4-5 Mayıs tarihlerinde düzenlenen olağan hükümet basın toplantısında sunulan bilgiler, idari reform konusunda düşünce biçiminde önemli bir değişim olduğunu ortaya koydu; bu değişim, prosedürleri orantılı olarak azaltmanın ötesine geçerek, çalışma yöntemlerini temelden değiştirmeyi ve ölçülebilir sonuçlar elde etmeyi hedefliyor.
Hükümet, kısa bir süre içinde idari prosedürleri ve iş koşullarını azaltmaya, merkeziyetçiliği azaltmaya ve basitleştirmeye yönelik sekiz kararname yayınladı. Buna göre, Hükümet 184 idari prosedürü kaldırdı; 134 prosedürün yürütülmesini yerel yönetimlere devretti; 349 prosedürü basitleştirdi; ve 890 iş koşulunu kaldırdı… Bunların hepsi üretim ve iş faaliyetlerini doğrudan etkileyen “darboğazlar”dır. Ancak asıl nokta sadece prosedürleri azaltmak değil, süreçleri yeniden yapılandırmak, örtüşmeleri ortadan kaldırmak, işlem sürelerini kısaltmak ve uyumluluk maliyetlerini düşürmektir.
Bakanlıklar ve kurumlar, sadece "işlemleri saymaktan" ziyade işlem süresini, uygulama maliyetlerini ve vatandaşların ve işletmelerin memnuniyet düzeyini ölçmeye yönelik yeni bir yaklaşım benimsedi. Bu, reformların yüzeysel olmaktan ziyade daha özlü hale geldiğini gösteriyor.
Daha da önemlisi, reform ruhu sorumlulukla ilişkilendirilmiştir. Her bakanlık ve sektör kendi incelemesini yapmalı, kendi maliyet düşürme önlemlerini önermeli ve sonuçların sorumluluğunu üstlenmelidir. Bu yaklaşım, sorumluluktan kaçınma ve suçu başkasına atma eğiliminin üstesinden gelmeye yardımcı olur; bu da önceki reform çabalarının beklentileri karşılamamasının nedenlerinden biridir.
Hanoi'de de şehir, dijital dönüşüm ve veri bağlantısıyla bağlantılı idari prosedürlerde bir yeniden yapılanma uyguluyor. "Veri odaklı - sadeleştirilmiş süreçler" yaklaşımı, aracıları azaltmaya ve vatandaşların tekrar tekrar bilgi verme ihtiyacını sınırlamaya yardımcı oluyor.
Özellikle belirtmek gerekirse, Hanoi bireysel prosedürleri izole bir şekilde reforme etmek yerine, tüm süreci bir bütün olarak tasarladı. Sonuç olarak, sorumluluklar net bir şekilde tanımlandı, iş parçalanması azaltıldı ve reformlar sadece daha hızlı değil, aynı zamanda daha şeffaf ve etkili hale geldi.
Yukarıdaki uygulama, idari prosedür reformunun sonuçların ölçüt olarak alındığı, esaslı bir eylem aşamasına geçtiğini göstermektedir. Reformun gerçekten etkili olabilmesi için, her düzeyde ve her sektörde net sorumlulukların belirlendiği senkronize bir yaklaşıma ihtiyaç vardır.
Bu doğrultuda, öncelikle ve en önemlisi, tüm seviyeler ve sektörler, Politbüro üyesi ve Başbakan Le Minh Hung'un idari prosedürlerin, iş koşullarının ve merkeziyetçiliğin azaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin sekiz hükümet kararının ciddi bir şekilde uygulanması yönündeki direktiflerini etkin bir şekilde uygulamalıdır. Prosedürlerin gözden geçirilmesi ve azaltılması, kaynakları ince bir şekilde dağıtmak yerine, en büyük darboğazlara odaklanmalıdır; aynı zamanda, gerçek işlem süresi kamuoyuna açıklanmalı ve gecikmeler meydana gelirse belirli sorumluluklar atanmalıdır. Özellikle, "tek görev - birden fazla kapı" durumunu ortadan kaldırmak için kurumlar arası koordinasyon güçlendirilmelidir.
İl ve şehir düzeylerinde uygulama belirleyici rol oynar. Yerel yönetimlerin, merkeziyetçilikten uzaklaşmayı ve yetki devrini güçlendirmeleri, iç süreçleri birbirine bağlılık ve tek sorumluluk noktası doğrultusunda kontrol ve yeniden yapılandırmaları gerekmektedir. Etkinlik, idari raporlardan ziyade vatandaşların ve işletmelerin memnuniyetine göre ölçülmelidir. Yerel düzeyde ise reformlar vatandaş deneyimiyle bağlantılı olmalı; süreçler standartlaştırılmalı, seyahat süresi kısaltılmalı ve çevrimiçi kamu hizmetleri teşvik edilmelidir.
Bir diğer önemli faktör ise reformları uygulayanların hesap verebilirliğidir. Reformların sonuçları, yetkililerin değerlendirilmesi ve sıralandırılması için kriter haline gelmelidir. Yolsuzluk veya gecikmelerin yaşandığı her yerde, hiçbir şekilde kaçamak yapılmadan, ciddi şekilde müdahale edilmelidir. Tersine, yenilik yapmaya ve sorumluluk almaya cesaret eden yetkililer teşvik edilmeli ve korunmalıdır…
İdari prosedür reformu, yalnızca hız değil, aynı zamanda iyileştirme de gerektiren yeni taleplerle karşı karşıya. Eylemler eş zamanlı, kararlı ve sorumlu bir şekilde uygulandığında, reform, önümüzdeki dönemde sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerinin gerçekleştirilmesine katkıda bulunarak büyümeyi hızlandıracak bir kaldıraç haline gelecektir.
Kaynak: https://hanoimoi.vn/tao-dot-pha-tu-cai-cach-thuc-chat-748493.html
Yorum (0)