Yatırımcının, Thong Nhat Caddesi'nin genişletilmesi için arazinin temizlenmesiyle birlikte inşaata başlaması gerekiyor. Görsel: Hoang Nhi/VNA

Gönderide şunlar belirtildi: 2024 yılının ilk aylarında, Hükümet ve Başbakan kamu yatırım sermaye planlarının tahsisi ve dağıtımı konusunda kararlı bir şekilde talimat vermiş ve bakanlıklar, şubeler, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler birçok çaba sarf etmiştir. Şubat 2024 sonu itibarıyla, 2024 kamu yatırım sermaye planının ayrıntılı tahsisi, planın %94,9'una ulaşmıştır; dağıtımın, 2023'teki aynı dönemden (%6,97) daha yüksek olan planın %9,13'ü olduğu tahmin edilmektedir. Ancak, henüz ayrıntılı olarak tahsis edilmemiş sermaye miktarı hala oldukça büyüktür (yaklaşık 33 trilyon VND) 21 bakanlık, merkezi kurum ve 43 yerel yönetim; 40 bakanlık, merkezi kurum ve 26 yerel yönetimin yılın ilk iki ayındaki dağıtım oranları ulusal ortalamanın altındadır ve bunlardan 29 bakanlık ve merkezi kurum henüz 2024 planını dağıtmamıştır (dağıtım oranı %0).

Önümüzdeki dönemde, dünya durumunun karmaşık ve öngörülemez bir şekilde gelişmeye devam etmesi öngörülüyor. Yurt içinde fırsatlar, avantajlar, zorluklar ve güçlükler iç içe geçmiş olsa da, daha fazla zorluk ve sıkıntı da mevcut. Bu bağlamda, kamu yatırım sermayesinin tahsis ve dağıtımını teşvik etmek hem acil hem de stratejik öneme sahip olup, büyümeyi teşvik etmeye, makro ekonomiyi istikrara kavuşturmaya, ekonominin önemli dengelerini sağlamaya ve Merkezi Hükümet ve Ulusal Meclis tarafından belirlenen 2024 sosyo-ekonomik kalkınma hedef ve amaçlarının başarıyla uygulanmasına katkıda bulunmada kilit bir görevdir.

2024 yılında kamu yatırım sermayesinin en yüksek düzeyde dağıtılmasını ( Başbakan tarafından belirlenen planın %95'inden fazlasını) sağlamak amacıyla Başbakan, Bakanlardan, bakanlık düzeyindeki kurumların başkanlarından, hükümet kurumlarından, diğer merkezi kurumlardan, illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanlarından sorumluluğu teşvik etmelerini, aşağıdaki temel görev ve çözümleri daha köklü, eşzamanlı, hızlı ve etkili bir şekilde yönlendirmeye, yönlendirmeye ve uygulamaya odaklanmalarını istedi:

Partinin yönergelerini ve politikalarını, Devletin yasa ve politikalarını tam olarak kavramak ve sıkı bir şekilde uygulamak, sosyo-ekonomik kalkınma için kamu yatırımlarının rolü ve önemi konusunda tüm düzey ve sektörlerde farkındalık yaratmak; kamu yatırımlarının dağıtılmasını, liderlik, yönlendirme ve uygulamada odaklanılması ve önceliklendirilmesi gereken en önemli siyasi görevlerden biri olarak belirlemek. Bakanlar, bakanlık düzeyindeki kurumların başkanları, hükümet kurumları, diğer merkezi kurumlar ve illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanları, 2024 yılı sosyo-ekonomik kalkınma planı ve devlet bütçe tahminlerini uygulamak için temel görevler ve çözümler hakkında 01/NQ-CP sayılı Kararnamede belirtilen görev ve çözümlerin eş zamanlı ve etkili bir şekilde uygulanmasını yönlendirmekten Hükümete ve Başbakana karşı tam olarak sorumludur; Hükümetin düzenli toplantılarının kararları; 2024 yılı devlet bütçe yatırım planını atamaya ilişkin 1603/QD-TTg sayılı Kararnamede Hükümet liderlerinin direktifleri; 2024 yılı merkezi bütçe sermaye planının tahsisi ve dağıtımına ilişkin 380/VPCP-KTTH sayılı belge ve ilgili belgeler.

Bakanlıklar, merkezi ve yerel kurumlar, 2024 yılı devlet bütçesi sermaye yatırımları için mevzuata uygun olarak, gecikme olmaksızın, ayrıntılı planları acilen tahsis etmelidir; sermaye planlarının ayrıntılı tahsisi, odak noktasını, kilit noktaları, yayılmamış bir şekilde, uygulama ve harcama kapasiteleriyle uyumlu ve kamu yatırımlarına ilişkin yasal düzenlemelere uygun olmalıdır. 2024 yılı planında ayrıntılı olarak tahsis edilmemiş kalan merkezi bütçe sermayesinin yönetimi için acilen bir plan önerilmeli, bu plan Planlama ve Yatırım Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı'na gönderilmeli ve Hükümetin 28/NQ-CP sayılı Kararı uyarınca ulusal kamu yatırımı bilgi sisteminde güncellenmelidir.

Kamu yatırım sermayesinin uygulanmasını ve dağıtılmasını önemli ölçüde teşvik etmek için esnek, yaratıcı, zamanında ve etkili önlem ve çözümlerin uygulanmasına odaklanılmalı, 3 Ulusal Hedef Programı; temel ve önemli ulusal iş ve projelerin, otoyolların, yayılma etkisi olan bölge içi projelerin uygulanmasının hızlandırılması... Kamu yatırımlarının dağıtımının hızlandırılması, iş ve projelerin kalitesinin sağlanması, olumsuzluk, kayıp ve israfın önlenmesiyle ilişkilendirilmelidir.

Her proje için detaylı bir dağıtım planı geliştirin ve her ay ve çeyrek için dağıtım planına sıkı sıkıya bağlı kalın. Saha temizliği ve inşaat sürecini hızlandırmaya, arazi ve kaynaklarla ilgili zorluk ve engelleri ortadan kaldırmaya odaklanın... Saha denetimini ve denetimini güçlendirin, yüklenicileri ve danışmanları süreci hızlandırmaya teşvik edin. Yavaş dağıtımlı projeler ile daha iyi dağıtım kapasitesine sahip ve yönetmeliklere göre sermaye eksikliği olan projeler arasında sermayeyi proaktif bir şekilde inceleyin ve yetkiye göre transfer edin. Uygulama sürecini izlemekten sorumlu belirli liderler atayın; zorlukları yakından takip edin ve derhal giderin, her projenin dağıtım sonuçlarının sorumluluğunu üstlenin; kurum başkanları, birimler ve ilgili kolektifler ve bireyler tarafından atanan görevlerin tamamlanma düzeyini yıllık olarak değerlendirirken ve sınıflandırırken kamu yatırım dağıtım sonuçlarını önemli bir temel olarak göz önünde bulundurun.

Atanan görev, görev ve yetkilere göre engelleri ve zorlukları zamanında ve etkili bir şekilde kararlı ve proaktif bir şekilde ele alın ve çözün; proje yatırım prosedürlerinin tamamlanmasında görev ve sorumlulukların atanması ve kurumlar ile birimler arasında yetki ve sorumluluk konusunda açık ve net bir koordinasyon mekanizması uygulayın. İl Halk Komitesi Başkanı başkanlığındaki Kamu Yatırımlarının Dağıtımı Özel Çalışma Grubu'nun etkinliğini teşvik etmeye ve geliştirmeye devam edin.

Kamu yatırım sermayesinin dağıtımında disiplin ve düzeni güçlendirmek; sermaye tahsisi, uygulanması ve dağıtımında kasıtlı olarak gecikmeye yol açan yatırımcılar, proje yönetim kurulları, kuruluş ve kişiler hakkında mevzuata göre sıkı yaptırımlar uygulamak; kapasiteleri zayıf, ilerlemeleri yavaş, taciz ve sıkıntıya yol açan kadroları, memurları ve kamu çalışanlarını derhal değiştirmek, kamu yatırım yönetimindeki olumsuz ve yolsuz davranışlarla kararlılıkla mücadele etmek.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Şubat 2024'teki olağan Hükümet toplantısına ilişkin 28/NQ-CP sayılı Kararnamenin II. Bölümünün 5. Maddesinde yer alan talimat doğrultusunda, Maliye Bakanlığı ve ilgili bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerle başkanlık edecek ve koordinasyon sağlayacak; bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler tarafından ayrıntılı olarak tahsis edilmemiş 2024 merkezi bütçe sermaye planının acilen gözden geçirilmesi ve sentezlenmesi ihtiyacını ortaya koyacak ve Mart 2024'te Başbakana sunacak ve ardından yönetmeliklere uygun olarak yetkili makamlara bildirecektir.

Başbakan'ın 06/CT-TTg sayılı Direktifinin 3. Bölümünün a bendinde belirtilen talimatı uyarınca, 2021-2025 dönemi için orta vadeli kamu yatırım sermaye planına tahsis edilen projeler için merkezi bütçe sermayesinin tahsis süresinin uzatılması hususunda Maliye Bakanlığı ve ilgili bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerle başkanlık etmek ve koordinasyon sağlamak.

Maliye Bakanlığı ile koordineli olarak bakanlıkların, merkezi ve yerel kuruluşların harcama ilerlemesini yakından izlemek, 2024 yılında kamu yatırım sermayesinin harcama hedefini tamamlamak için pratik duruma yakın, esnek, köklü ve etkili yönetim çözümleri sunmak üzere her ay Başbakana derhal rapor vermek. Bakanlıkların, merkezi ve yerel kuruluşların aylık harcama sonuçlarını Hükümetin Elektronik Bilgi Portalı, Planlama ve Yatırım Bakanlığının Elektronik Bilgi Portalı ve kitle iletişim araçları aracılığıyla kamuoyuna duyurmak; Hükümete ve Başbakana, iyi harcama yapan bakanlıkları, kuruluşları ve yerel yönetimleri takdir etmelerini ve düzenli aylık Hükümet toplantılarında yavaş harcama yapan bakanlıkları, kuruluşları ve yerel yönetimleri eleştirmelerini önermek.

Kamu yatırımlarına ilişkin yasal düzenlemeleri gözden geçirmeye devam etmek, yetki veya raporlara göre değişiklik ve ilaveleri değerlendirmek ve kamu yatırım projelerinin tahsis ve dağıtımını teşvik etmek ve sermayenin etkin kullanımını sağlamak amacıyla yetkili makamlara değişiklik ve ilaveler önermek.

Maliye Bakanlığı, Devlet Hazinesi'ne tamamlanan hacimler için ödemeleri derhal yapma, yatırımcıların zaman ve seyahat masraflarından tasarruf etmek için Devlet Hazinesi'nin çevrimiçi kamu hizmetleri aracılığıyla ödemeleri teşvik etme ve ödeme kontrol ajansında belgelerin işlenme sürecini kamuya açık ve şeffaf bir şekilde yönetme talimatını verir; projeler için ödeme kaynaklarını sağlamak üzere işlevsel birimlere talimat verir; ödeme, uzlaştırma, müzakere, anlaşmaların imzalanması ve sponsorlardan sermayenin çekilmesiyle ilgili sorunları derhal ele alır; yönetmeliklere uygun olarak Tabmis'teki yıllık devlet bütçesi kamu yatırım planı sermayesini derhal inceler ve onaylar.

2024 yılı merkezi bütçe yatırım planının gözden geçirilmesi, sentezlenmesi, atanması ve ayarlanması konusunda Planlama ve Yatırım Bakanlığı ile yakın ve hızlı bir şekilde koordinasyon sağlamak; Hükümetin Çalışma Yönetmeliğine göre doğru zamanı sağlamak.

Ulusal hedef programlarından sorumlu bakanlıklar ve kurumlar (Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı, Etnik Azınlıklar Komitesi) 3 ulusal hedef programının sermayesinin tahsisi ve dağıtımı sürecinde bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin karşılaştığı zorlukları, sorunları ve önerileri inceleyerek, bunları yönetmeliklere uygun şekilde ele almak üzere Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlar; yetkileri dışındaki konularda yetkili makamlara derhal rapor verir.

235/QD-TTg sayılı Karar kapsamında kurulan Başbakanlık Çalışma Grupları ve 435/QD-TTg sayılı Karar kapsamında oluşturulan Hükümet üyelerinin çalışma heyetleri, operasyonel verimliliği artırmaya, denetim ve gözetimi proaktif olarak güçlendirmeye, zorluk ve engelleri hızla ortadan kaldırmaya ve 2024 yılında kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmeye devam etmektedir.

Hükümet Konağı, kendisine verilen görev, görev ve yetkilere göre izleme ve denetleme yapar; yetkisi dışında kalan konularda Başbakana rapor verir.

Baotintuc.vn'ye göre