68 Sayılı Kararın Uygulanması: "Süsleme yapılmamalı" ve "ölçülebilir ve sayılabilir" olmalıdır

Başbakan Pham Minh Chinh, Politbüro'nun özel ekonomik kalkınmaya ilişkin 68-NQ/TW sayılı Kararı'nın (4 Mayıs 2025 tarihli) uygulanmasının etkinliği konusunda, iş ortamını, insanların ve işletmelerin memnuniyetini değerlendirmek ve insanlara ve işletmelere hizmet etmenin sonuçlarını ölçmek ve yansıtmak için bir dizi kriterin geliştirilmesini talep etti.

Bir şirketin fidanlığında çalışanlar fide yetiştiriyor. (İllüstrasyon fotoğrafı: Danh Lam/VNA)

Kriter "güzelleştirme yok, karartma yok"

Başbakan Pham Minh Chinh, 10 Ağustos'ta Özel Ekonomik Kalkınma Araştırma Kurulu (Başbakanlık İdari Prosedür Reformu Danışma Kurulu IV. Kurulu) ile bir çalışma oturumuna başkanlık ederken, Politbüro'nun 68 sayılı Kararının başarılı ve etkili bir şekilde uygulanmaya devam edilmesinin gerekliliğini vurgulayarak, tarımda "sözleşme 10"a benzer şekilde özel ekonominin geliştirilmesinde gerçek bir atılım yaratılması gerektiğini belirtti.

Başbakan, Özel Ekonomik Kalkınma Araştırma Kurulu'na, Karar'ın uygulanmasını, abartı veya karalama olmaksızın, doğruluğu gözeterek kavramaya ve değerlendirmeye devam etmesi talimatını verdi; bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler denetim, teftiş ve teşviki güçlendirmeli; bir denetim mekanizması oluşturmalı, Vietnam Anavatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin denetimini güçlendirmeli ve yerel yönetimleri denetlemek için bir plan geliştirmelidir.

Durumun doğru kavranabilmesi için denetim ve gözetimin yanı sıra, durumun objektif olarak değerlendirilmesine esas teşkil edecek belirli ölçütlerin bulunması gerekir.

Bu nedenle Maliye Bakanlığı , IV. Komite ve ilgili kuruluşlar, 68 Sayılı Kararın her dönemdeki uygulama sonuçlarına ilişkin "ölçüm endeksleri"ni hızla geliştirmek ve özel ekonomik ortamın gerçekten açık olup olmadığını incelemekle görevlendirilmiştir.

Açıklayıcı fotoğraf. (Fotoğraf: Nguyen Dung/VNA)

Kriterler seti, "6 net" (net kişiler, net iş, net zaman, net ürünler, net sorumluluklar, net yetki) ve "3 kolay" (izlemesi kolay, tanıtımı kolay, değerlendirmesi kolay) gerekliliklerini sağlamalıdır. Hükümet, özel sektöre ilişkin politikaları ve yönergeleri, kriterler setinin sağladığı doğru ve spesifik verilere dayanarak yönetecektir.

Özel sektör ekonomisinin büyümesinin ölçülmesinde, 68 sayılı Kararda belirtilen işletmelerin değerlendirilmesinde; kanuna uyum, istihdam yaratma, devlet bütçesine katkı, sosyal güvenlik faaliyetleri, çevre koruma, sürdürülebilir kalkınma, arazi, sermaye, insan kaynaklarına erişim, bilim ve teknolojinin uygulanması, yenilikçilik, dijital dönüşüm, yeşil dönüşüm, iş etiği gibi kriterler esas alınmalıdır.

Bir dizi değerlendirme kriterine sahip olmak, duruma dengeli bir şekilde bakmamıza, öznellikten, gönüllülükten veya duygusal önyargılardan kaçınmamıza yardımcı olmak için çok önemlidir. Ancak doğru değerlendirmeyle doğru kararı verebiliriz ve bunun tersi de geçerlidir.

Sonuçları ancak bir dizi kriterle ölçebilir, sınırlamaları ve bunların nedenlerini görebilir; kurumlardaki ve yasalardaki engelleri ve darboğazları daha net bir şekilde belirleyerek bunları ortadan kaldırmanın yollarını bulabiliriz. Bu aynı zamanda, işletmelerin ve toplumun Karar'a olan güvenini ve düzeyini; işletmelerin katılımını ve dahil olmasını anlamanın da temelini oluşturur.

68 Sayılı Kararın uygulanmasının değerlendirilmesinde bir dizi kritere ihtiyaç duyulması, Hükümet ve Başbakan'ın özel ekonomik kalkınma alanında "konuşmak, yapmak, taahhütte bulunmak" esasına dayanan önemli yeniliklere olan kararlılığını ortaya koymaktadır.

Başbakan'ın dileği, Karar'ı hayata geçirerek, sadece biçimsel olarak değil, "ölçülebilir, tartılabilir ve sayılabilir" ürünler üretmektir. Sonuç, özel işletmelerin ve özel ekonominin sosyo-ekonomik kalkınmaya katkı düzeyinin artması, GSYİH'ye giderek daha fazla katkıda bulunması, işgücü verimliliğinin artması ve tüm ülkeyi yeni bir döneme taşımasıdır.

"Savaş ve kazan"a doğru hızlı yürüyüş

Başbakan, 68 sayılı Karar ruhuna uygun olarak, "Bütün ülke bir ordudur, hedefe doğru yürüyüş hızlı ve cesur olmalı, bir kez savaşıldığında kazanılmalı, mutlaka kazanılmalı, hem acil ihtiyaçların sağlanması hem de uzun vadeli kalkınma ihtiyaçlarının sağlanması gerekir" diyerek, her düzeyde ve kesimden dayanışma çağrısında bulundu.

Ağustos ayı, ülke çapında 940.000'den fazla özel işletme ve 5,2 milyon işletme hanesi için kaynakların kilidini açmak amacıyla gerçekleştirilen 3 aylık "yıldırım hızındaki yürüyüşe" dönüp bakmamız için bir fırsat.

68 Sayılı Kararın yayımlanmasından 90 gün sonra en belirgin etki, özel ekonomik kalkınma konusunda tüm toplumda düşünce ve farkındalıkta önemli bir değişimin olması, girişimcilik ruhunun canlandırılması, işletmelerin teşvik edilmesi ve desteklenmesidir.

Bir şirketin fabrikasında üretim faaliyetleri. (Fotoğraf: VNA)

Girişimcilik ruhu yükselişte; yeni kurulan ve yeniden açılan işletme ve hane sayısı şimdiye kadarki en yüksek seviyeye ulaştı.

Haziran ayında yeni kurulan işletme sayısı 24.400'ü aşarak rekor seviyeye ulaştı. Bu sayı, 2024'ün aynı dönemine göre yaklaşık %61'lik bir artışa denk geliyor ve 2021-2024 dönemi ortalamasının iki katı.

Temmuz ayında 16.500'den fazla işletme kurulurken, yılın ilk 7 ayında kurulan toplam işletme sayısı yaklaşık %11 artışla 107.700'e ulaştı. İşletmelerin ek sermayesi ise 2024'ün aynı dönemine göre %186'dan fazla artışla 2,4 katrilyon VND'yi aştı.

Temmuz ayında kayıtlı sermayesi 12,4 milyar VND'ye ulaşan 61 bin 460 yeni işletme kuruldu. Böylece 7 ayda kurulan toplam işletme sayısı, aynı dönemde yüzde 165 artışla yaklaşık 536 bin 200'e ulaştı.

Yılın ilk 6 ayında toptan vergi ödeyen yaklaşık 13.700 işletme hanesi beyanname usulüyle vergi ödemeye geçerken, yaklaşık 1.480 işletme hanesi de işletmeye dönüştü.

2025 yılının ilk 7 ayında 66 bin 300'den fazla işletme faaliyete geçti, aynı döneme göre yaklaşık %50'lik bir artış yaşandı, sadece temmuz ayında ise yaklaşık 15 bin işletme faaliyete geçti, aynı döneme göre %78'den fazla artış yaşandı.

Ağustos ayı başı itibarıyla yaklaşık 56 bin 700 işletme, kasalardan üretilen elektronik faturaları kullanmak üzere kayıt yaptırarak planın yüzde 150'sinden fazlasını tamamladı.

Yukarıdaki ilk sonuçlar, 2030 yılına kadar 2 milyon özel işletmenin GSYİH'ye %55-58, devlet bütçesine ise %35-40 oranında katkıda bulunarak ülke çapındaki istihdamın %84-85'ini yaratması yönündeki uzun vadeli hedefe güçlü bir güven oluşturmaktadır.

VNA'ya göre

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/thuc-hien-nghi-quyet-68-khong-to-hong-va-phai-dong-dem-duoc-258043.htm