis delegeleri, Hükümetin önerdiği gibi 1 Temmuz 2024'ten itibaren temel maaşın %30 oranında artırılmasının gerekli olduğunu söyledi.

Grup 8'deki tartışma oturumundan bir sahne. (Fotoğraf: TRUNG HUNG)

1995 öncesi emeklilere destek düzeyinin artırılması önerisi 25 Haziran öğleden sonra, 7. Oturum programına devam ederek, Ulusal Meclis, maaş reformunun içeriğini; emeklilik maaşlarının, sosyal sigorta yardımlarının, üstün hizmet gören kişilere tanınan ayrıcalıklı yardımların ve 1 Temmuz 2024'ten itibaren sosyal yardımların düzenlenmesini gruplar halinde görüştü. 8. Gruptaki tartışmada konuşan delege Le Kim Toan (Binh Dinh), maaş reformunda, Merkezi Kararnameye göre en temel noktanın yeni maaş politikasını uygulamak, maaş ödemesinin iş pozisyonuna göre yapıldığı yeni maaş skalasını ilan etmek ve uygulamak olduğunu söyledi. Birçok nesnel ve öznel faktör nedeniyle, yeni maaş reformu politikasının uygulanmasını, ayarlama sonrası Ulusal Meclis Kararnamesine göre en geç 1 Temmuz 2024 tarihine erteledik. Delege, şu ana kadar yeni maaş skalasını ilan etmenin ve yeni maaş ödemesini iş pozisyonuna göre uygulamanın zor olduğunu belirtti.

Delege Le Kim Toan (Binh Dinh) konuşuyor. (Fotoğraf: TRUNG HUNG)

Hükümet raporuna göre, en uygun çözümü bulmak için araştırmalara devam edilmesi gerekiyor. Bu nedenle, yakın gelecekte, kadrolara göre maaş ödeyen yeni bir maaş skalası uygulamak yerine, Hükümet kadrolu memurlar, memurlar ve kamu çalışanları için temel maaşı %30 artırmayı, aynı zamanda bölgesel asgari ücreti artırarak çalışanların maaşlarını %6 artırmayı, emeklilik ödeneklerini %15 artırmayı, sosyal güvenlik yararlanıcıları, liyakatli kişiler için ödenekleri ilgili oranlara göre artırmayı vb. önerdi. Delege Toan, "Yeni maaş skalası yayınlanmadığında, temel maaşın artırılmasının gerekli olduğunu düşünüyorum. Ancak Hükümet'in araştırma sürecini hızlandırması, en geç bu dönemin sonuna kadar yeni bir maaş skalası oluşturması ve Merkez Komite Kararı uyarınca memurlar ve kamu çalışanları için pozisyonlara göre maaş ödeyecek iş pozisyonları belirlemesi gerekiyor, böylece yeni dönemden itibaren uygulamaya konulabilir" dedi. Delege ayrıca, özerk mekanizma altında faaliyet gösteren kamu hizmet birimleri için artışın telafisi için uygun bir plan hazırlanması gerektiğini tavsiye etti. Ayrıca, devlet bütçesi kaynağı garanti altına alınmışsa, 1995'ten önce emekli olanlar için bu kaynağın artırılmasına dikkat edilmesi gerektiğini belirtti. Delege, "Bu gruba dikkat etmek gerekiyor çünkü daha önce maaş reformu uygulamadığımızda maaşlar ve gelirler düşüktü ve 1995'ten önce görevde bulunup emekli olanlar ile 1995'ten sonra emekli olan memur nesli arasında çok büyük bir uçurum vardı," dedi. Bu noktanın hesaplanması gerektiğine inanan delege Toan, memurların, memurların ve kamu çalışanlarının yaşam ve gelirlerindeki artışın iyi bir şey olduğunu, ancak maaşlara her zam yapıldığında bu farkın kademeli olarak azaltılması gerektiğini belirtti. Bu nedenle delege, 1995'ten önce emekli olanlar için %15'ten daha yüksek bir artışla bu oranın artırılması gerektiğini tavsiye etti. Hükümetin maaşları artırma, emekli maaşlarını ve ödenekleri ayarlama önerisini değerlendiren ve esasen Politbüro'nun 83-KL/TW sayılı Sonuç Kararı'ndaki talimatlarını izleyen delege Tran Van Tien ( Vinh Phuc ), bu ayarlamanın maaş ve ödenek alanlar arasında dengeli, adil ve eşit bir ilişki sağladığını; sosyal ilişkileri uyumlu bir şekilde çözdüğünü, sosyal kutuplaşmayı kontrol altına aldığını ve kalkınma sürecindeki insanlar için sosyal güvenliği sağladığını fark etti. Özellikle analiz eden delege, temel maaşın mevcut 1,8 milyon VND'den 2,34 milyon VND/ay'a, yani %30'luk bir artışa ayarlanmasının, emekli maaşlarında ve sosyal sigorta ödeneklerinde %15'lik bir artışa eşdeğer olduğunu söyledi. Bunun nedeni, temel maaşlarında %30 artış alan memurlar ve kamu görevlilerinin sosyal sigorta için %8 ödemek zorunda olmaları ve böylece alınan gerçek maaşın %22 olmasıdır. Bu arada, %15 artış alan emekliler sosyal sigorta ödemek zorunda olmadıkları için tam artışı alacaklardır. "Dolayısıyla, Hükümet'in bu seferki temel maaş ayarlaması önerisi nispeten makul, kamu sektöründeki temel maaş ayarlaması ile emeklilik ve sosyal güvenlik yardımları arasında büyük bir fark yok. Kesin rakamın nispeten büyük olduğunu söylesek de, ayrıntılı ve dikkatli bir şekilde analiz edersek makul olacaktır," dedi delege. Maaş artışı, personel istihdamında yenilik olmadan etkili olmayacaktır. Hükümetin önerisine göre maaş artışının içeriğini çok takdir eden delege Truong Xuan Cu (Hanoi), bu dönemdeki maaş artışının uygun olduğunu ve istikrarlı bir gelir sağlayarak kadroları, memurları ve çalışanları çalışmaya ve kendilerine verilen görevleri daha iyi tamamlamaya motive ettiğini söyledi. Ancak delege Cu, uygulamada birçok birimin, özellikle yeni kurulan birimlerin, uzmanlık veya iş pozisyonuna göre değil, yalnızca yeterli sayıda kişiyi işe aldığı için bazı endişelerini de dile getirdi. "Maaşları yeniden düzenlemek için bordroyu aktif olarak düzenlemek gerekiyor. Yüzlerce fazla çalışanı olan birimler var, ancak 2020'den bu yana bordroyu düzenleyemediler. Ayrıca şoför olarak işe alınan ancak şimdi hukuk mezunu olan bazı kişiler var. Şimdi, bir hukuk pozisyonuna atanırlarsa, bu çok zor ve onlara başka işler vermeye veya bordroyu düzenlemeye cesaret edemiyoruz," dedi delege Truong Xuan Cu. Yönetici liderlerinin maaş skalasıyla ilgili olarak da delege Cu, maaşlar artırılır ve doğru şekilde düzenlenirse, motive etmenin çok zamanında olacağı endişesini dile getirdi, ancak mevcut personel işinde hala 5 yıllık bir süreye dayanıyor. “Çok iyi bir müdür yardımcısı örneği vereceğim, ancak emekli olmuşken sadece 4 yıl görev süresi kalmış. Peki bu iyi müdür yardımcısı atanacak mı? Yoksa başka bir yerden daha düşük niteliklere sahip biri atanıp yüksek maaş mı alacak? Ayda sadece 1 belge işleyebilen bir müdür yardımcısına şahit oldum, bir uzman ise ayda 97 belgeye kadar işleyebiliyor. Dolayısıyla, personel işlerinde yenilik yapmazsak, bu yeteneğin ortadan kalkmasına yol açacak ve maaş artışları işte yüksek verimlilik getirmeyecektir,” dedi delege Cu. Bu arada, delege Ly Anh Thu ( Kien Giang ), temel maaş, emekli maaşları ve ödeneklerdeki artışları ayarlarken, piyasadaki mal fiyatlarını kontrol etmeye, “ maaş arttığında fiyatlar da artar ” durumundan kaçınmaya dikkat edilmesi gerektiğini, sonuçta maaş artışının çok fazla olmadığını ve temel maaş ayarlamasının etkinliğini azalttığını öne sürdü. Diğer içeriklere gelince, delege Ly Anh Thu, seçmenler ve sosyal yardım alanlarıyla yaptığı görüşmede, 500.000 VND'lik sosyal koruma artışına onay veren birçok görüş aldığını söyledi. "Sosyal korumada şu anda böyle bir artış, genel yaşam seviyesiyle uyumludur," diye yorumladı delege. Kadın delege, hükümetin önümüzdeki dönemde, sosyal yardımları ülkenin gerçek koşullarına uygun olarak her dönemde ve her zaman kademeli olarak artırmak için bir yol haritasına sahip olması gerektiğini de belirtti. Bunun yanı sıra, hükümetin yoksulluktan kurtulamayanlar için ek destek politikaları da uygulaması gerektiğini belirtti. Yeni maaş rejimini uygulamak için kaynakları açıkça belirleyin.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, temel maaş ve maaş katsayısının neden kaldırılmadığını açıklıyor. (Fotoğraf: TRUNG HUNG)

Grup tartışma oturumunda konuşan İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, ücret politikasının reformunun makro ekonomi, ekonomik büyüme ile doğrudan ilgili ve yaklaşık 10 milyon kadro, memur, kamu çalışanı, silahlı kuvvetler ve liyakatli kişileri doğrudan etkileyen büyük ve önemli bir konu olduğunu teyit etti. Aynı zamanda, yaklaşık 10 milyon mevcut sosyal politika yararlanıcısını ve işletmelerdeki (devlet ve özel) yaklaşık 15.000 çalışanı da doğrudan etkiliyor. Bu nedenle, Merkez Yürütme Kurulu'nun 27. Kararı olan ücret politikası reformu hakkındaki Merkez Yönlendirme Komitesi'ni uygularken, Başbakan ve Hükümet Daimi Komitesi, ücret reformunun içeriğini; emeklilik maaşlarının, sosyal sigorta yardımlarının, liyakatli kişilere yönelik ayrıcalıklı yardımların ve 1 Temmuz 2024'ten itibaren sosyal yardımların düzenlenmesini ayrıntılı olarak görüşmek üzere 21 toplantı düzenledi. Yönlendirme Kurulu Daimi Komitesi, taslak raporu tamamlamak için departmanlardan, bakanlıklardan, şubelerden, uzmanlardan ve yöneticilerden görüş toplamak üzere organize oldu. Ancak, yeni maaş tablolarında belirli tutarlarla temel maaş seviyelerini oluşturmak için temel maaş ve maaş katsayısının kaldırılmasının birçok eksikliği var; genellikle yeni maaş korelasyonu maaş alanlar arasında makul değil. İçişleri Bakanı, "Bazı kişilerin maaşları %30'dan fazla, bazılarının maaşları %5-7-15'ten az artırılacak, ancak birçok kişinin maaşları, özellikle pozisyonlar ve liderlik unvanları için maaş tabloları, mevcut maaşlarından daha düşük artırılacak," diyerek bunun en büyük sorun olduğunu vurguladı. Ortaya çıkan bir diğer sorun ise, ödenek fonunun yapısının (mevcut duruma göre %24 oranında azaltılacak) değiştirilmesi ve kadrolar, memurlar ve bazı uzmanlık alanlarındaki kamu çalışanları için kıdem ödeneklerinin kaldırılması (sadece silahlı kuvvetler için düzenlenmiş), mevcut birçok ödenek rejiminin yeni bir ödenek rejimine dönüştürülmesi zorunluluğudur ve bu da birçok zorluğa yol açmaktadır. Bakan, "Öğretmenler ve sağlık personeli gibi dikkat çekmek istediğimiz kişilerin maaşlarını güvence altına almak çok zor, çünkü bu kişilerin mevcut maaşları çok yüksek ödeneklerle karşılanıyor. Özellikle zorlu alanlarda çalışıyorlarsa, ödenekleri daha da yüksek olacak. Ancak yeni maaş reformu uygulanırken tüm ödeneklerin yeniden düzenlenmesi gerekiyor," dedi. Bakanın işaret ettiği bir diğer sorun da iş pozisyonlarının oluşturulması. İş pozisyonlarının oluşturulması 2012'den beri uygulanıyor olsa da, hâlâ birçok zorluk mevcut. Son zamanlarda, tüm siyasi sistem iş pozisyonu projesini tamamlamak ve onaylamak için acele etti, ancak genel olarak gereklilikler ve kalite garanti altına alınmadı. Dahası, Politbüro henüz siyasi sistemdeki iş pozisyonlarının bir listesini yayınlamadığı için, iş pozisyonlarının tanımı ve yeterlilik çerçeveleriyle ilişkili iş pozisyonlarının tasarımı ve oluşturulması hâlâ tıkanmış durumda. Yukarıdaki zorluklar karşısında, Hükümet nihayet ücret politikasını makul, adım adım, temkinli, kesin, uygulanabilir ve etkili bir şekilde yeniden düzenlemek için bir plan sundu. Bakan Pham Thi Thanh Tra, "Bunu netleşir netleşmez yapacağız ve istikrarı ve aksama olmamasını sağlamak için mükemmeliyetçi veya aceleci olmadan, her türlü zorluk, sorun veya eksikliği incelemeye ve iyileştirmeye devam edeceğiz," dedi. Yakın gelecekte, iş sektörü için ücret reformu, 27 sayılı Karar'ın ruhuna uygun olarak eş zamanlı ve eksiksiz bir şekilde uygulanacaktır. Hemen ardından, 1 Temmuz 2024'ten itibaren işletmeler için %6'lık bir ücret artışı ayarlanacaktır. Ayrıca, kamu iktisadi teşebbüslerinde ücret mekanizmasının uygulanması için çok özel talimatlara ihtiyaç duyulacaktır. Kamu sektörü için, 1 Temmuz 2024'ten itibaren ikramiye rejiminin (temel maaş fonunun %10'una eşit ikramiye fonu) tamamlanması gibi 4/6 temel içeriği uygulamaya koyduk... Bu doğrultuda, Hükümet yeni maaş rejiminin uygulanması için kaynakları açıkça belirlemiştir. Temel maaşta %30'luk bir artışla - Maliye Bakanlığı'nın hesaplamalarına göre, maaş reformunun uygulanmasından bu yana şimdiye kadarki en yüksek artış, temel maaşın %30 oranında ayarlanması, temel maaş fonunun %10'luk ikramiyesinin uygulanması, emekli maaşının ve kümülatif ödeneğin 2024-2026'dan itibaren 3 yıl boyunca ayarlanması için toplam finansman talebi 913.300 milyar VND artacaktır. Bakan Pham Thi Thanh Tra'ya göre, Hükümet başlangıçta, 27 Sayılı Karara göre 3 yıl boyunca uygulamanın ortalama toplam kaynağını yaklaşık 786 trilyon VND olarak hesapladı, bu da maaş reformu uygulandığında yaklaşık %23'lük ortalama bir artışa denk geliyor. Ancak, temel maaşın %30 oranında ayarlanması ve temel maaş fonuna %10'luk ikramiyenin ve ilgili politikaların uygulanması durumunda toplam tutar 913.300 milyar VND'ye yükselecek, bu da 127 trilyon VND'lik bir artış anlamına geliyor. İçişleri Bakanı, "Bu oturumda, 2024 yılında maaş reformu ve ilgili politikaların uygulanması için kaynak sağlanması önerilecek ve gelecek yıl da bu kaynakların ayarlanması ve desteklenmesi devam edecek" dedi ve hükümetin uygulama için yeterli kaynak sağladığını teyit etti.

Nhandan.vn

Kaynak: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html