Başbakan: Kolektif ekonomi ve kooperatiflerin ileriye gidebilmesi için engelleri proaktif bir şekilde aşmaları gerekiyor.

Başbakan Pham Minh Chinh, 2 Şubat sabahı, "16 Haziran 2022 tarihli 20-/NQ/TW sayılı Kararname uyarınca Devletin destek politikalarının iyileştirilmesi - Yeni dönemde kolektif ve kooperatif ekonomilerinin gelişimini teşvik etmek için itici güç" temalı 2024 Kooperatif ve Ekonomi Forumu'na başkanlık etti. Forum, Hükümet Merkezi'nde şahsen ve 63 il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerde çevrimiçi olarak gerçekleştirildi.

Ülke GSYİH'sinin yaklaşık %4'ü kolektif ekonomi ve kooperatiflerden oluşuyor.

Kooperatif Ekonomi Forumu, Hükümetin yıllık bir etkinliğidir; burada delegeler, zorlukları ortadan kaldırmak, zorlukların üstesinden gelmek, fırsatlardan yararlanmak ve kolektif ekonomik sektörü ve kooperatifleri geliştirmek için önemli yönlendirmeler ve politikalar paylaşır, fikir alışverişinde bulunur ve verirler.

Forumda delegeler, samimi ve sorumlu bir ruhla fikir alışverişinde bulundular, tartıştılar ve paylaşımlarda bulundular; kolektif ekonomik sektör ve kooperatiflerin gelişim durumunun analizine; varlığına, sınırlamalarına, nedenlerine ve alınan derslere; kolektif ekonomik sektör ve kooperatiflerdeki fırsatların, zorlukların ve önümüzdeki dönemdeki destek ihtiyaçlarının analizine odaklandılar...

Delegeler, özellikle sosyal kaynakların çekilmesinde karşılaşılan zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak için çözümler önerdi; üyeler arasındaki bağları güçlendirmek ve bakanlıklar, şubeler, yerel yönetimler, kamu ve özel sektör vb. arasındaki koordinasyon verimliliğini artırmak; kolektif ekonomik sektör ve kooperatiflerin yeni kalkınma koşullarının gereklerini karşılayacak şekilde gelişmesi için destek politikaları önerdi. Delegeler özellikle, arazi, vergi, bilim ve teknoloji, çevre koruma, dijital dönüşüm, bilgi, işgücü, istihdam vb. ile ilgili yasaların gözden geçirilmesini ve düzenlemelerin uyumlu hale getirilmesini önerdi.

Başbakan Pham Minh Chinh, 2024 Kooperatif Ekonomik Forumu'na başkanlık ediyor. Fotoğraf: Duong Giang/VNA

Delegelerin coşkulu, derin ve pratik görüşlerini kabul eden ve temelde bu görüşlere katılan Başbakan Pham Minh Chinh, Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nı, geçerli görüşleri özümsemek, uygulamaya yönelik uygun belgelerin çıkarılması sürecini hızla tamamlamak, pratik ve etkili bir şekilde hem farkındalık hem de eylemde değişiklik yaratmak, Vietnam'da kolektif ekonomik sektörün ve kooperatiflerin gelişimini güçlü bir şekilde teşvik etmeye katkıda bulunmak üzere Hükümet Ofisi ile koordinasyon sağlamak üzere görevlendirdi.

Forumu sonlandıran Başbakan Pham Minh Chinh, Parti kararları ve sonuçlarının içeriğini, Devlet yasalarını, stratejilerini, programlarını, kararnamelerini, kararnamelerini ve Hükümetin kooperatif ekonomisi ve kooperatiflerin gelişimiyle ilgili kararlarını gözden geçirerek, kolektif ekonomi ve kooperatiflerin birçok gelişme adımı attığını ve oldukça cesaret verici sonuçlar elde ettiğini söyledi. Özellikle, Parti'nin yönergeleri ve politikaları, kolektif ekonomi ve kooperatiflerin gelişimine ilişkin Devlet politikaları ve yasaları konusunda genel bir fikir birliği sağlandığını; kolektif ekonomi ve kooperatiflerin gelişimini teşvik eden ve kolaylaştıran kurum, mekanizma ve politikaların her döneme uygun olarak gözden geçirildiğini, değiştirildiğini ve tamamlandığını; kolektif ekonomi ve kooperatiflerin işçi eğitimi ve teşviki; ticaretin teşviki, pazarın genişletilmesi; teknoloji transferi; sermayeye erişim; altyapı yatırımı gibi birçok alanda desteklendiğini belirtti.

Başbakan, kolektif ekonomik sektörün uzun süredir devam eden zaafını kısmen giderdiğini, piyasa mekanizmasıyla birlikte giderek yenilendiğini ve başlangıçta sosyal güvenliğin, tabanda siyasi istikrarın ve üyelerinin ekonomik kalkınmasının sağlanmasına katkıda bulunan önemli bir faktör olarak kendini kanıtladığını söyledi.

Kolektif ekonomik sektör ve kooperatifler, ekonomik büyümeye doğrudan ve üye haneler üzerindeki etkileriyle dolaylı olarak katkıda bulunur. Genel İstatistik Ofisi'ne göre, kolektif ekonomik sektör ve kooperatifler GSYİH'nin yaklaşık %4'üne katkıda bulunmaktadır. Thai Nguyen, Lam Dong, Dak Lak, Dong Thap, An Giang, Ca Mau gibi birçok bölgede kooperatifler, işleme ve ihracat için büyük ölçekli tarımsal emtia üretim alanlarının geliştirilmesinde önemli bir rol oynamaktadır.

Başbakan, çabaları takdir ve takdirle karşıladı ve geçmiş dönemde elde edilen olağanüstü sonuçları tebrik etti; kolektif ekonomi sektörü ve kooperatiflerin çabalarını ve giderek artan proaktif çabalarını takdir etti. Ayrıca Başbakan, kolektif ekonomi sektörü ve kooperatiflerin gelişiminin potansiyeli, ihtiyaçları ve talepleriyle, özellikle de Parti ve Devlet'in bu ekonomi sektörüne yönelik dikkat, yönlendirme, politika ve beklentileriyle uyumlu olmadığını belirtti.

Başbakan, önümüzdeki dönemdeki durumun bağlamını analiz ederek, kolektif ekonomi ve kooperatiflerin ileriye gitmek için içsel engelleri ve engelleri açıkça algılamaları ve proaktif olarak aşmaları; modern bilim ve teknolojinin güçlü bir şekilde uygulanması, yeşil dönüşüm, dijital dönüşüm yönünde hem düşünceyi hem de eylemi güçlü bir şekilde değiştirmeleri; hem ortakların hem de katılımcı iş gücünün hem niceliğini hem de niteliğini geliştirmeleri; sermaye kullanımının verimliliğini iyileştirmeye, iş gücü üretkenliğini artırmaya ve değer zinciri boyunca bağlantıları güçlendirmeye odaklanmaları gerektiğini vurguladı.

Kolektif ekonomi ve kooperatifler, uluslararası entegrasyonla ilişkili, bağımsız ve kendi kendine yeten bir ekonominin inşasına katkıda bulunur.

Başbakan Pham Minh Chinh, 2024 Kooperatif Ekonomik Forumu'nun açılışını yapıyor. Fotoğraf: Duong Giang/VNA

Başbakan'a göre, 20-NQ/TW sayılı Kararname, 2030 yılına kadar ülkede 8 milyon üyeye sahip 45.000 kooperatif ve 1.700 kooperatif üyesine sahip 340 kooperatif birliğinin bulunmasını hedeflemektedir. Toplu ekonomik kuruluşların %60'ından fazlasının iyi veya adil olmasını ve bunların en az %50'sinin değer zinciri bağlantılarına katılmasını sağlamak. 2045 yılına kadar, toplu ekonomik kuruluşların %90'ından fazlasının etkin bir şekilde faaliyet göstermesini ve bunların en az %75'inin değer zinciri bağlantılarına katılmasını sağlamak.

Başbakan, "Toplu ekonomiyi nicelik ve nitelik olarak geliştirmek...; tarım sektöründe toplu ekonomik örgütlenmelere öncelik vermek, üretim ve işletme faaliyetlerini ürün değer zincirleriyle ilişkilendirmek, bilim ve teknolojiyi, inovasyonu ve dijital dönüşümü uygulamak; yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi ve bilgi ekonomisinin geliştirilmesiyle ilişkili toplu ekonomik örgütlenmeler geliştirmek" vurgusunu yaptı.

Kooperatif ekonomisi ve kooperatifçiliği geliştirmek için Başbakan'ın şu yol gösterici bakış açılarını aşılaması gerekmektedir: Partinin politikalarını ve yönergelerini, özellikle 13. Dönem 5. Merkez Konferansı'nın 20-NQ/TW sayılı Kararı'ndaki bakış açılarını, hedefleri, görevleri ve çözümleri iyice kavramak ve yakından izlemek; kolektif ekonomi ve kooperatifçiliği geliştirmek kalkınmanın nesnel ve pratik bir gereğidir. Bu nedenle, düşünce ve farkındalığı yenilemek, uzun vadeli ve kapsamlı bir vizyona sahip olmak gerekir; kolektif ekonomi ve kooperatifçiliği yeni dönemde geliştirmek, durma noktası olmayan, yüksek kararlılık, büyük çabalar, köklü ve etkili eylemler gerektiren, biçimcilikten kaçınan, söylemenin yapmaya uymadığı; yapmanın odaklanması, kilit noktaları olması, önce yapılması kolay, sonra yapılması zor, pratik sonuçlar elde etmek için düşükten yükseğe, basit olandan karmaşığa doğru gidilmesi gerekir.

Başbakan, kolektif ekonomik modelin ve kooperatiflerin yüksek verimlilik elde etmek, maliyetleri düşürmek ve kaynakları optimize etmek için esnek ve uygun bir şekilde dönüştürülmesinin, tüm siyasi sistemin, kooperatiflerin ve halkın katılımını ve ortak çabalarını gerektirdiğini; gerçeği yakından takip etmeyi, gerçeklikten yola çıkmayı, gerçeği bir ölçüt olarak almayı; "olgun, net", gerçeklikle doğruluğu kanıtlanmış, etkili bir şekilde uygulanmış ve çoğunluk tarafından kabul görmüş konuları uygulamaya ve desteklemeye devam edeceğimizi belirtti. Belirsiz, farklı görüşlerin olduğu, düzenlemesi olmayan veya düzenlemeleri aşan konularda ise, mükemmeliyetçilik veya acelecilik olmadan, cesurca yenilik yapacak, pilot uygulama yapacak, deneyimlerden ders çıkaracak ve kademeli olarak genişleyeceğiz.

Bu açıdan, Başbakan Pham Minh Chinh, önümüzdeki dönemde 2023 Kooperatifler Kanunu için yol gösterici belgelerin ivedilikle geliştirilip yayımlanmasını, uygulama zamanının 2023 Kooperatifler Kanunu ile eş zamanlı ve uyumlu hale getirilmesini talep etti. İlgili bakanlıklar ve birimler, Kooperatifler Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin 2 Kararname ve 1 Genelge yayımlanması için Hükümete derhal başvuruda bulunmalı ve 2026-2030 dönemi için kolektif ekonomik kalkınma Yüksek Lisans Programını aktif olarak tamamlamalıdır.

Bunun yanında, Kooperatifler Kanunu'nun (Değişik) Uygulanmasına Dair Kararname'de yer alan kooperatifler ve kooperatif birliklerindeki iç kredi faaliyetlerine ilişkin araştırma ve düzenlemelerin tamamlanması, kırsal kesimde "kara kredi"nin ortadan kaldırılmasına katkıda bulunulması; özellikle kolektif ekonomik sektöre yönelik kredi paketleri hakkında araştırma ve Başbakan'a rapor verilmesi; kooperatifler ve kooperatif birlikleri için muhasebe rejimleri konusunda uygun rehberliğin yakında sağlanması; kooperatiflere uygun desteğin önceliklendirildiği vergi ve harçlarla ilgili düzenlemelerin tamamlanması.

Bakanlıklar ve şubeler, Kooperatifler Kanunu (değişik) hükümlerine ve Hükümetin yeni kırsal yapılaşma ile ilişkili tarım sektörünün yeniden yapılandırılmasında tarım kooperatiflerinin geliştirilmesine ilişkin 106/NQ-CP sayılı Kararnamedeki yönlendirmesine uygun olarak tarım kooperatiflerini desteklemeye yönelik politikaları tamamlar; 20-NQ/TW sayılı Kararname ve Kooperatifler Kanunu (değişik) ruhuna uygun olarak kooperatifler için arazi destek politikalarının belirlenmesinin gerekli olduğu 2024 Arazi Kanununun uygulanmasına rehberlik eden belgeleri geliştirir.

Kooperatif Ekonomi Forumu 2024. Fotoğraf: Duong Giang/VNA

Başbakan, basitlik, açıklık, tanıtım, şeffaflık, pratiklik, verimlilik, miras ve geçiş gerekliliklerini sağlamak yönünde kolektif ekonomilerin ve kooperatiflerin kapsamlı bir şekilde yenilenmesini destekleyecek politikaların geliştirilmesini; aksaklık ve zorlukların önlenmesini; desteğin piyasa ilkelerine yaklaşma, kooperatifler arasında adalet ve eşitliği sağlama ve kooperatiflerin kendi kendine yetebilmeleri için fırsat ve motivasyon yaratma yönünde olmasını; kooperatifleri desteklemek için bütçenin harekete geçirilmesi ve kullanılması konusunda özel mekanizmaların araştırılmasını ve geliştirilmesini ve politikaların uygulanması için kaynakların sağlanmasını emretti.

Buna göre, ilgili bakanlıklar ve birimler, kooperatif altyapı destek projelerinin uygulanması için kalkınma yatırım sermayesinin tahsis mekanizmasını, bakanlıklar, birimler ve mahalli idarelerin kolektif ekonominin ve kooperatifçiliğin geliştirilmesi için kaynak ayırmaları ve yoğunlaştırmaları için uygun koşullar yaratmak amacıyla ayrı kalemlere tahsis etmek üzere inceleyecek; özellikle merkezi bütçenin sorumluluğundaki politikalar olmak üzere, 20-NQ/TW sayılı Karar ruhuna uygun olarak kooperatif destekleme politikalarının uygulanması için kaynakları dengeleyecek.

Hükümet Başkanı, bakanlıklardan, şubelerden ve birimlerden, kooperatifler arasında, kooperatifler ile diğer ekonomik sektörler arasında ve kuruluşlar, uzmanlar ve bilim insanlarıyla bağlantı ve işbirliğini teşvik etmede Kooperatif Ekonomik Forumu'nun rolünü daha da güçlendirmelerini; özellikle politikaları yayma ve eleştirme konusunda, çekirdeğini Vietnam Kooperatif İttifakı'nın oluşturduğu temsili kuruluşların rolünü her düzeyde artırmalarını; politikaların uygulanması ve erişiminin artırılması için bir köprü görevi görmelerini; kooperatiflere tavsiyelerde bulunmalarını ve onları desteklemelerini talep etti.

Başbakan, "Vietnam Kooperatifler Birliği'nin, kolektif ekonominin ve kooperatiflerin geliştirilmesindeki rolünü ve misyonunu yerine getirirken bakanlıklar, şubeler, merkezi ve yerel kuruluşlarla yakın koordinasyon içinde olması gerekiyor" dedi.

Başbakan, kooperatiflerin, üyelerin ve kooperatifin ortak hedefleri doğrultusunda dayanışma, birlik ve beraberlik ruhuyla üretim ve iş yapma anlayışıyla kurulması ve geliştirilmesini; ekonomi, finans, işletme ve diğer temel becerilere sahip, iyi yetişmiş bir kooperatif yönetim kadrosu oluşturulmasını istedi.

Başbakan, "Derin, köklü ve etkili bir uluslararası entegrasyonla bağlantılı, bağımsız ve kendi kendine yeten bir ekonomi inşa ediyoruz. Bu nedenle, kolektif ekonomik sektör ve kooperatifler, üyeler arasındaki, kolektif ekonomik sektör ile diğer ekonomik sektörler arasındaki bağları güçlendirerek ve uluslararası iş birliğini genişleterek, kendi kendine yeten ve kendi kendine yeten bir yönde gelişmelidir," diye hatırlattı.

Başbakan, Hükümetin, kolektif ekonomik sektör ve kooperatiflerin hızlı, sürdürülebilir, kapsayıcı, kapsamlı ve ülkenin genel sosyo-ekonomik kalkınma başarılarına giderek daha olumlu katkıda bulunacak şekilde gelişmesi için yasalara uygun olarak her zaman tüm uygun koşulları teşvik ettiğini ve yarattığını belirtti.

VNA/Tin Tuc Gazetesi'ne göre

Kaynak