Mekong Deltası bölgesinde zorlukların ortadan kaldırılması ve otoyol projelerinin teşvik edilmesi

Başbakan Pham Minh Chinh : Dolgu malzemesi eksikliği nedeniyle projelerin gecikmesine izin vermeyin, yere yol inşa etmek yerine otoyol için üst geçit inşa etme planını inceleyin - Fotoğraf: VGP

Başbakan, Hükümet adına, Mekong Deltası bölgesindeki il ve şehirlerin yerel Parti komiteleri ve Halk Komitelerinin, Ulaştırma, Doğal Kaynaklar ve Çevre, İnşaat, Planlama ve Yatırım, Tarım ve Kırsal Kalkınma, Maliye Bakanlıkları ve ilgili bakanlıklar ve şubelerle proaktif bir şekilde koordineli bir şekilde çalışarak, özellikle yol yataklarının doldurulmasında kullanılacak kum malzemelerinin kaynağı konusunda karayolu projelerine ilişkin zorluk ve engelleri ortadan kaldırmaya yönelik planlar hazırlamalarını ve ayrıca bölgede ODA sermayesi ve yabancı imtiyazlı krediler kullanan projelerin uygulanmasını teşvik etmelerini takdir ve takdir etti.

Zorluk ve engellerin hızla giderilmesi, proje uygulama sürecinin hızlandırılması amacıyla bakanlık, şube ve yerel yönetimlerin yetki ve yasal düzenlemeler çerçevesinde kendilerine verilen görevleri proaktif ve kararlı bir şekilde çözmeleri, birden fazla görevi uygulamaya koymaları rica olunur.

Özellikle Planlama ve Yatırım, Maliye, İnşaat, Tabii Kaynaklar ve Çevre Bakanlıkları, özellikle Ulaştırma Bakanlığı ve proje yönetim ajansı olarak görevlendirilen il ve ilçeler, Proje Yönetim Kurulu, denetim danışmanları ve yüklenicilerin en yüksek sorumluluk duygusunu teşvik etmeleri, projeleri ilerleme, kalite, güvenlik, teknik ve estetik standartlar ile çevre temizliğini sağlayacak şekilde uygulamaları; inşaatın en kısa sürede yapılabilmesi için insan kaynakları ve modern makine ve teçhizatın seferber edilmesi; projelerin uygulanması sırasında teknik şartlara ve ilgili yasal düzenlemelere titizlikle uyulması konularında yönlendirme ve talepte bulunmaya odaklanmaktadır.

6 gereksinimi ciddi şekilde uygulayın

Özellikle 6 şartı ciddiyetle uygulayın: (i) Kaliteyi, ilerlemeyi, güvenliği, teknik-estetik, ekolojik çevreyi güvence altına alın; (ii) Sermayeyi mantıksızca artırmayın; (iii) İhale paketlerini bölmeyin; (iv) Her aşamada yolsuzluk, olumsuzluk, grup çıkarları, israfla mücadele edin; (v) Halkın meşru hak ve çıkarlarını güvence altına alın, devlet-halk-işletme çıkarlarının uyumunu sağlayın; (vi) İyi iş çıkaran kolektifleri ve bireyleri zamanında ödüllendirin ve ihlalleri (varsa) yasalara uygun şekilde sıkı bir şekilde ele alın.

Başbakan, yerel yönetimler için Şehir Parti Komitesi Sekreteri ve İl Parti Komitesi'nin yetkileri doğrultusunda doğrudan talimat vermesini; hükümetin proaktif, aktif bir şekilde yer almasını, düzenli olarak denetlemesini, hem plan ve programlar geliştirmesini, hem de tüm siyasi sistemi kaliteyi izlemek, yönetmek ve ilerlemeyi hızlandırmak için harekete geçirmesini; yatırımcılara, özellikle liderlere, gerçekliği yakından takip etmeleri, projeleri yakından izlemeleri, proje uygulama süreci boyunca işletme, kaliteyi, ilerlemeyi ve yatırım sermayesini yönetmede kararlı olmaları, projelerin zamanında ve planlanandan önce tamamlanmasını sağlamaları; insanların geçim kaynaklarını ve üretimini eski ikamet yerlerine eşit ve daha iyi olacak şekilde yeni ikamet yerlerinde istikrara kavuşturmak için yeniden yerleşim çalışmalarına özel önem vermelerini talep etti.

İlgili bakanlıklar ve şubeler, projenin bulunduğu il ve ilçelerdeki Planlama ve Yatırım, Maliye, İnşaat, Doğal Kaynaklar ve Çevre, Ulaştırma ve Halk Komiteleri Bakanlıkları ile koordineli çalışarak saha temizliği, yeniden yerleşim, bileşen projelerin değerlendirilmesi gibi verilen görevleri hızla tamamlamak; uygun koşulları yaratmaya devam etmek, zorlukları ve engelleri hızla ortadan kaldırmak, projeyi hayata geçirmek için tüm zorlukları aşmak ve ilerlemeyi kontrol etmek.

Yükleniciler, ilerlemeyi, verimliliği, güvenliği, teknik ve estetik standartları sağlamak için azami insan kaynağı ve inşaat ekipmanını acilen harekete geçirir; danışmanlık birimleri sorumluluklarını artırır, profesyonel ve bağımsız çalışır, güvenliği, kaliteyi ve ilerlemeyi sağlamak için düzenli olarak denetim ve gözetim yapar; kesinlikle kişisel çıkar için değil, standartları düşürmemek, denetimin kalitesini düşürmek, yolsuzluk, olumsuzluk ve israfı etkin bir şekilde önlemek ve bunlarla mücadele etmek...

Yakında yabancı kredilerin yeniden borçlanma oranının uygulanmasına izin veren bir Karar yayınlanacak

ODA sermayesi ve imtiyazlı yabancı kredi kullanan projeler için, şu anda, kamu borcu, devlet borcu, ulusal dış borç ve devlet bütçe açığı Ulusal Meclis Kararı uyarınca iyi kontrol altında olduğundan, ODA sermayesi ve imtiyazlı yabancı kredilerin kullanımında daha fazla genişleme ve esneklik için hala çok fazla alan bulunmaktadır. Bu aynı zamanda, sosyoekonomik kalkınma hedeflerinin tamamlanmasını sağlamak için devlet bütçesi sermayesi ve özel sermaye ile birlikte önemli bir sermaye kaynağıdır; yalnızca Mekong Deltası'nda, ODA projeleri sürdürülebilir kalkınmada, iklim değişikliğine yanıt vermede, heyelanları, kuraklıkları, tuzlu su girişini ve yüksek gelgitleri önlemede önemli bir rol oynamaktadır.

Hükümet, 17 Kasım 2017 tarihli 120/NQ-CP sayılı Kararı uyarınca, Mekong Deltası bölgesindeki il ve merkezi olarak yönetilen şehir bütçelerinin harcama görevleri kapsamındaki projeler için Hükümetin dış kredilerinin yeniden borçlanma oranının %10 olarak uygulanmasına izin veren bir Kararı yakında yayınlamayı kabul etti. Bölgedeki yerel yönetimlerin, gerekli, etkili ve yönetmeliklere uygun, yolsuzluk, olumsuzluk, israf ve grup çıkarlarıyla mücadele eden, ODA sermayesi ve imtiyazlı krediler kullanan projeleri dikkatlice araştırmaları, hesaplamaları ve seçmeleri gerekmektedir.

Bölgelerarası nitelikteki yerleşim yerleri arasında köprüler kurmak amacıyla çok sayıda yatırım projesine %100 yabancı kredi tahsis eden bir finansal mekanizmanın uygulanması.

Mekong Deltası'nda yeni projelere iyi ve etkili bir şekilde hazırlanmak, engelleri ortadan kaldırmak, kamu yatırım sermayesi ve resmi kalkınma yardım sermayesinin dağıtımını teşvik etmek için, durumu, başarıları, sınırlamaları, zorlukları ve zorlukları doğru bir şekilde belirlemek ve bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin aşağıdaki görevlere odaklanmasını talep etmek gerekir:

- Mekong Deltası bölgesindeki il ve şehirlerin Halk Komiteleri Başkanları, ilgili daire ve birimlere, proje teklif belgelerini yönetmeliklere uygun olarak acilen gözden geçirmeleri ve tamamlamaları, planlar geliştirmeleri ve planın uygulanmasının ilerleyişini yakından izlemeleri, proje uygulama görevlerini yeterli kapasite ve deneyime sahip proje yönetim kurullarına ve yatırımcılara incelemeleri ve atamaları ve yatırım prosedürlerinin kanun hükümlerine uygun olarak tamamlanmasının ardından projenin derhal uygulanması için bakanlıklar, birimler ve sponsorlarla koordinasyon sağlamaları yönünde kararlılıkla talimat vermelidir.

- Mekong Deltası bölgesinde yatırım verimliliğini, bağlantıyı ve yerleşim yerleri arasındaki kıyı yollarının bağlantısını sağlamak amacıyla, merkezî bütçenin harcama sorumluluğu altında, bölgeler arası nitelikteki yerleşim yerleri arasında köprüler kurmak üzere bir dizi yatırım projesine dış kredilerin %100'ünün tahsis edilmesi şeklinde bir finansal mekanizmanın uygulanması konusunda prensipte mutabakata varılmıştır. Planlama ve Yatırım Bakanlığı, bu projelerin listesini belirlemek, Başbakan'a rapor vermek, Ulaştırma Bakanlığı'nı yönetici kurum olarak atamak, projeler için prosedürleri uygulamak ve Devlet Bütçe Kanunu ve diğer ilgili yasal düzenlemelerin hükümlerine uyulmasını sağlamak üzere Maliye Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı ve ilgili yerleşim yerlerine başkanlık edecek ve onlarla koordinasyon sağlayacaktır.

- Planlama ve Yatırım Bakanlığı, iade edilmeyen yardım kaynaklarının harekete geçirilmesini sürdürmek için Maliye Bakanlığı ve ilgili yerel yönetimler ve kurumlarla koordinasyon sağlayacak ve bu konuda başkanlık yapacak; bağışçıların gereksinimleri ve Vietnam hukuku hükümlerine göre süreçleri ve prosedürleri basitleştirmek ve uyumlu hale getirmek için kalkınma ortaklarıyla görüşecek ve tartışacak ve idari prosedürleri en aza indirecektir.

- Dışişleri Bakanlığı, 2016 tarihli Uluslararası Anlaşmalar Kanunu'nun ODA kredi anlaşmaları ve yabancı tercihli kredilerin müzakere edilmesi, imzalanması ve değiştirilmesi sürecindeki zorluklarını gözden geçirmek ve yetkili makamlara (varsa) değerlendirme ve değişiklik yapmalarını önermek üzere Maliye Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Adalet Bakanlığı ve ilgili kurumlarla birlikte başkanlık ve koordinasyon sağlayacak; Ağustos 2023'te Başbakan'a rapor verecektir.

Başbakan, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'yı, önemli ulaşım projelerinde (Mekong Deltası'ndaki projeler dahil) yol dolgusu için kum kaynağının koordinasyonunu sağlamak, deniz kumunun yol dolgu malzemesi olarak kullanılmasına ilişkin planlar üzerindeki araştırmaların hızlandırılmasına ve erken sonuca varılmasına odaklanmak, dolgu malzemesi eksikliği nedeniyle projelerin gecikmesini önlemek, toprak üzerine yol yapmak yerine otoyollar için üst geçitler inşa etme planları üzerinde araştırma yapmak üzere bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere doğrudan talimat vermekle görevlendirdi; Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang'ı, verimliliği ve yönetmeliklere uyumu sağlamak için ODA sermayesi ve yabancı tercihli kredilerin uygulanmasını teşvik edecek çözümleri yönlendirmekle görevlendirdi.

Konferansa Mekong Deltası bölgesindeki il ve şehir liderleri katıldı - Fotoğraf: VGP

Cao Lanh - An Huu Otoyolu: Proje yatırım politikasının Temmuz 2023'te sunulması.

Cao Lanh - An Huu Otoyol Projesi ile ilgili olarak, Tien Giang Eyaleti Halk Komitesi, Dong Thap Eyaleti Halk Komitesi ile birlikte proje yatırımcısına, dosyayı acilen tamamlayıp Temmuz 2023'te proje yatırım politikasını ayarlamak üzere Başbakana sunmak için Ulaştırma Bakanlığı ile yakın koordinasyon içinde çalışması talimatını verme konusunda anlaştılar.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Proje için ek finansman desteğinin değerlendirilmesi amacıyla yetkili makamlara rapor vermek üzere merkezi bütçeyi dengeler.

Can Tho - Ca Mau Otoyolu: Malzeme madenlerinin yüklenicilere doğrudan devredilmesine yönelik prosedürleri derhal uygulayın

Can Tho - Ca Mau Otoyol Projesi ile Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, Bac Lieu, Kien Giang, Ca Mau il ve şehirlerinin Halk Komiteleri, özellikle yüksek gerilim hatlarının taşınması olmak üzere teknik altyapı çalışmalarının taşınmasıyla ilgili sorunları çözmeye odaklanıyor... tüm sahayı Temmuz 2023'te yatırımcıya teslim etmeyi planlıyor.

An Giang, Dong Thap ve Vinh Long illerindeki Halk Komiteleri, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın rehberliğinde, yerel birimlere ve şubelere, kanun hükümlerine uygun olarak madenlerin doğrudan yüklenicilere devredilmesi için gerekli prosedürleri derhal uygulamaya koymaları, idari prosedürlere izin vermemeleri ve proje ilerlemesini etkilememeleri yönünde kararlılıkla talimat vermektedir. Ulaştırma Bakanlığı ve Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, denetim, izleme ve teşvikte bulunacak ve herhangi bir sorun olması durumunda doğrudan Başbakan'a rapor verecektir.

Vinh Long ili Halk Komitesi, 2023 yılı Temmuz ayında yüklenicilere 02 adet maddi maden teslimi prosedürlerini tamamlayacak ve kalan madenlerin işletilmesi için proje yüklenicisine teslim edilmesine öncelik vererek, 2023 yılında doldurulması için 5 milyon ^m3 kum teminini sağlayacaktır; An Giang ili Halk Komitesi, Proje için doldurulması gereken yeterli kumu sağlayarak 2024 yılında kalan hacmi sağlamak için derhal özel bir plan hazırlayacaktır.

Chau Doc - Can Tho - Soc Trang Otoyolu: 2023'ün üçüncü çeyreğinde tüm sahanın tamamlanması ve teslim edilmesinin sağlanması

Chau Doc - Can Tho - Soc Trang Otoyol Projesi'ne gelince, alt proje yatırımcısı, yasal düzenlemelere uygun olarak ilgili çalışmaları yürütmek için saha temizleme sürecini yakından takip edecek ve tüm sahanın tesliminin 2023 yılının üçüncü çeyreğinde (en geç 31 Aralık 2023) tamamlanmasını sağlayacaktır.

Can Tho Şehri ve Hau Giang Eyaleti Halk Komitesi, bileşen proje 2 ve bileşen proje 3 için yol yatağını doldurmak üzere yeterli kum kaynaklarını belirlemek ve işletme prosedürlerini 2023'ün üçüncü çeyreğinde tamamlamak için An Giang Eyaleti Halk Komitesi ile derhal birlikte çalışacaktır.

Başbakan, Hükümet Ofisi'ni, Başbakan'ın bu genelgede verdiği talimatların uygulanması için bakanlıkları, şubeleri ve yerel yönetimleri izleme ve teşvik etme, ulaştırma sektörünün önemli ulusal projeleri ve temel çalışmaları hakkında Devlet Yönlendirme Komitesi toplantılarında sentez yapma ve raporlama görevini üstlenmek üzere görevlendirdi.

Kaynak: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-kho-khan-thuc-day-cac-du-an-duong-cao-toc-khu-vuc-dong-bang-song-cuu-long-360821.html