Üç kademeli bir polis sistemi kurulması ve ilçe düzeyindeki polis güçlerinin kaldırılması politikasına ilişkin bilgiler.

Kamu Güvenliği Bakanı, "İlçe düzeyindeki polis güçlerinin kaldırılmasıyla birlikte, 694 ilçe düzeyindeki polis biriminin ve bu birimlere bağlı yaklaşık 5.916 ekibin faaliyetleri sona erecektir" açıklamasını yaptı.

Siyasi Büro Üyesi, Kamu Güvenliği Bakanı General Luong Tam Quang. (Fotoğraf: Pham Kien/VNA)

18 Şubat'ta, Politbüro Üyesi ve Kamu Güvenliği Bakanı General Luong Tam Quang, ilçe düzeyindeki polis güçlerini ortadan kaldırarak üç kademeli bir polis gücü oluşturma politikası hakkında bilgi verdi. Bu politikanın, görevler açısından kapsamlı bir şekilde değerlendirildiğini, netlik, tutarlılık ve süreklilik sağlamak, işlerde aksama olmamasını ve alanlarda boşluk oluşmamasını sağlamak için görevlendirmeler ve merkeziyetçilikten uzaklaşma konusunda dikkatli hesaplamalar ve düzenlemeler yapıldığını belirtti. Buna ek olarak, çeşitli bakanlık ve kurumlardan beş görev grubunun benimsenmesi ve dijital dönüşümün ve idari prosedür reformunun hızlandırılması da söz konusu.

İş yükü ağır ve iş çok yüksek bir sorumluluk anlayışıyla yürütülmelidir.

Bakan Luong Tam Quang, Parti politikalarının, Merkez Yürütme Kurulu, Hükümet Yürütme Kurulu, Merkez Kamu Güvenliği Bakanlığı Parti Komitesi ve Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın vardığı sonuç ve planların uygulanmasında örnek teşkil ederek ve öncülük ederek, Bakanlığın, siyasi sistemin organizasyonel yapısının daha verimli, etkili ve etkin hale getirilmesi için devam eden reform ve yeniden yapılandırmaya ilişkin bazı konularda 12. Merkez Komitesi Altıncı Genel Kurulunun 18 No'lu Kararının uygulanmasının 7 yılını özetlediğini; Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın fonksiyonlarının, görevlerinin, yetkilerinin ve organizasyonel yapısının yerel polis teşkilatının daha verimli, etkili ve etkin hale getirilmesi yönünde sürekli olarak ayarlanmasına ilişkin politikayı Politbüro ve 13. Merkez Komitesine onay için sunduğunu; ve halk ve işletmeler için hizmetlerin düzenlenmesinde zorluklara ve etkinliğe neden olan coğrafi alan ve alanlardaki örtüşme ve parçalanma durumunun tamamen üstesinden gelmek için Halk Kamu Güvenliği gücüyle ilgili bazı görevleri diğer bakanlıklardan ve sektörlerden devraldığını belirtti.

Özellikle, Halk Kamu Güvenlik Gücü, bakanlık ve kurumlardan beş görev grubunu devralacak (devlet yönetimi ve havacılık güvenliğinin sağlanması; devlet yönetimi siber güvenlik; devlet yönetimi motorlu taşıtlar için ehliyet sınavları ve verilmesi; devlet yönetimi adli sicil kayıtları ve adli sicil belgesi verilmesi için kamu hizmetlerinin sağlanması; devlet yönetimi uyuşturucu bağımlılığı tedavisi ve tedavi sonrası yönetimi dahil) ve ayrıca modern, çift amaçlı bir güvenlik endüstrisi kurmak için Genel Kuruluşları devralacak; ve yerel polis teşkilat yapısını üç seviyeden iki seviyeye indirecek (ilçe düzeyinde polis teşkilatı kurulmadan).

Bakan Luong Tam Quang, “Önceki durumlara kıyasla, Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın organizasyon yapısının bu yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesi, 18 sayılı Kararın tüm seviye ve sektörlerde özetlenmesiyle eş zamanlı olarak, çok kısa bir sürede gerçekleştirildi. Ancak, önceki durumlarda olduğu gibi, son derece büyük bir iş hacmi gerektirdi ve tüm gücün son derece yüksek bir sorumluluk, birlik ve dayanışma duygusuyla, vatana ve halka gönülden hizmet etme ruhuyla, düşünmeye, harekete geçmeye, sorumluluk almaya, fedakarlık yapmaya cesaret ederek, ülkenin kalkınması, sağlam güvenlik ve düzenin sağlanması ve halkın huzurlu ve mutlu yaşamı için gerçekleştirildi” diye vurguladı.

İşin kalitesini, etkinliğini ve verimliliğini artırmak için hiyerarşik seviyeleri azaltmak.

İlçe düzeyinde polis gücü kurulmaması kararına ilişkin olarak Bakan Luong Tam Quang, 18 numaralı Kararın gözden geçirilmesinin, polis gücünün dört seviyeye göre – "az sayıda personelden oluşan merkezi bir bakanlık, güçlü bir il polisi, kapsamlı bir ilçe polisi ve yerel tabanlı bir köy polisi" – yapılanmasının, hiyerarşik seviyeleri ve ara kademeleri azaltmak, daha verimli, etkili ve halka daha iyi hizmet eden bir yapı oluşturmak için daha fazla düzenlemeye ihtiyaç duyduğunu gösterdiğini belirtti.

Buna göre, Merkezi Kamu Güvenliği Bakanlığı Parti Komitesi ve Kamu Güvenliği Bakanlığı, dört kademeli polis modelinin üç kademeli bir sisteme dönüştürülmesi ilkesini Politbüro ve Merkez Komite'ye sunmuş ve onayını almıştır. Yerel polis güçleri için slogan "güçlü il, kapsamlı ilçe, yerel yönetim"den "kapsamlı il; güçlü, yerel yönetim"e değiştirilecektir; il düzeyindeki polis, yerel düzeydeki tüm güvenlik ve düzen durumlarını kapsamlı bir şekilde ele alacaktır; ve yerel yönetim düzeyindeki polis güçlendirilecek, güçlü ve yerel yönetim odaklı bir yapıya kavuşturulacak ve ortaya çıkan güvenlik ve düzen sorunlarını en başından ve yerel düzeyde çözecektir.

Yerel polis teşkilatının yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesi, çalışma mekanizmasını değiştirmeyi, hiyerarşik seviyeleri azaltmayı ve işin kalitesini, etkinliğini ve verimliliğini, ayrıca halka sunulan hizmetin kalitesini iyileştirmeyi amaçlamaktadır.

On binlerce subay ve askerin yeniden düzenlenmesi ve yapılandırılması gerçekleştirilecek olup, bu süreçte il ve ilçe düzeyindeki personelin görevlendirilmesi ve takviyesine odaklanılacak; özellikle geniş arazilere, yoğun nüfusa, karmaşık güvenlik ve düzen durumlarına, zorlu bölgelere ve uzak bölgelere öncelik verilecektir.

Eski ilçe düzeyindeki polis teşkilatının tesisleri, karargahları ve ekipmanları, Devlet ve Kamu Güvenliği Bakanlığı düzenlemelerine uygun olarak sıkı bir şekilde yönetilmeye devam etmektedir; Bakanlık, bunların yeni organizasyon yapısı ve bölgedeki güç konuşlandırma yönelimiyle uyumlu olmasını, gereksinimleri ve görevleri karşılamasını sağlamak için bir düzenleme planı geliştirmiştir.

Bakan Luong Tam Quang, Politbüro'nun politikasının, yeni dönemin gereksinimlerini ve görevlerini karşılamak üzere teşkilatın yeniden yapılanması sırasında silahlı kuvvetlerin personel seviyelerini korumak ve güvence altına almak olduğunu belirtti; Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın diğer bakanlık ve sektörlerden ek görevler üstlendiğini, bu nedenle subay ve askerlerin yaş sınırından önce emekli olmalarını teşvik etmediğini, bunun yerine nitelik ve yetenekleri zayıf olanlar için personel azaltımını aktif olarak uyguladığını ifade etti.

İlçe düzeyindeki polis güçlerinin örgütlenmediği ve bakanlık ve kurumlardan personel alındığı durumlarda personelin düzenlenmesi, görevlendirilmesi ve transferi konusunda, Merkezi Kamu Güvenliği Bakanlığı Parti Komitesi ve Kamu Güvenliği Bakanlığı, polis birimlerinin ve yerel yönetimlerin somut planlar geliştirmesi ve uygulamayı organize etmesi için temel teşkil edecek ilkeler, yönlendirmeler ve planlar üzerinde kapsamlı bir şekilde görüşmüş ve mutabakata varmıştır. Bu planlar, demokratik merkeziyetçilik ilkelerine uyumu sağlamayı, amirin sorumluluğunu, şeffaflığı, objektifliği vurgulamayı ve yönetmeliklere ve personelin özel çalışma gereksinimlerine göre doğru personel değerlendirmesine dayanmayı; politikanın yolsuzluk ve olumsuz uygulamalar için kötüye kullanılmasını kesinlikle yasaklamayı; ve aynı zamanda denetim, gözetim ve ihlallerin önlenmesinin güçlendirilmesini yönlendirmeyi amaçlamaktadır.

Halk Kamu Güvenliği bünyesindeki parti komiteleri ve örgütleri, etkili, verimli ve etkin bir çalışma için örgütsel yapının yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesi konusunda güç genelinde anlayış ve kararlılık birliği oluşturarak, siyasi ve ideolojik çalışmaları etkin bir şekilde yürütmüştür.

Yetkililerin büyük çoğunluğu güçlü siyasi kararlılığa sahip, işlerine güvenen ve Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın yapısını yeniden düzenleme ve reform yapma politikasını gönülden destekleyen kişilerdir; bu da yeni durumda güvenlik ve düzenin sağlanmasının kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunmaktadır.

İdari sınırlardan bağımsız olarak, kişiselleştirilmiş dijital hizmetlere yönelik tam süreçli çevrimiçi kamu hizmetlerinin teşvik edilmesi.

Kamu Güvenliği Bakanı, memurların yetkinliği ve iş yönetiminin etkinliği konusunda, bunun güvenlik ve düzenin sağlanması çalışmalarının kalitesi ve etkinliği ile halkın güvenlik ve düzenle ilgili idari işlemlerin yürütülmesinden duyduğu memnuniyetle ölçüldüğünü belirtti.

Bu yeni organizasyon modelinde, ulusal güvenlik tüm alanlarda ve sektörlerde sağlam bir şekilde güçlendirilecek, karmaşık potansiyel sorunlar erken, proaktif ve taban düzeyinde ele alınacak; suç oranları sürdürülebilir bir şekilde azaltılacak; ve insanlar giderek daha düzenli, disiplinli, güvenli ve sağlıklı bir toplumda barış içinde ve mutlu bir şekilde yaşayacak, kamu hizmetlerinin kalitesi sürekli olarak iyileştirilecektir.

Polis gücünün üç seviyeye ayrılması politikasının özetlenmesi ve önerilmesi süreci, görevlerin kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesini, dikkatli hesaplamaları ve netlik, tutarlılık ve sürekliliği sağlamak, iş aksamalarını önlemek, hiçbir alanın veya sahanın ihmal edilmemesini sağlamak ve sorumlulukların atlanmasını veya kaybolmasını engellemek için görevlendirmelerde ve merkeziyetçilikten uzaklaşmada yapılan ayarlamaları içeriyordu.

Kamu Güvenliği sektöründe dijital dönüşümün ve idari prosedür reformunun uygulanmasının hızlandırılması ve "gereksiz idari prosedürlerin azaltılması ve ortadan kaldırılmasının güçlendirilmesi, kamu hizmeti sunumunun 'talep üzerine' hizmetten 'proaktif' hizmete dönüştürülmesi; idari sınırlardan bağımsız olarak, kişiselleştirilmiş dijital hizmetlere doğru tüm süreç boyunca çevrimiçi kamu hizmetlerinin kalitesinin iyileştirilmesi" yönündeki 06 numaralı Projenin uygulanmasının güçlü bir şekilde teşvik edilmesi ve tavsiye edilmesiyle birlikte, il ve bakanlık düzeyindeki Kamu Güvenliği kurumlarından belediye düzeyine kadar düzenli rehberlik ve profesyonel yönlendirme ile temelde önemli bir zorluk veya engel ortaya çıkmayacaktır.

Mahkemeler ve savcılık ile kurumlar arası koordinasyonu sağlayın.

Bölge düzeyinde polis gücünün bulunmadığı durumlarda mahkemeler ve savcılıklarla kurumlar arası koordinasyona ilişkin olarak Bakan Luong Tam Quang, Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın, bölge düzeyinde polis gücünün bulunmadığı durumlarda ceza yargılaması, geçici gözaltı ve tutuklamanın yönetimi, infazı ve ceza infazı konularında yetkili kurumlar arasındaki koordinasyonu düzenleyen ortak bir genelge hazırlamak ve geliştirmek için Yüksek Halk Savcılığı ve Yüksek Halk Mahkemesi ile koordinasyon içinde çalıştığını belirtti.

Bu, soruşturma mercileri ile yerel düzeydeki Halk Savcılığı ve Halk Mahkemeleri arasında soruşturma, gözaltı, tutukluluk ve ceza infazının koordinasyonunda karşılaşılan sorunları kapsamlı bir şekilde ele almaktadır.

Aynı zamanda, ilgili yasal belgelerin kapsamlı bir incelemesi proaktif ve acil bir şekilde gerçekleştirildi ve yeniden yapılanmanın hemen ardından işin gerekliliklerini karşılamak üzere değişiklik ve eklemeler için önerilerde bulunuldu; böylece yasal tutarlılık sağlandı ve polis teşkilatının yanı sıra kurumların, kuruluşların, işletmelerin ve bireylerin normal işleyişini aksatacak yasal boşluklar önlendi.

Öncelikle, Ulusal Meclis'in teşkilat yeniden yapılanmasıyla ilgili konuların ele alınmasına ilişkin kararını uygulayacağız; daha sonra, Hükümete ve Ulusal Meclis'e uygun değişiklik ve eklemeler yapmaları konusunda proaktif olarak tavsiyelerde bulunacağız.

Çeşitli bakanlık ve kurumlardan görev ve sorumlulukların aktarılması, esasen bir bütünlük ve bağlantı oluşturarak, aynı görevi birden fazla kurumun üstlendiği önceki parçalanmayı ortadan kaldırır. Koordinasyon mekanizmalarını azaltır (örneğin, eskiden Adalet Bakanlığı tarafından yürütülen sabıka kaydı sorgulaması, artık Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın meslek kayıtları departmanı tarafından ortaklaşa yürütülmektedir) ve iş kalitesini ve halka sunulan hizmetin etkinliğini artırır.

Bakan Luong Tam Quang ayrıca, Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın halka hizmet etme işlev ve görevlerine ilişkin somut planlar geliştirdiğini ve yeni organizasyon yapısının uygulanmasından önce ayrıntılı bilgileri kamuoyuna geniş çapta duyuracağını belirtti. Bunun amacı, hiçbir olumsuz etkinin olmamasını sağlamak ve ilgili sorunların çözümünde vatandaşlara mümkün olan en büyük kolaylığı sunmaktır.

İlçe düzeyindeki polis birimleri olmadan polis gücünün yeniden yapılandırılması, en yüksek verimlilik, etkinlik ve etkililiği yaratacak, halka en iyi şekilde hizmet edecek, ulusal kalkınma için kolaylığı en üst düzeye çıkaracak, sağlam bir güvenlik ve düzen sağlayacak, güvenli ve sağlıklı bir ortamı pekiştirecek ve dijital dönüşüm çağında ülke için yeni atılımlara katkıda bulunacaktır.

Yorum (0)