%20 Karşılıklı Vergi: Vietnam Mallarının Teknolojiyle Gelişmesi Gerekiyor

"ABD'nin Vietnam mallarına uyguladığı karşılıklı vergi oranı %20 olduğundan, yüksek yerelleşme oranına sahip, yüksek teknoloji içerikli, yüksek katma değerli, bilim, teknoloji ve inovasyona dayalı, derinlemesine büyümeye sahip bir ekonomi geliştiren ihracat ürünleri üretmeye hızla geçmemiz gerekiyor."

ABD'nin, 1 Ağustos sabahı (Vietnam saati) yaptığı resmi açıklamaya göre, Vietnam ihraç mallarına uygulanan karşılıklı vergiyi %46'dan %20'ye çıkaran son kararnamesi hakkında, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi ve Ticaret Bilgi Merkezi eski Müdür Yardımcısı ve ekonomi uzmanı Dr. Le Quoc Phuong, Hanoi Moi Gazetesi muhabirlerine konuştu.

Ekonomist , Dr. Le Quoc Phuong

- Az önce açıklanan bilgilere göre ABD'nin Vietnam'dan ithal ettiği mallara uyguladığı %20'lik vergi oranı hakkında ne düşünüyorsunuz?

- %20'lik vergi oranının temelde kabul edilebilir olduğunu düşünüyorum. ABD'nin birçok ticaret ortağına oldukça yüksek karşılıklı vergiler uyguladığı mevcut durum göz önüne alındığında, Vietnam için %20'lik vergi oranı ne çok yüksek ne de çok düşük olarak değerlendiriliyor.

Bu, ABD-Vietnam müzakerelerinin sonuçlarına dayanarak üç olası senaryo sunduğum önceki öngörümle tutarlı. Bunlar, Vietnam'ın ihracatına %10-15 oranında vergi oranı uygulanan iyi senaryo; Vietnam'ın ihracatına %15-25 oranında vergi oranı uygulanan temel senaryo; ve Vietnam'ın ihracatına %25 veya daha fazla vergi oranı uygulanan kötü senaryo.

Temel senaryoya ulaşma olasılığının yüksek olduğunu tahmin ediyorum. Ancak Vietnam'ın şu üç temel noktada anlaşması şartıyla: ABD mallarına uygulanan ithalat vergisinin %0'a düşürülmesi; ticareti dengelemek için yüksek değerli ABD malları satın alma taahhüdü; ABD'ye ihraç edilmek üzere Vietnam'a giren sahte menşeli malların sıkı bir şekilde kontrol edilmesi.

Gerçek, tahmin edildiği gibi gerçekleşti: ABD %20 vergi koydu ve Vietnam 3 imtiyaz koşulunu kabul etti. 3. koşul, ABD'ye ihraç edilmek üzere Vietnam'a giren sahte menşeli malların sıkı bir şekilde kontrol edilmesiydi. ABD tarafı, "transit mallar" olarak adlandırdığı %40 vergi oranıyla bu mallara vergi koydu.

Vietnam mallarına uygulanan %20'lik vergi oranının, benzer malları ABD pazarına ihraç eden rakiplerimiz olan Pakistan ve diğer beş ASEAN ülkesine (Kamboçya, Endonezya, Malezya, Filipinler, Tayland) uygulanan %19'luk orandan daha yüksek olduğunu, ancak rekabet gücünde büyük bir dengesizliğe yol açacak kadar yüksek olmadığını unutmayın.

%20'lik karşılıklı vergi, deri ve ayakkabı sektörü de dahil olmak üzere birçok önemli sektörü etkileyebilir. Fotoğraf: Thanh Nhung

- Sizce bu karar Vietnam'ın ihracat faaliyetlerini, özellikle tekstil, ahşap, elektronik gibi temel ürün gruplarını nasıl etkileyecek?

- ABD, Vietnam'ın toplam ihracat cirosunun yaklaşık %30'unu oluşturarak en büyük pazar konumunda olup, aynı zamanda elektronik, tekstil, ayakkabı, ahşap mobilya ve deniz ürünleri gibi temel ürün gruplarında da en büyük ihracat pazarı konumundadır.

ABD pazarı, Vietnam'ın elektronik ürün ihracatının %32'sini oluşturmaktadır. Elektronik ürün ihraç eden şirketlerin çoğu, Intel (ABD), Samsung ve LG (Kore), Foxconn (Tayvan - Çin) gibi büyük çok uluslu şirketlerdir.

%20'lik gümrük vergisi, büyük üreticilerin kâr marjlarını düşürebilirken, aynı zamanda sektördeki üretim makineleri tedarik eden ABD'li şirketler için de fırsatlar yaratabilir. Ancak, Çin girdilerine dayanan ileri teknoloji bileşenleri, transit tarifeleri nedeniyle uyumluluk maliyetleriyle karşı karşıya kalabilir.

ABD pazarı, tekstil ve hazır giyim ihracatının %44'ünü, ayakkabı ihracatının ise %36'sını oluşturmaktadır. Bu sektörler milyonlarca işçi istihdam etmekte ve özellikle savunmasız durumdadır. %20'lik gümrük vergisi rekabet gücünü azaltarak sipariş iptallerine, üretim gecikmelerine ve iş kayıplarına yol açabilir. Ancak aynı zamanda Vietnamlı şirketleri, menşe kurallarına uymak ve ABD'deki pazar paylarını korumak için yerel tedarik (pamuk, kumaş, iplik) kaynaklarını artırmaya teşvik etmektedir.

ABD pazarı, Vietnam'ın ahşap endüstrisi ihracatının %60'ını oluşturduğundan, sektör gümrük vergilerinden kaynaklanan kâr marjlarını düşürme baskısı altında. Ancak, ABD'den artan ahşap ithalatı daha uygun bir tedarik zinciri yaratacaktır.

Amerika Birleşik Devletleri'ne 8,5 milyar dolar değerinde tarım ürünü ihraç eden Vietnam, diğer ihracat rakipleriyle kıyasıya bir rekabetle karşı karşıya. Sektör ayrıca, ABD'den gelen artan tarife dışı engellerle (karantina prosedürleri, sıkı izlenebilirlik gereklilikleri ve çevre standartları ve bazı deniz ürünlerine uygulanan ithalat yasakları gibi) de karşı karşıya.

- Resmi olarak %20 vergi oranının açıklanmasıyla birlikte, Vietnam yetkililerinin nasıl tepki vermesi gerektiğini düşünüyorsunuz?

- Yakın gelecekte, destekleyici endüstrileri hızlı ve güçlü bir şekilde geliştirmemiz gerekiyor. Geçmişte destekleyici endüstrilerin gelişimini teşvik etmek için birçok politikamız olmasına rağmen, bu süreç hâlâ çok yavaş ilerliyor ve pek fazla sonuç elde edilemedi.

Bu anlaşma, ihracat sanayine yeterli hammadde, bileşen ve girdi sağlayarak destekleyici sanayilerin gelişimini kararlılıkla ve hızla ilerletmemiz için hem bir meydan okuma hem de bir fırsattır.

Ayrıca, sahte menşeli olarak tespit edilmekten kaçınmak için yabancı ülkelerden yapılan ithalatı daha etkin bir şekilde kontrol etmemiz gerekiyor.

Ayrıca, vergi ve harçları azaltarak, idari reformları teşvik ederek, idari prosedürleri basitleştirerek, şeffaf ve açık bir iş ortamı yaratarak ve işletmeler için maliyetleri ve zamanı azaltarak işletmelerin zorlukların üstesinden gelmelerine destek olmamız gerekiyor.

Uzun vadede, işletmelerin ihracat işlemeden, yüksek yerelleşme oranlarına sahip, yüksek teknoloji içerikli ve yüksek katma değerli ihracat ürünleri üretmeye geçişini desteklemek gerekiyor.

Tüm ekonomiyi ihracat işlemeciliğinden, yüksek yerlilik oranına sahip, yüksek teknoloji içerikli, yüksek katma değerli ihracat ürünlerinin üretimine güçlü bir şekilde kaydırmak, yani ekonomiyi bilim, teknoloji ve inovasyona dayalı olarak derinlemesine büyütmek.

- Peki, ABD'de işletmelerin riskleri en aza indirmek ve pazar paylarını korumak için nelere hazırlanmaları gerekiyor efendim?

- Bence, işletmelerin ABD'ye ihracat yaparken Vietnam menşeli hammadde ve bileşenlere hızla ve güçlü bir şekilde geçiş yapması ve en düşük vergi oranlarından yararlanması gerekiyor. Ayrıca, işletmelerin ihracat pazarlarını çeşitlendirmeleri ve bir veya birkaç pazara aşırı bağımlılıklarını azaltmaları gerekiyor.

- İşletmeler, yüksek vergi risklerinden kaçınmak için malların transit mal olmadığını kanıtlamak amacıyla ne yapmalı efendim?

- Vietnam-ABD Ön Anlaşması'nda transit malların ne olduğu henüz tanımlanmamıştır. Transit mallar, diğer ülkelerden gelen ve Vietnam'a ithal edilip Vietnam malı olarak etiketlenen veya Vietnam'da çok düşük seviyede işlendikten sonra gümrük vergilerinden kaçınmak için ABD'ye ihraç edilen mallar olarak anlaşılmaktadır.

Malların transit olmadığını kanıtlamak için, Vietnam işletmelerinin malların yurtiçi değer içeriğini kanıtlayan eksiksiz belgelere sahip olması gerekiyor.

Elbette, transit malların kontrolüne ilişkin düzenleme, ABD'ye ihracat yapmak isteyen birçok Vietnam işletmesini, hammadde, bileşen ve aksesuarların büyük kısmını ithal etmeye dayanan mevcut ihracat işleme modelinden, yüksek yerelleştirme oranına ve daha yüksek katma değere sahip yerli hammadde, bileşen ve aksesuarlar kullanarak üretime geçmeye zorlayacaktır.

Bu, uzun vadede tüm Vietnam ekonomisi için faydalıdır. Bu nedenle, işletmelerin, kısa vadede zor ve maliyetli olsa bile, üretim modellerini dönüştürme sürecini hızlandırmaları ve teşvik etmeleri gerekmektedir.

Çok teşekkür ederim!

Kaynak: https://hanoimoi.vn/thue-doi-ung-20-hang-viet-can-but-pha-bang-cong-nghe-711330.html