Hükümetin 2025 ve 2026 yıllarında üretim ve iş faaliyetlerine ilişkin idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi programı hakkında 26 Mart 2025 tarihli 66/NQ-CP sayılı Kararı'nın uygulanmasıyla, bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kurumlar, illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri, kendilerine verilen görevleri uygulamaya odaklanmıştır. Yedi bakanlık: İnşaat, Tarım ve Çevre, Milli Savunma, Bilim ve Teknoloji, Eğitim ve Öğretim, Maliye ve Devlet Bankası, yetkileri dahilinde planları onaylayan Kararlar proaktif olarak yayınlamıştır (23 Ekim 2025'te, Vietnam Devlet Bankası, yönetimi altındaki idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi planlarını destekleyen 3539/QD-NHNN sayılı Kararı yayınlamaya devam etmiştir).
Hükümet, 15 Kasım 2025 tarihli ve 667/2025/NQ-CP sayılı Kararname ile veriye dayalı idari işlemlerin azaltılması ve basitleştirilmesini düzenlemiştir (786 idari işlemin dosya bileşenleri veriyle değiştirilmiştir; 8 idari işlemin dosya bileşenleri azaltılmıştır).
Başbakan, 14 bakanlık ve kurumun yönetimindeki idari işlemlerin ve iş koşullarının azaltılmasına ilişkin Planı onayladı; özellikle: Azaltılacak ve basitleştirilecek idari işlemlerin toplam sayısı, üretim ve iş faaliyetlerine ilişkin 3.071 idari işlem/4.888 idari işlem (%62,8'e ulaşıyor); şartlı yatırım ve iş sektörleri ile mesleklerde 2.269/6.974 iş koşulunun azaltılması (%32,5'e ulaşıyor).
Buna göre, 87 idari işlemin basitleştirilmesi, 6 idari işlemin kaldırılması ve 12 iş koşulunun azaltılmasına yönelik planın hayata geçirilmesi için 13 adet hukuki düzenleme 8 bakanlık ve kurum tarafından yetkileri çerçevesinde revize edilerek, eklemeler yapılarak veya yayımlanmak üzere yetkili makamlara sunulmuştur; işletmelere ilişkin idari işlemler için çevrimiçi kamu hizmetlerinin sunulmasına odaklanılmıştır; 34/34 yerel yönetim, bölgedeki idari sınırlara bakılmaksızın idari işlemlerin listesini yayınlamıştır.
Ancak, idari prosedürlerin ve iş koşullarının azaltılması ve basitleştirilmesinin tamamlanması için, bakanlıkların ve birimlerin yetkileri dahilinde düzenlemek veya yetkili makamlara sunmak üzere değiştirmeleri ve eklemeleri gereken yasal belgelerin sayısı oldukça fazladır. Uygulamaya odaklanmadıkları takdirde, 66/NQ-CP sayılı Kararname'nin gereklerine uygun olarak 2025 yılında hedefe ulaşmak mümkün olmayacaktır.
Ayrıca, bakanlık ve şubelerin idari işlemlerinin sonuçlandırılmasından kaynaklanan belgelerin 3.507/6.708'inin (%52,3) standartlaştırılması; 2.244 idari işlemin ise sonuç kodlarının veri yeniden kullanımı için ilişkilendirilmesi açısından standartlaştırılması gerekmektedir. Bazı bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimler tarafından işletmelerle ilgili olarak çevrimiçi olarak gerçekleştirilen idari işlemlerin oranı düşüktür. İdari işlemlerin idari sınırlara bakılmaksızın gerçekleştirilebilmesi için iç prosedürlerin ve elektronik prosedürlerin yeniden yapılandırılması ve değiştirilmesi hâlâ yavaştır.
Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter To Lam, Hükümet ve Başbakan'ın talimatları doğrultusunda hedefe ulaşmak için idari prosedürlerin ve iş koşullarının önemli ve etkili bir şekilde azaltılmasını sağlamak için, Bakanlar, bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanları ve illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanları derhal aşağıdaki belirli görevleri tamamlamaya odaklanmalıdır:
Yönetmelikleri acilen gözden geçirin ve değiştirin
Kurumsal iyileştirmeye ilişkin olarak Bakanlar ve Bakanlık düzeyindeki kurum başkanları, Başbakan tarafından onaylanan 2.164 idari işlemin azaltılması ve basitleştirilmesi ile 2.047 iş koşulunun azaltılmasına yönelik planların hayata geçirilmesi için 485 yasal belgede değişiklik ve eklemelerin kararlılıkla tamamlanması yönündeki talimata odaklandılar. Bu kapsamda, 14 bakanlık ve bakanlık düzeyindeki kurumun yönetiminde 2025 yılında değişiklik ve ekleme yapılması gereken 319 yasal belgenin derhal tamamlanmasına özel öncelik verildi.
Bakanlar, bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanları, il ve şehir Halk Komiteleri Başkanları, idari sınırlara bakılmaksızın idari işlemlerin uygulanmasına uygun olmayan yönetmelikleri acilen gözden geçirip değiştirmeli ve tam süreçli çevrimiçi kamu hizmetlerini devreye sokmalıdır: orijinal belgelerin sunulmasını zorunlu kılma; idari işlem belgelerinin ikametgah veya merkezde veya ilk idari işlemin sonuçlarının verildiği yerde sunulmasını zorunlu kılma; sonuçları imzalamak ve almak için yerleşim yerinde bulunmayı zorunlu kılma vb. 2025 yılında tamamlanacaktır.
Sanayi ve Ticaret Bakanı, iş koşullarının en az %30 oranında azaltılması hedefini sağlayacak şekilde azaltılmasına yönelik planın gözden geçirilmesi ve tamamlanmasını tamamlayarak Kasım 2025'te onaylanmak üzere Başbakan'a sundu.
İdari sınırlar gözetilmeksizin çevrimiçi kamu hizmetlerinin sunulması ve idari işlemlerin yürütülmesi konusunda
Bakanlar, bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanları, il ve şehir Halk Komiteleri Başkanları, Bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşüm konusunda Merkez Yönlendirme Komitesi'nin 19 Haziran 2025 tarihli 02-KH/BCĐTW Planı'nın hedef ve gereklerine uygun olarak, kalite, içerik ve verimliliğin sağlanması amacıyla, süreçleri yeniden yapılandırmak ve Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda çevrimiçi kamu hizmetleri sunmak için görev ve çözümlerin uygulanmasına odaklanmaktadır.
2025 yılına kadar işletmelere ilişkin idari işlemlerin tamamını çevrimiçi olarak, sorunsuz, kesintisiz, etkili bir şekilde tamamlayın ve evrak işlerini en aza indirin.
İdari İşlem Bilgi Sisteminin dijitalleşme ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde güncellenmesi, il sınırları içerisinde idari işlem sınırlarından bağımsız olarak idari işlemlerin yapılması ve 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin hayata geçirilmesi; il ve ilçe sistemlerinden birleşme öncesi verilerin dönüştürülmesi, verilerin tamlığı, doğruluğu ve özgünlüğünün sağlanması, idari işlemlerin yönetimi, işletilmesi, sonuçlandırılması ve çevrimiçi kamu hizmetlerinin sunulmasına hizmet edecek şekilde tamamlanması, Kasım 2025'te tamamlanacaktır.
Bilgi sistemi ve veri tabanındaki eksikliklerin acilen giderilmesi.
Bakanlar ve bakanlık düzeyindeki kurum müdürleri, standartlaştırılmamış idari işlemlerin sonuçlarını acilen gözden geçirip standartlaştırmalıdır; idari işlemlerin dosya bileşenlerine, verileri birbirine bağlamak, paylaşmak ve yeniden kullanmak için bir temel olarak standartlaştırılmış sonuç kodları ekleyerek dosya ve belgeleri azaltmalı ve bilgilerin devlet kurumlarına yalnızca bir kez iletilmesini sağlamalıdır. Maliye, Sağlık, Adalet ve İçişleri Bakanlıkları, Kasım 2025'e kadar tamamlanması planlanan, yönetimleri altındaki Bilgi Sistemi ve veritabanındaki eksiklikleri acilen gidermelidir.
Özellikle: Maliye Bakanlığı, 3 adet çözüm bekleyen konuyu çözmektedir: Vergi Sistemi ile İdari İşlemler Bilgi Sistemi ve İl Tapu Veri Tabanı arasında arazi mali yükümlülüklerine ilişkin çevrimiçi ödeme hizmetlerinin entegre edilmesi ve sağlanması; İşletme Kayıt Veri Tabanı, Bütçeye İlişkin Birim Kodu Verme Sistemi ile İl Tapu İşlemleri Bilgi Sisteminin birbirine bağlanması; Ulusal Tek Pencere Portalında sık karşılaşılan hataların giderilmesi.
Sağlık Bakanlığı, Tıbbi Muayene ve Tedavi Kayıt ve Ruhsat Yönetim Sistemi'nin güncellenmesi ve bağlantılarının kurulması çalışmalarını tamamladı. Adalet Bakanlığı, Elektronik Nüfus Kayıt ve Yönetim Sistemi'ndeki yavaşlık ve hataları hızla giderdi. İçişleri Bakanlığı, liyakatli kişilere yönelik tercihli poliçelerden yararlananların veritabanını, bakanlık ve il düzeyindeki idari işlemlerin yürütülmesi için Bilgi Sistemleri'ne bağlama çalışmalarını tamamladı.
İl ve merkezden yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanları, idari sınırlara bakılmaksızın idari işlemlerin uygulanmasını sağlamak amacıyla idari işlemlerin iç süreçlerinin ve elektronik süreçlerinin gözden geçirilmesi ve ayarlanmasını yönetmeye odaklanarak, 2025 yılında il düzeyinde idari sınırlara bakılmaksızın idari işlemlerin %100'ünün uygulanması hedefine ulaşılmasını sağlıyor.
Aylık idari prosedür reform raporu
Uygulamaya ilişkin olarak Başbakan, Bakanları, bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanlarını, illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanlarını, bu sevkıyatta yer alan idari prosedürlerin kısaltılması ve basitleştirilmesi, iş koşulları ve görevlerin sonuçları konusunda Hükümete ve Başbakana karşı sorumlu tutmaları ve aylık idari prosedür reform raporunda uygulama sonuçları hakkında Hükümete ve Başbakana rapor vermeleri için görevlendirdi.
Hükümet Konağı, kendisine verilen görev ve sorumluluklar doğrultusunda yukarıda belirtilen görevlerin yerine getirilmesini izler ve teşvik eder; yetkisi dışındaki konularda derhal sentez yapar ve Başbakana rapor verir. Bakanlıkların ve birimlerin görevlerinin yerine getirilmesinin sonuçları hakkında her ayın 20'sine kadar Başbakana rapor verir.
Bu, acilen odaklanılması ve tamamlanması gereken çok önemli ve acil bir görevdir. Başbakan, Bakanlardan, bakanlık düzeyindeki kurumların başkanlarından, İl ve Belediye Parti Komiteleri Sekreterlerinden, il ve şehir Halk Komiteleri Başkanlarından, bağlı kurum ve birimlerine yukarıda belirtilen görevleri tamamlamaları, idari prosedürlerin pratik ve etkili bir şekilde azaltılmasını ve basitleştirilmesini sağlamaları, böylece halkın ve işletmelerin reformun gerçek sonuçlarından ve faydalarından yararlanabilmeleri, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter To Lam, Hükümet ve Başbakan'ın hedef ve gerekliliklerine ulaşmaları için zaman ayırmalarını, liderlik etmelerini ve yönlendirmelerini talep etmektedir.
Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-chinh-phu-yeu-cau-tap-trung-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-20251119161548754.htm
Yorum (0)