İl birleşmesine ilişkin bilgi hatalıdır.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, "Herhangi bir ilin veya şehrin birleştirilmesi veya düzenlenmesi konusunda herhangi bir hesaplama veya öneri yapılmadığını" belirtti.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra.

İllerin birleştirilmesine yönelik bir teklif yok

* Sayın Bakanım, il ve ilçe belediyeleri, ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin planlarını bugüne kadar Bakanlığa nasıl bildirdi? Birleşmeye tabi tutulan belde ve ilçe sayısı ilk hesaplamaya göre değişti mi?

- Bakan Pham Thi Thanh Tra: Bu, İçişleri Bakanlığı'nın ve yerel yönetimlerin 2024 yılındaki temel görevlerinden biridir. 31 Aralık 2023 tarihi itibarıyla, 2023-2025 yeniden yapılandırmasına tabi ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimleri olan 56/56 yerel yönetim, Ana Planı başkanlık etmesi için İçişleri Bakanlığı'na göndermiştir.

İçişleri Bakanlığı, ilgili bakanlık ve kurumların görüşlerinin sentezine dayanarak, yerleşim birimlerinin genel planı hakkında görüş bildirmek üzere 56 belge yayınladı. 56 il ve ilçenin genel planından elde edilen sentez, 2023-2025 döneminde düzenlemeyi uygulayacak ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin sayısının orijinal plana göre bazı değişiklikler içerdiğini göstermektedir.

2023-2025 döneminde ülke genelinde zorunlu yeniden düzenlemeye tabi 33 ilçe düzeyinde idari birim ve 1.327 belediye düzeyinde idari birim olması beklenmektedir. Ancak, genel planın sentezlenmesi sonucunda, yeniden düzenlenecek ilçe düzeyindeki idari birimlerin toplam sayısı 50'dir. Bunlardan 11 birim yeniden düzenlemeye tabi, 16 birim teşvikli ve 23 birim bitişik birimlerdir; 19 birim ise özel durumlar nedeniyle yeniden düzenlenmeyecektir. Yeniden düzenleme ve birleştirme sonrasında ülke genelinde 14 ilçe düzeyinde idari birimin daha az olması beklenmektedir.

Yeniden düzenlenecek belediye düzeyindeki idari birimlerin toplam sayısı 1.243'tür. Bunlardan 738'i yeniden düzenlenecek, 109'u teşvik edilecek ve 396'sı bitişik birimlerdir; 515 birim ise özel durumlar nedeniyle yeniden düzenlenmeyecektir. Yeniden düzenleme ve birleştirme sonrasında 619 belediye düzeyindeki idari birimin küçülmesi beklenmektedir.

Bu rakamlara bakıldığında, yerel yönetimler tarafından yeniden düzenlenmesi teşvik edilen ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin sayısının oldukça fazla olduğu görülmektedir. Yeniden düzenlenmesi gerekmeyen ancak yerel yönetimler tarafından yeniden düzenlenmesi önerilen 16 ilçe düzeyinde idari birim ve 109 belediye düzeyinde idari birim bulunmaktadır.

Ayrıca, ilçe ve belde düzeyindeki bazı idari birimler yeniden düzenlemeye tabi tutulsa da, yerel yönetim, kültür, tarih vb. gibi birçok özgün unsurun gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesi sonucunda, bunların yeniden düzenlenmemesini önermiştir.

Genel olarak 2024 yılında düzenlenecek ve birleştirilecek ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin sayısında ilk plana göre büyük dalgalanmalar yaşanmayacaktır.

* Son zamanlarda sosyal medyada bazı illerin yeniden yapılandırılması ve birleştirilmesine yönelik hazırlıklar yapıldığına dair bilgiler dolaşıyor. Bakan bu konuda bize gerçeği söyleyebilir mi?

- Bu, birçok il ve ilçenin endişe duyduğu ve İçişleri Bakanlığı'na soru yönelttiği bir konudur. Ancak, İçişleri Bakanlığı'nın herhangi bir il veya ilçenin düzenlenmesi veya birleştirilmesi konusunda herhangi bir hesaplama veya öneride bulunmadığını teyit ediyoruz.

Son zamanlarda sosyal medyada, bu ilin başka bir ille birleşeceğine dair çok sayıda bilgi paylaşıldı. Bu bilginin yanlış ve asılsız olduğunu, bazı illerde halk arasında endişeye yol açtığını ve toplumsal psikolojiyi etkilediğini düşünüyorum.

Profesyonel bir kamu görevlisi ekibinin geliştirilmesi

*Peki Sayın Bakan, kurum ve birimlerdeki teşkilatlanma nasıl yapılıyor?

- Şu anda, bakanlıklar, şubeler (genel müdürlükler, bürolar, bölümler) ve il düzeyindeki ihtisas kuruluşları (daire başkanlıkları, şubeler) bünyesindeki teşkilat ve araç düzenlemeleri nispeten tamamlanmıştır. 2024 yılında bakanlıkların, bakanlık düzeyindeki kuruluşların ve kamu kurumlarının yalnızca birkaç kamu hizmet biriminin düzenlenmesine odaklanmaya devam edeceğiz.

Yeniden yapılanma sonrasında bakanlık ve bağlı kuruluşlara bağlı yaklaşık 140 kamu hizmet biriminin küçültülmesi, aynı zamanda kamu hizmet birimlerinin özerkliğinin artırılması, bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki kuruluşlara bağlı kamu hizmet birimlerinin yüzde 63'ünün 2025 yılına kadar tamamen özerk hale getirilmesi hedefleniyor.

* İçişleri Bakanlığı'nın önemli ve düzenli görevlerinden biri de teşkilat yapısı, kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları ile ilgili kurumları inşa etmek ve mükemmelleştirmektir. Peki Bakanlık 2024 yılında bu görevi nasıl yerine getirecek?

- Şu anda Ekim 2024'e kadar Kadrolar ve Memurlar Kanunu, Kamu Görevlileri Kanunu, Kamu Teşkilatı Kanunu ve Yerel Yönetimler Kanunu'nda değişiklik yapılmasına ilişkin araştırma ve teklifin tamamlanması çalışmalarına odaklanıyoruz. Özellikle Kamu Teşkilatı Kanunu ve Yerel Yönetimler Kanunu'nda ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve idari reformun merkezden yerele doğru yapılması hedefleniyor.

Kurumsal yapılanmanın yanı sıra yetenekli kişileri çekmek ve istihdam etmek için politikaları mükemmelleştireceğiz, kamu hizmeti ve memur rejimini yenilemeye devam edeceğiz; bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler için memur mesleki unvanlarını yükseltmeyi ve memur kadrolarını yükseltmeyi düşünmeleri için temel teşkil edecek belirli kriterler, standartlar, düzenlemeler, yapılar ve uygun oranlar önereceğiz.

Doğru ve adil bir değerlendirme yapmalı ve aynı zamanda kadro ve memurların çabalamaları için motivasyon yaratmalıyız. Aralarından bazıları kıdemli uzman olmaya çalışırken, bir diğeri ise yetenekli ve nitelikli ise eğitim, yetiştirme, planlama ve liderlik pozisyonları ile unvanlarının atanmasına önem verecektir.

* 2023 yılında İçişleri Bakanlığı, kapsamlı sonuçlar elde eden ve birçok başarıya imza atan bakanlıklardan biri olarak değerlendirildi. Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang'ın sektör özet konferansında söylediği gibi, İçişleri Bakanlığı'na birçok kurumsal görev verildi; çok zorlu ve hassas görevler ve elde edilen sonuçlar oldukça cesaret vericiydi. Bakan, böyle bir sonucun sırrının yönetimde olduğunu söyleyebilir mi?

- İçişleri Bakanlığımızın son yıllarda, her zaman odaklı, kararlı, yakın ve odaklanmış bir şekilde liderlik, yönlendirme ve yönetimde yenilikçi yaklaşımlara önem verdiğini belirtmek gerekir. Özellikle, Partimizin sektördeki temel politikalarının uygulanmasında danışmanlık ve organizasyon hizmeti vermeye, uygulamadan kaynaklanan sorunları çözerek acil ihtiyaçlar, hedefler, görevler ve uzun vadeli stratejiler sağlamaya odaklandık.

Hükümet ve Başbakan tarafından verilen görevlerin yerine getirilmesinde koordinasyonun öneminin bilincinde olarak, bakanlıklarımızı, şubelerimizi ve yerel yönetimlerimizi her zaman zamanında çalışmaları ve verimliliği sağlamaları yönünde güçlü bir şekilde teşvik ediyoruz.

Bu nedenle, İçişleri Bakanlığı ile bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler arasındaki koordinasyon düzenli olarak sağlanmakta; yetkili makamlarca verilen görevlerin düzenlenmesi ve uygulanması sürecinde birlik ve beraberlik sağlamak amacıyla öneri ve tekliflere zamanında yanıt verilmekte ve fikir alışverişi yapılmaktadır. Özellikle sektörler arası sorunların çözümü başlangıçta olumlu sonuçlar vermiştir.

Bu anlayışla, 2024 yılında tüm İçişleri sektörü, İçişleri Bakanlığı'nın devlet yönetiminde olumlu, daha güçlü ve daha etkili değişimler yaratmak için 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı'nı kararlılıkla hayata geçirecek ve "Disiplinli, örnek, profesyonel, etkili" eylem sloganını ortaya koyacaktır.

* Çok teşekkür ederim Sayın Bakanım!

Kaynak