Dezavantajlı kesimlere yönelik hukuki yardımın güçlendirilmesi

Çalıştayda, hukuki yardım çalışmaları için kaynakların artırılması konusunda çok sayıda yorum yapıldı. Fotoğraf: PV

Durum hala zor

İstatistiklere göre, 2017 yılında yürürlüğe giren Adli Yardım Kanunu'nun (ADK) yaklaşık 8 yıllık uygulamasından sonra, yoksullar, engelliler, kadınlar, çocuklar gibi binlerce savunmasız insan, devletin 139.000 davaya uyguladığı ücretsiz ADK politikası sayesinde adalete erişim ve yasal haklarını koruma imkânına kavuştu. Davaların çoğu Adalet Bakanlığı tarafından kaliteli, başarılı ve etkili olarak değerlendirildi. Ancak bu insani faaliyetin hâlâ sorunları var.

Dezavantajlı kesimlere destek olma gerçeğinden yola çıkarak, Phuc Khanh Hukuk Şirketi Limited CEO'su Avukat Nguyen Huu Tien Anh şunları söyledi: Hukuki yardım çalışmaları için kaynaklar, özellikle de tabandaki insan kaynakları şu anda yetersiz. Birçok hukuki yardım çalışanı birden fazla işte çalışıyor ve uzmanlık eğitimi almamışken, insanların ihtiyaçları artıyor.

Seminere katılan uzmanlar ve bilim insanları . Fotoğraf: PV

Phu Tho gibi bazı bölgelerde, her eyalet adli yardım merkezinde ortalama sadece 10-15 asistan bulunur ve her yıl yüzlerce davayla ilgilenmek zorunda kalırlar. 2020-2024 döneminde Phu Tho eyaleti, %65'i ceza davası olmak üzere 5.600'den fazla adli yardım davası yürütmüştür.

İnsan kaynağı eksikliğinin yanı sıra, adli yardım çalışmaları finansman, tesis ve teknoloji kullanımı açısından da kısıtlamalarla karşı karşıyadır. Savcılık kurumları ile sosyal yardım kuruluşları arasındaki koordinasyon mekanizması bazen senkronize olmadığından, dezavantajlı kişilere erişim ve destek sürecinde gecikmeler yaşanmaktadır. Ayrıca, kişilerin hukuki hizmetlerin kalitesini değerlendirebilecekleri bir geri bildirim mekanizması da bulunmamaktadır.

Ho Chi Minh Şehri 3 No'lu Devlet Hukuki Yardım Merkezi Müdürü Le Thi Thuy şunları ekledi: "Mevcut bazı yasal düzenlemeler, Hukuki Yardım Kanunu, Avukatlar Kanunu, Engelliler Kanunu ve usul hukuku arasında hâlâ örtüşmekte ve tutarsızlık göstermektedir. Özellikle, hukuki yardım almak isteyen engelli kişilerin maddi zorluklarını kanıtlamaları gerekmektedir; bu, ortadan kaldırılması gereken bir engeldir."

İnsan kaynakları - kalitenin belirleyici faktörü

Vietnam Baro Federasyonu Başkan Yardımcısı Avukat Dr. Dao Ngoc Chuyen, kurumsal boşlukları gidermek ve hukuki yardımın kapsamını genişletmek için yürütülen araştırma sürecinde, savunmasız gruplara yönelik hukuki yardımın hızla tespit edilip uygulanması için sektörler arası koordinasyonun güçlendirilmesine özel önem verilmesi gerektiğini belirtti. Ayrıca, Komün Halk Komitesi'nin hukuki yardımı halka ulaştırma sorumluluğunun artırılması da gerekiyor. Aynı zamanda, insan kaynakları hukuki yardımın kalitesinin sağlanmasında önemli bir faktördür. Siyasi cesarete, iyi bir uzmanlığa ve savunmasız kişilerin psikolojisini anlamaya sahip profesyonel asistanlardan oluşan bir ekip kurulması gerekiyor.

Bay Dao Ngoc Chuyen'e göre, işe alım ve sistematik eğitimin yanı sıra, Devletin hukuki yardım çalışanlarının statüsünü, uygun maaş ve ödeneklerle "hukuki yardım avukatları" olarak adlandırılabilecek bağımsız bir yargı unvanına yükseltmeyi değerlendirmesi gerekiyor. Bay Chuyen, "Hukuki yardım uygulayıcıları uygun gelir ve statüye sahip olduklarında, adaleti sağlamak için daha fazla motivasyona sahip olacaklar" dedi.

Devletin çekirdek gücüne ek olarak, sosyalleşmiş avukatlardan oluşan bir ekibin harekete geçirilmesi de çok önemlidir. Şu anda, hukuki yardıma katılan avukat sayısı, ülke genelindeki 17.000'den fazla avukat potansiyeline kıyasla hâlâ mütevazıdır. Avukatların ücretsiz hukuki yardım davalarına katılmalarını teşvik etmek için vergi muafiyeti ve indirimi, eğitim masrafları desteği veya uygulama puanları gibi politikalar oluşturulmalıdır.

Çalıştayda ayrıca bütçeye tamamen bağımlı olunmasının birçok mobil hukuki yardım programı, hukuki iletişim programı ve altyapı yatırımının sekteye uğramasına yol açtığı yönünde görüşler dile getirildi.

Avukat Nguyen Huu Tien Anh şunları önerdi: "Toplumsal kaynakları harekete geçirmek için daha açık bir mekanizma olmalı ve yurt içi ve yurt dışındaki kuruluşlardan, işletmelerden ve bireylerden fon almak için bir Ulusal Hukuki Yardım Fonu oluşturulmalı. Aynı zamanda, devlet bütçesi dağlık alanlara, uzak ve izole bölgelere daha fazla öncelik vermelidir."

Uzmanlar ayrıca, hukuki yardımın yoksulluğun azaltılması, yeni kırsal yapılaşma, etnik azınlıkların kalkınması vb. konulardaki ulusal hedef programlarına entegre edilmesinin, hukuki hizmetleri tabana ulaştırmak için doğru bir yol olduğu konusunda hemfikir.

Milli Savunma Bakanlığı Ceza Soruşturma Dairesi Başkanı Yarbay Dr. Hoang Dinh Duyen ise dijital dönüşümün, özellikle idari mekanizmadaki aracı düzeylerin ortadan kaldırılmasıyla birlikte, insanlara mümkün olan en kısa sürede hukuki yardım ulaştırmanın anahtarı olduğunu söyledi.

Çevrimiçi hukuki danışmanlığın güçlü bir şekilde yaygınlaştırılmasını, dijital hukuki yardıma ilişkin yasal çerçevenin mükemmelleştirilmesini; tutarlılık, gizlilik ve kolay arama sağlamak için Polis, Savcılık, Mahkeme ve sivil uygulama kurumlarının veri tabanlarıyla entegre edilebilen ulusal bir hukuki yardım veritabanı oluşturulmasını önerdi. Bu, yalnızca maliyet tasarrufu sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda ücra bölgelerdeki insanların hukuka daha kolay erişmesine yardımcı olarak adil, demokratik ve medeni bir toplum inşasına katkıda bulunarak adalete erişim yolculuğunda kimsenin geride kalmamasını sağladı.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/tang-cuong-tro-giup-phap-ly-cho-doi-tuong-yeu-the-722124.html