Özel ekonomi sektörünün atılım yapması için "altın zaman"

Nhan Dan Gazetesi, Vietnam Televizyonu (VTV) ve Ho Chi Minh Şehri İş Adamları Derneği (HUBA) tarafından 21 Mart'ta ortaklaşa düzenlenen "Vietnam ekonomisinde özel sektörün rolünün artırılması için politika eksikliklerinin giderilmesi" konulu çalıştay öncesinde yapılan bir röportajda, HUBA Başkanı Sayın Nguyen Ngoc Hoa, Genel Sekreter'in liderliğindeki çığır açıcı düşünce ve yaklaşımla, Politbüro'nun özel sektöre ilişkin yeni Kararı'nın kurumsal darboğazları ortadan kaldırmaya, özel sektörün potansiyelini en üst düzeye çıkarması için uygun bir kalkınma ortamı yaratmaya ve ekonominin uluslararası pazara ulaşmasında itici güç haline gelmesine yardımcı olacağını umduğunu belirtti. Bu, özel sektör için atılım yapmanın "altın zamanı" olacak.

Muhabir: Uluslararası deneyimler, yüksek büyüme oranlı, sürdürülebilir, rekabetçi ve dirençli bir ekonominin güçlü bir yerel iş topluluğundan yoksun olamayacağını gösteriyor. Bugün Vietnam'daki özel işletmelerin potansiyelini nasıl değerlendiriyorsunuz?

Bay Nguyen Ngoc Hoa : Vietnam'daki özel işletmeler, ulusal ekonomideki önemli rollerini teyit ediyor. Uluslararası standartlara kıyasla yaklaşık 1 milyon işletme ve 5 milyondan fazla bireysel işletmeyle, Vietnam'daki özel işletmeler ölçek, yönetim kapasitesi, teknoloji ve sermayeye erişim açısından hâlâ birçok kısıtlamaya sahip.

Ancak 1-2 on yıl öncesine kıyasla, Vietnam özel işletmeleri büyük ilerlemeler kaydetti; GSYİH'nın yaklaşık %51'ini, devlet bütçesinin %30'undan fazlasını oluşturuyor, 40 milyondan fazla iş yaratıyor, ekonomideki toplam işçi sayısının %82'sinden fazlasını oluşturuyor ve toplam sosyal yatırım sermayesinin yaklaşık %60'ını sağlıyor.

Bu, özel işletmelerin potansiyelinin ve dinamizminin arttığını gösteriyor. Bunları nasıl kullanacağımızı bilirsek ve uygun bir iş ortamında engeller ortadan kalkarsa, özel işletmeler hızla yükselecek ve ekonominin en önemli ayağı haline gelecektir.

Nitekim son zamanlarda özel işletmeler, gelişmek için birçok elverişli koşula sahip olmuştur. Bu, 100 milyondan fazla nüfusa sahip büyük bir iç pazarda, uluslararası pazarla serbest ticaret bağlantıları olan bir iş fırsatıdır. Vietnam, şu anda dünyanın önde gelen pazarlarının çoğuyla 20 Serbest Ticaret Anlaşması (STA) imzalamıştır.

Vietnam ekonomisi son dönemde güçlü bir hızla gelişiyor, yeni bir açıklık çağına doğru ilerliyor ve büyük kamu yatırım kaynaklarına sahip; dijital dönüşüm ve yeşil dönüşüm politikası, kalkınma üzerinde olumlu etkisi olan bir trend ve itici güçtür.

Özel işletmelerin gelişmesi için birçok elverişli koşullar bulunmaktadır.

Özel işletmeler de, nesiller boyu girişimcilerin dayanışması, uyumu ve iş dünyası ve sanayi kuruluşlarının bir araya gelmesiyle deneyim kazanmıştır. Özellikle Vietnamlı girişimciler çok çalışkan, çalışkan, öğrenmeye istekli ve her zaman başarıya ulaşma azmine sahiptir.

Ancak, özel işletmelerin gelişimini engelleyen birçok önemli zorluk da bulunmaktadır. Özellikle, ülkemizin hukuk sistemi hâlâ birçok eksiklik ve çakışmaya sahip, iş ortamı birçok engele sahip ve idari prosedürler karmaşıktır. Birçok özel işletme, tam bir iş özgürlüğüne sahip olmadığını hissetmekte ve bazıları medeni ve ekonomik ilişkilerin suç sayılmasından endişe duymaktadır.

Öte yandan, özel sektör işletmelerine arazi ve sermaye gibi kaynaklara öncelikli erişim hakkı tanınmamış; devlet işletmeleri veya yabancı sermayeli işletmeler (FDI) gibi tam ayrıcalıklı ve destekleyici politikalardan yararlanılmamıştır.
Özel işletmeler de kaliteli iş gücü eksikliği yaşarken, dijital dönüşüm ve ileri teknoloji üretimi nitelikli insan kaynağı gerektiriyor, ancak özel işletmeler eğitim ve işe alım konusunda hâlâ zorluklarla karşılaşıyor. Dahası, Vietnam'daki özel işletmeler yabancı şirketler ve çokuluslu şirketlerle de yoğun bir rekabetle karşı karşıya.

Muhabir: Son konuşmalarında Genel Sekreter To Lam, birçok kısıtlamaya rağmen özel sektörün ulusal ekonomik büyümeyi teşvik eden en önemli itici güç olduğunu vurguladı ve bu önemli ekonomik sektör için düşünce, farkındalık, davranış ve özel eylem ve politikaların değiştirilmesi gerektiğini belirtti. Aynı zamanda, ekonominin mevcut kalkınma düzeyine uygun olarak özel sektörün gelişimi için net bir strateji olması gerektiğini belirtti. Bu bağlamda, Ho Chi Minh şehrindeki işletmeler, Politbüro'nun yakın gelecekte yayınlamayı planladığı özel ekonomik kalkınma kararından ne bekliyor?

Sayın Nguyen Ngoc Hoa: Genel Sekreter'in kararlı reformu, güçlü liderliği ve vizyonuyla yeni Kararnamenin daha açık bir mekanizma yaratacağını, sermayeye, araziye, teknolojiye ve pazarlara erişimde eşitlik, idari prosedürlerin azaltılması, şeffaf ve elverişli bir iş ortamı yaratılması gibi darboğazları ortadan kaldıracağını umuyoruz.

HUBA, yeni Kararnamenin sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinde özel sektörün rolüne ilişkin net bir stratejik yönelime sahip olmasını; özel işletmelerin sürdürülebilir bir şekilde gelişmesine yardımcı olacak uzun vadeli destek politikalarına sahip olmasını ve özel işletmelerin yalnızca nicelik olarak değil, aynı zamanda nitelik ve küresel değer zincirindeki konumunu da iyileştirmesini sağlamasını umuyor.

HUBA, Karar'da özel işletmeler, kamu iktisadi teşebbüsleri ve doğrudan yabancı yatırımlar arasında eşitlikçi bir politika geliştirilmesi gerektiğini ileri sürmüştür. Buna göre, kamu iktisadi teşebbüslerine sağlanan tüm teşvikler tüm özel işletmeler için erişilebilir olmalı; doğrudan yabancı yatırımlar için vergi teşvikleri, arazi kiraları vb. özel işletmelere de uygulanmalı; özel işletmeler için denetimler ve diğer standartlar (çevre, yangın önleme, yangınla mücadele vb.) kamu iktisadi teşebbüsleri ve doğrudan yabancı yatırımlar için uygulananlardan daha katı olmamalıdır. Devlet, özel işletmelere yönelik denetimleri en aza indirmelidir.

Ayrıca, özel işletmelerin yıllık vergi denetimi yapmasını zorunlu kılan düzenlemenin kaldırılması gerekmektedir. Yönetimi zayıf ve sermayesi sınırlı küçük ve mikro özel işletmeler için, özellikle en basit, uygulaması kolay, daha az maliyetli vergi yönetimi politikalarının uygulanması ve cezai işlemler yerine idari işlemlerin yanı sıra tazminat işlemlerinin de önceliklendirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, Kararname ile işletmelerin şikayet ve önerilerine yanıt vermeyen kamu yönetim kurumlarının başkanlarını sorumlu tutacak bir mekanizma geliştirilmesi gerekmektedir.

Çin mallarının ve Güneydoğu Asya ülkelerinden gelen ucuz malların iç pazara akın etmesi üzerine HUBA, iç üretimi korumak için bir ticaret koruma politikası uygulanmasını öneriyor; aynı zamanda "Vietnam halkı Vietnam mallarını kullanmaya öncelik veriyor" hareketinin güçlendirilmesini istiyor.

HUBA, iş bağlantılarını destekleyerek çok sayıda ticaret ve yatırım tanıtım faaliyeti yürütüyor.

Özel işletmeler için bir pazar yaratmak amacıyla HUBA, kamu projelerinin %50'den fazla Vietnam ürünü kullanmasını ve %50'den fazla Vietnamlı özel işletmenin katılımını sağlamasını öneriyor. Devletin ayrıca, "kartalları karşılamak için yuva inşa etme" politikasını yürürlüğe koyması ve etkili bir şekilde uygulaması ve Vietnamlı özel işletmelerin destekleyici sektöre katılımını teşvik edecek güçlü ve çığır açıcı çözümlere sahip olması gerekiyor.

Muhabir: Son yıllarda iş dünyası birçok reformdan geçti, ancak iş dünyasının gelişimini etkileyen önemli kısıtlamalar hâlâ mevcut. Hükümet, toplumdaki kaynakların açığa çıkarılması için "atılımların atılımı" olarak gördüğü kurumsal reforma odaklanıyor. İşletmeler açısından bakıldığında, kurumsal reform hangi konulara odaklanmalıdır?

Sayın Nguyen Ngoc Hoa : İş dünyası açısından bakıldığında, kurumsal reformun üç temel konuya odaklanması gerekiyor:

Birincisi, yatırım lisanslama, işletme kaydı ve vergi prosedürlerini basitleştirerek yasal ortamı iyileştirmek.

İkinci olarak, sermayeye erişimdeki engelleri azaltmak, kredi onayında şeffaflığı artırmak ve küçük ve orta ölçekli işletmeleri önemli ölçüde desteklemek için kredi garanti fonlarını geliştirmeye devam etmek.

Üçüncüsü, fikri mülkiyet haklarının korunması, ticari dolandırıcılıkla mücadele edilmesi ve adil rekabetin sağlanması için hukuk sisteminin etkinliğinin artırılması.

Yasa, devletin ekonomideki rolünün ekonomik ilişkilere katılmak değil, kalkınmayı sağlamak ve "işletmelere hizmet eden - ülkeye hizmet eden" bir yönetim inşa etmek olduğunu açıkça belirtmelidir. Yargı sisteminin yapısı gerçekten şeffaf, objektif ve adil olmalı, medeni, ekonomik ve ticari ilişkileri suç haline getirmemeli; işletmeler için maliyet ve riskleri en aza indirmek amacıyla ekonomik uyuşmazlıkların çözümünde cezai kovuşturma yerine idari ve medeni hukukun kullanılmasına öncelik vermelidir.

Son olarak Devletin, özel sektörün ülke kaynaklarına rahatça ulaşmasını, bu kaynakları en iyi şekilde değerlendirip değerlendirmesini teşvik edecek adil teşvik politikaları geliştirmesi gerekmektedir.

Muhabir: Çok teşekkür ederim!

Yayın tarihi: 20 Mart 2025
İçerik: TO HA - VIET HAI
Seslendiren: XUAN BACH - PHUONG NAM

Nhandan.vn

Kaynak: https://special.nhandan.vn/Thoi-diem-de-doanh-nghiep-tu-nhan-but-pha/index.html