AKIŞKANLI BİR İŞ GÜCÜ İÇİN BİR YER YARAT, "YUVA İNŞA ET"

Bölüm 1: Genel Sekreter Lam'ın kışkırtıcı konuşmasına ve aygıtın daha verimli hale getirilmesinin acil sorununa

Genel Sekreter To Lam'ın işgücü piyasasının geliştirilmesine ilişkin yönlendirmesi, iş yaratma ihtiyacının aciliyetini ve pratikliğini ortaya koyarak, devlet sektöründen ayrılan insan kaynağı sayısının azaltılmasına katkıda bulunmaktadır.

Genel Sekreter To Lam, bu yılın başlarında Hükümetin 2025 İşgücü Dağıtım Konferansı'nda yaptığı konuşmada, sekiz temel ve yönlendirici konuyu özetledi. Sekizinci bölümde, Genel Sekreter, istihdamın yeniden yapılandırılması ve ulusun yeni döneminde işgücü piyasasının gelişiminin teşviki hakkında bir dizi soru gündeme getirdi.

"Kartallar" için "yuva" hazırlamaktan çok bahsettik, bu çok doğru, yapmaya değer. Peki, neden çiçek toplayıp bal yapmak için "arı kolonileri" için "ormanlar" ve "tarlalar" hazırlama planlarından nadiren bahsediyoruz?

Her dönem ve her sektör için yeni istihdam yaratma hedefleri neden belirlemedik? Önümüzdeki dönemde, siyasi sistemin örgütsel yapısının sadeleştirilmesinin etkisiyle yaklaşık 100.000 çalışan devlet sektöründen ayrılacak ve 100.000 genç askerlik hizmetini tamamladıktan sonra kendi bölgelerine dönecek. Peki, hükümetin devlet dışı sektörün de bunlardan yararlanabilmesi için ne gibi politikaları var? İşgücü piyasasını ve istihdam piyasasını geliştirmek için ne gibi politikaları var?" diye önerdi Genel Sekreter To Lam.

Genel Sekreter, "Ekonomik yeniden yapılanmanın istihdam yapısını da içermesi gerektiğini" vurguladı.

Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komisyonu Üyesi Profesör Dr. Hoang Van Cuong, Genel Sekreter'in bal için çiçek toplayacak "arı kolonileri" için "ormanları" ve "tarlaları" hazırlama önerisinin çok keskin ve pratik olduğunu belirtti.

Bay Hoang Van Cuong'a göre, üretim ve iş faaliyetlerini genişletmek, yatırımcıları çekmek için en iyi yatırım ortamını ve kurumları oluşturmak son derece gerekli. Ekonomi, sektörlerini çeşitlendirmeli, yüksek değer zincirlerine sahip birçok yeni sektöre açılmalı ve küresel trendlere ayak uydurmak için araştırma ve inovasyonun rolünü teşvik etmelidir.

"Dijital ekonomi, yapay zeka ve yarı iletken endüstrisinin hızla gelişmesiyle, bu ekonomiye hızla giren her ülke yeni alanlar geliştirme fırsatlarını yakalayacaktır. Bu endüstrilerin hepsi yüksek nitelikli insan kaynağı gerektiriyor ve bu aynı zamanda çalışanların becerilerini geliştirmenin de bir yoludur," dedi delege Hoang Van Cuong.

Hükümetin yeni ekonomik sektörlerin ve yüksek katma değerli sektörlerin gelişimini teşvik etmesinin yanı sıra, mevcut sektörlerin yenilenmesinde ekonomiyi destekleyecek çözüm ve politikalara sahip olması gerekmektedir.

Bu kadar çeşitli bir gelişmeyle, Genel Sekreter'in "Bal için çiçek toplayacak 'arı kolonileri' için 'ormanlar' ve 'tarlalar' hazırlayın" şeklindeki sorusunun da işaret ettiği gibi, ekonominin gelişmesi için daha fazla kaynak bulunacaktır.

Ulusal Meclis delegesi Hoang Van Cuong, "Yukarıdaki konuda başarılı olursak, yeni değerler yaratma yeteneğine sahip, yüksek nitelikli çalışanları çekmek, işgücü verimliliğinde kayda değer bir artış yaratacaktır" dedi.

Uzun vadede, daha fazla "arı kolonisi" ile iş gücü piyasası genişleyecek ve bugün Vietnam gibi altın nüfus avantajına sahip bir ülkenin bol iş gücünü absorbe edecek daha fazla yeni iş yaratılacaktır.

Yakın gelecekte, bu yeni iş pozisyonları, "siyasi sistemin örgütsel aygıtının sadeleştirilmesinin etkisiyle devlet sektöründen ayrılan yaklaşık 100.000 çalışanın ve askerliğini tamamlayıp mahallelerine dönen 100.000 gencin" istihdamına katkıda bulunacak ve Genel Sekreter To Lam'ın bahsettiği "devlet dışı sektör bunlardan bazılarında hangi politikaları benimseyebilir?" sorusunun cevabını verecektir.

"İşgücü piyasasını, istihdam piyasasını geliştirmek için hangi politika?" sorusu, kısa olmasına rağmen çok büyük bir soruna değinen, işgücü piyasasının kapsamlı ve etkili bir şekilde geliştirilmesi sorununu ortaya koyan, ucu açık bir sorudur.

Uzmanlar, işgücü sektörünün son dönemdeki başarılarını takdir ediyor. Ancak işgücü piyasasında hâlâ arz ve talep arasındaki uçurum, düşük işgücü verimliliği ve yetersiz kalite gibi birçok "darboğaz" mevcut.

Profesör Hoang Van Cuong'a göre, piyasayı oluşturan üç faktör işgücü arzı, işletmelerin insan kaynaklarına olan talebi ve ücretlerdir (işgücü fiyatları). Üretim sektörünün gelişmişlik düzeyi, ekonominin işgücü talebini belirleyecektir.

Örnek verdi: "Tarımsal üretim sektöründe çalışanlar çiftçilerdir. Sanayi ve hizmet üretim ekonomisinde ise çalışanlar bu sektöre kayacaktır."

Ülkemizdeki mevcut işgücü yapısına bakıldığında, çalışanların %60'ının standart, işgücü yeterliliği veya esnek kullanım ölçeği gerektirmeyen kayıt dışı sektörde çalıştığı görülmektedir... Bu durum, işgücü kaynaklarını belirleyecek tanımlanmış bir üretim sektörümüzün olmadığı gerçeğini ortaya koymaktadır.

Uzun yıllardır ekonomik büyümenin temel direği olarak görülen işleme ve imalat sanayi de "sağlıksız" durumda. Ona göre, bu sektör ağırlıklı olarak montaj ve işleme faaliyetlerinden oluşuyor ve yüksek katma değerli ürünler üretmiyor. Dolayısıyla bu sektör, yüksek vasıflı işçilere değil, çoğunlukla vasıflı işçi seviyesine ihtiyaç duyuyor.

Bay Cuong, uygulamada, "Gelişim eğrisinde işleme ve montaj en düşük değeri getiriyor. Düşük işgücü becerileri, düşük üretkenliğe ve yarattıkları değere yol açıyor. Dolayısıyla aldıkları maaş da yüksek değil," dedi.

Profesör Hoang Van Cuong, mevcut endüstrileri yenilemek, yeni endüstriler geliştirmek ve "arı kolonileri" için "ormanlar" hazırlamak amacıyla işletmeleri ve ekonomiyi desteklemek için önerilen politikaları yineledi...

Desteklenip yönlendirildiğinde, işletmeler yalnızca işleme değil, ürün tasarımına da yönelir ve üretim zincirinde ustalaşırlar. Montaj için parça ithal etmek yerine, işletmeler yeni parçalar araştırıp üreterek ürünün değerini artırırlar...

Cuong, "Yüksek değer zincirine girmek, yeni işler yaratmak ve işçi çekmek için önemli bir yeniden yapılanma adımıdır. Artan iş talepleri, işçilerin niteliklerini geliştirmelerini de gerektiriyor," diye vurguladı.

Profesör Hoang Van Cuong'a göre, arz ve talep yukarıda belirtildiği gibi değiştiğinde, bu durum işgücü kaynaklarının kalitesinde bir iyileşmeye yol açar. Böylece verimlilik artar, ücretler yükselir, piyasa darboğazları çözülür, kalkınma daha etkili hale gelir ve insan kaynakları ekonominin "kalkınmasına" yardımcı olur.

Öte yandan işletmelerin değişmesi ve ekonomik yapının dönüşmesi için piyasanın da uygun insan kaynağını hazırlaması gerekiyor. Genel Sekreter To Lam'ın hatırlattığı gibi: "Ekonominin yeniden yapılandırılması için bir iş yapısı olması gerekiyor."

Profesör Hoang Van Cuong, bu iyileştirme sürecinde devlet sektöründen ayrılmak üzere olan yaklaşık 100.000 çalışanın iyi bir insan kaynağı olduğunu değerlendirdi. Erken emekli olan bir grup dışında, işgücü piyasasına girmeye devam etmeyi seçenler, nitelikli ve bilgili bir insan kaynağı grubudur...

Cuong, bunun bir kısmının devlet sektöründen ayrılırken uyarlanabilir önlemler almak ve iş piyasasının yeniden yapılandırılmasına katkıda bulunarak ekonomik yeniden yapılanmayı desteklemek olacağına inanıyor.

Yukarıdaki emek grubunu bünyesine katacak pazarı genişletmek için ekonomik yapının değişmesi gerekiyor. Aynı zamanda, yukarıdaki emek grubu aynı zamanda ekonomik yapıyı değiştirme ihtiyacına hazırlanan bir insan kaynağı.

Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı İstihdam Dairesi eski Müdür Yardımcısı Le Quang Trung, istihdam yaratmanın çok önemli bir sosyoekonomik gösterge olduğunu belirtti.

Bu hedefin başarıyla uygulanması, insan kaynaklarının geliştirilmesine, ekonomik kalkınmanın desteklenmesine ve yatırımcı çekilmesine katkıda bulunacaktır. Aynı zamanda, pazarı genişletmek ve istihdam yaratmak ekonominin önemli görevleri arasındadır.

Bu nedenle Genel Sekreter To Lam, işgücü piyasasının gelişimindeki yönelimden, her aşama ve her alan için yeni istihdam yaratma hedeflerinin belirlenmesinden memnun olduğunu söyledi.

Bay Le Quang Trung, yerel yönetimlerin yeni istihdam yaratımını teşvik edecek politikalara sahip olması gerektiğini öne sürdü. Sermaye ve arazi politikalarına ek olarak, yeni projeleri onaylarken istihdam yaratma hedefleri eklemeyi önerdi.

Eski Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Müdür Yardımcısı, "Bunu hem yerel hem de merkezi düzeyde proje onayı ve uygulaması için önemli bir kriter olarak belirlemeli ve dikkate almalıyız" önerisinde bulundu.

Ancak piyasanın etkin bir şekilde işleyebilmesi için yalnızca çok sayıda işe ve yüksek nitelikli çalışanlara değil, aynı zamanda arz ve talebi dengeleyecek makul düzenlemelere de ihtiyacımız var.

Son zamanlarda işgücü piyasasında pek çok paradoks yaşandı: "Öğretmen fazlası, işçi eksikliği"; Ho Chi Minh gibi büyük şehirlerde üniversite mezunu işçi fazlası, vasıfsız işçi kıtlığı var; nitelikli işçiye ihtiyaç duyan sektörlerde bu yok, ancak çok sayıda nitelikli işçiye sahip sektörlerde işletmeler ihtiyaç duymuyor...

Dolayısıyla Genel Sekreter To Lam'ın "Neden her aşama ve her alan için yeni istihdam yaratma hedefleri belirlenmiyor?" sorusu gerçeğe çok yakın.

Çünkü yukarıdaki kriterler sağlandığında eğitim, piyasanın ihtiyaçlarını yakından takip edebilir, arz-talep arasındaki dengesizliği ortadan kaldırabilir...

Sayın Le Quang Trung'a göre, Genel Sekreter To Lam'ın yukarıda bahsettiği konu, işgücü piyasasında dönüşümü teşvik etmenin ön koşuludur.

Trung, "Bu, mevcut durumda acil ve pratik bir gerekliliktir. Çok sayıda yeni istihdam yaratan, etkili ve sürdürülebilir bir şekilde faaliyet gösteren bir ülke, ekonomik kalkınma ve yatırım çekme açısından iyi bir koşuldur," diye vurguladı.

Ulusal Meclis delegesi Nguyen Thi Viet Nga da Genel Sekreter To Lam'ın yukarıdaki hatırlatmasına katıldığını belirtti.

Rus delege, "Bunlar, Hükümet ve işgücü yönetimi kurumlarının engelleri ortadan kaldıracak politikaları incelemesi ve uygulaması için acilen atılması gereken doğru ve zamanında adımlardır. Çünkü piyasayı çeşitlendirmek ve yeni işler yaratmak, işgücü verimliliğini artırmanın anahtarıdır. İnsan kaynaklarının kalitesi artırılmazsa, beklendiği gibi yıllık ekonomik büyümeye ulaşmak zor olacaktır," diye vurguladı.