- İki kademeli yerel yönetim modelini uygularken idari prosedürlerin aksatılmasından kaçının.
- İki kademeli hükümet modeline proaktif bir şekilde uyum sağlayın.
- 1 Temmuz 2025'ten itibaren iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması için kilit görevlerin yerine getirilmesine odaklanılmalıdır.
İçerik ölçümlerinin 8'inden 7'sinde iyileşme görüldü.
PAPI endeksi , 29 alt gösterge ve 120'den fazla temel gösterge içeren 8 içerik göstergesine göre belirlenir. İçerik göstergeleri şunlardır: Yerel düzeyde vatandaş katılımı; Şeffaflık ve açıklık; Halk karşısında hesap verebilirlik; Kamu sektöründe yolsuzlukla mücadele; Kamu hizmetlerinin sunulması; Kamu idari prosedürleri; Çevre yönetimi; ve E-yönetişim. PAPI için maksimum toplam puan, 8 içerik göstergesi arasında eşit olarak dağıtılan 80 puandır.
2024 yılında, PAPI araştırma ekibi Ca Mau eyaletinde 300 kişiyle doğrudan görüşmeler yoluyla bir anket gerçekleştirdi. Sonuçlar, Ca Mau'nun 44,52 puan alarak ülke genelindeki 63 eyalet ve şehir arasında 17. sırada (2023'e kıyasla 38 sıra yükselme) ve Mekong Delta bölgesinde ikinci sırada yer aldığını gösterdi.
PAPI Endeksini iyileştirmek amacıyla, İl Halk Komitesi Başkanı, özellikle belde düzeyinde olmak üzere, tüm düzeylerdeki tek elden hizmet merkezlerindeki memurların ve yetkililerin çalışma tarzı, davranış ve tutumlarının düzenli olarak izlenmesini ve düzeltilmesini talep etti.
Buna göre, il 8 göstergeden 7'sinde puanlarını iyileştirdi; özellikle "Halka Karşı Hesap Verebilirlik" endeksi 44 sıra yükseldi; "Politika Planlamasında Şeffaflık" endeksi 41 sıra yükseldi; "Kamu İdari Prosedürleri" endeksi 31 sıra yükseldi; ve "Kamu Sektöründe Yolsuzlukla Mücadele" endeksi 21 sıra yükseldi...
Öne çıkan önemli noktalardan biri, "Halkın Hesap Verebilirliği" endeksinde elde edilen etkileyici sonuçtur; 13 bileşen kriterinde puan artışı görülmüş ve Ca Mau ili 2023'te 47. sıradan ülke genelinde 3. sıraya yükselmiştir. Bu rakam, hükümetle etkileşimde, halkın şikayetlerinin, kınamalarının ve endişelerinin ele alınmasında ve adli hizmetlere erişimde önemli bir iyileşmeyi göstermektedir.
Thoi Binh ilçesi, Thoi Binh beldesi sakinleri, her bir köyün kültür merkezlerinde bulunan hukuk kütüphanesi modeli aracılığıyla bilgiye erişebiliyor.
Ayrıca, "Kamu Sektöründe Yolsuzlukla Mücadele" endeksi de yüksek bir puan alarak, 15 bileşen kriterinden 14'ünde artış gösterdi ve ülke genelinde 7. sıraya yükseldi (2023'te 28. sıradaydı). Bu endeks, hükümetin ve halkın yolsuzluğu en aza indirme kararlılığını yansıtıyor ve yerel yönetimlerde yolsuzlukla mücadele etkinliği; kamu hizmetlerinin sunumunda yolsuzlukla mücadele; kamu sektörüne alımlarda adalet; ve yerel yönetimlerin yolsuzlukla mücadele kararlılığına dayanarak hesaplanıyor.
"Kamu İdari İşlemleri" endeksi 10 üzerinden 7,46 puana ulaşarak 9. sıraya yükseldi ve 2023 yılına (40/63) kıyasla 31 sıra ilerleme kaydetti. Bu endeks, kamu idari hizmetlerinin kalitesini, sosyal yaşamın en temel alanlarında ölçmektedir; bunlar arasında devlet onay ve belgelendirme hizmetleri; arazi kullanım hakkı belgeleriyle ilgili işlemler; ve belediye/mahalle düzeyindeki idari hizmetler yer almaktadır. Özellikle, bu endekste, işlemleri tamamlamak için birçok "kapıdan" geçmek zorunda kalmadığını bildiren kişilerin yüzdesi %97,37'ye ulaştı.
Kamu yönetiminin ve idaresinin verimliliğini artırmaya yönelik çabalar.
7 içerik göstergesinde elde edilen olağanüstü sonuçların yanı sıra, ilde 2023 yılına kıyasla bir göstergede de düşüş görüldü: Hava kalitesi ve su kalitesi gibi insan sağlığını doğrudan etkileyen çevresel konulardaki insanların görüşlerini değerlendiren "Çevre Yönetimi" göstergesi. 2024 yılında il, bu göstergede ülke genelinde 23. sırada yer aldı; bu da 2023 yılına (63 il ve şehir arasında 15. sırada) kıyasla 7 sıra gerileme anlamına geliyor. Aynı zamanda, diğer göstergelerin bazı bileşen kriterlerinde de sınırlamalar devam etti.
Ca Mau ilinin PAPI Endeksi'ni 2025 yılında iyileştirmek için İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Lam Van Bi şunları vurguladı: "PAPI Endeksi'ni iyileştirmek ve geliştirmek için çözümlerin uygulanması, her kurum, birim ve yerel yönetim için düzenli ve sürekli bir görev olmalıdır. Buna göre, liderlerin, her yetkilinin ve kamu görevlisinin farkındalığını ve sorumluluğunu artırmak; ve PAPI Endeksi'nin 8 içerik göstergesinde tanımlanan politikaların oluşturulması ve uygulanmasının izlenmesi sürecine halkın her düzeyinin katılımını teşvik etmek gereklidir."
Özellikle belediye düzeyinde, halkı ilgilendiren önemli politika ve hukuki konular hakkında kamuoyuna bilgi verilmesi gerekmektedir. Bu bilgilendirme, belediye Halk Komitesi merkezlerinde, köy/mahalle kültür merkezlerinde duyurular yapılması; yerel yayın sistemi aracılığıyla kamuoyuna duyuru yapılması; ve köy/mahalle muhtarları aracılığıyla vatandaşların bilgilendirilmesi gibi yöntemlerle gerçekleştirilebilir. Aynı zamanda, "halkın bilme, tartışma, yapma ve denetleme" hakkını güvence altına alarak, halkın yerel altyapı projelerine katkıda bulunma, siyasi , sosyo-politik ve kendi kurduğu siyasi örgütlere, derneklere, gruplara ve kulüplere katılma ve köy/mahalle muhtarlarını doğrudan seçme hakkına sahip olmasını sağlayacak koşullar yaratılmalıdır.
"Halk Karşılığı Sorumluluk" endeksini iyileştirmek için, belediyelerin halkı ilgilendiren önemli politika ve hukuki konular hakkında kamuoyuna bilgi vermesi gerekmektedir.
Aynı anda, şikayetleri, ihbarları, dilekçeleri ve geri bildirimleri derhal alıp işleme koymak; bunları kanuna uygun olarak çözüme kavuşturmak üzere yetkili mercilere iletmek; halkın meşru endişelerini ve özlemlerini, taban düzeyinden kaynaklanan şikayetleri ve hayal kırıklıklarını adil ve makul bir şekilde anlamaya ve çözmeye odaklanmak; taban düzeyinde şikayet ve ihbarda bulunan vatandaşlarla diyaloğu güçlendirmek, üst düzeylere yapılan itirazları sınırlamak; karmaşık şikayet ve ihbar vakalarını çözmeye yoğunlaşmak ve "sıcak noktaların" ortaya çıkmasını önlemek.
| İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Lam Van Bi, “ Tüm seviyelerdeki, özellikle de belediye düzeyindeki tek elden hizmet merkezlerindeki memurların ve yetkililerin çalışma tarzını, davranışlarını ve tutumlarını düzenli olarak izleyip düzeltin; halka hizmet etmek üzere profesyonel, sorumlu, disiplinli, güler yüzlü ve özverili memurlardan oluşan bir ekip kurun ve böylece devlet idarelerinin hizmetlerinden halkın ve işletmelerin memnuniyet düzeyinin artmasına katkıda bulunun” önerisinde bulundu. |
Kamu Yönetimi Reform Endeksi (PAR INDERX) ve Devlet İdari Kurumlarının Hizmetlerinden Vatandaş ve Kuruluşların Memnuniyet Endeksi (SIPAS) ile birlikte, İl Kamu Yönetimi ve Yönetişim Performans Endeksi (PAPI), idari reformun etkinliğini değerlendirmek için çok önemli bir göstergedir. Bu nedenle, PAPI endeksinin iyileştirilmesi, yerel yönetim aygıtında yeniliği teşvik edecek, tarihsel gereksinimleri karşılayacak ve sosyo-ekonomik kalkınmayı destekleyecektir.
Mong Thuong
Kaynak: https://baocamau.vn/thuoc-do-hieu-qua-cua-chinh-quyen-a39856.html
Yorum (0)