Kurumsal reformlara devam edin, yeni dönemde makro ekonomiyi istikrara kavuşturun

Khanh Hoa ilinin Ulusal Meclis Heyeti delegeleri, 29 Ekim'de sosyo-ekonomik durumla ilgili tartışma oturumunda görüşlerini açıklayarak, hükümetin makroekonomik istikrarı sürdürmek, büyüme kalitesini artırmak ve hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmek için üç stratejik ayağın uygulanmasını önceliklendirecek çözümlere sahip olması gerektiğini; aynı zamanda iki kademeli hükümet modelinin etkili bir şekilde işlemesini sağlaması gerektiğini söyledi.

Khanh Hoa Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Le Huu Tri, 2026 ve sonraki 5 yıllık dönem için Sosyo -Ekonomik Kalkınma Planı'nda yer alan bir dizi temel görev ve çözümün yönlendirilmesinden büyük ölçüde memnun olduğunu belirtti. Özellikle, Hükümet raporu ve Ulusal Meclis kurumlarının raporu, ülkenin 2026 ve sonraki dönemdeki kalkınması için ekonominin ve sosyal durumun sınırlamalarını, potansiyel risklerini ve başlıca zorluklarını belirleyip vurguladı.

2026 yılında sosyo-ekonomik kalkınma çözümlerinin öncelikli olarak uygulanması konusunda görüş bildiren delege Le Huu Tri, makroekonomik istikrarı sürdürmeye, büyüme kalitesini iyileştirmeye ve hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmeye devam etmek için "üç stratejik atılım ayağına" dikkat edilmesi gerektiğini söyledi. Özellikle, "darboğazları" ve "darboğazları" hızla ortadan kaldırmak ve sosyo-ekonomik kalkınma için kaynakların serbest bırakılmasını sağlamak amacıyla yasa yapma ve uygulama süreçlerinde yenilikçi düşünceye odaklanılması gerektiğini belirtti. Bununla birlikte, idari prosedürleri gözden geçirmeye, azaltmaya, basitleştirmeye, tüm düzeylerdeki kamu idari hizmet merkezlerinin organizasyonunu ve işleyişini mükemmelleştirmeye, prosedürleri basitleştirmeye, ara seviyeleri azaltmaya, maliyetleri ve zamanı azaltmaya, yükleri azaltmaya ve bireylere ve işletmelere pratik destek sağlamaya odaklanılması gerektiğini belirtti.

Temsilci Le Huu Tri, hızla değişen ve karmaşık bir dünyada , yeşil ekonomi, dijital ekonomi, döngüsel ekonomi vb. gibi giderek daha katı gerekliliklerle kıyasıya rekabet eden bir ortamda, makroekonomik istikrarı koruma, büyüme kalitesini iyileştirme ve hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişme hedefinin zorlu olduğunu vurguladı. Politikaları planlayan ve uygulayan yetkililer ve memurlar ekibinde stratejik vizyon, cesaret ve sorumluluk, atılımlar ve nihai sonuçlar elde edilene kadar sorunları çözme kararlılığı eksikse, politikaların ve yasaların pratikte etkili bir şekilde uygulanması zor olacaktır.

Temsilci Le Huu Tri, büyüme hedefine ulaşmak için yetkililerin ve kamu görevlilerinin nitelik, kapasite, sorumluluk ve etik değerlerinin değerlendirilmesinde daha fazla objektiflik ve sorumluluk gösterilmesi, yeterli yürek ve kapasiteye sahip lider ve yöneticilerin atanması, doğru kişilerin doğru işe yerleştirilmesi gerektiğini söyledi.

Khanh Hoa Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Le Huu Tri

Temsilci Le Huu Tri, sosyoekonomik altyapı sistemine birçok büyük ölçekli projeyle güçlü bir şekilde yatırım yapılmış olmasına rağmen, sosyoekonomik altyapının aynı zamanda ekonomik büyümeyi engelleyen ve yeni kalkınma gereksinimlerini karşılamayan bir "darboğaz" olduğunu belirtti. Bu nedenle, sosyoekonomik altyapıya yapılan yatırımların ülke ekonomisinin içsel kapasitesini, dayanıklılığını ve rekabet gücünü artırma gerekliliklerini karşılaması için etkinliğin, senkronizasyonun, modernliğin ve uzun vadeli sürdürülebilirliğin objektif bir şekilde değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.

Bu nedenle, delege Le Huu Tri, önümüzdeki dönemde, ülkenin tüm alanları kapsayan, yasaların sıkı bir şekilde, şeffaf ve adil bir şekilde uygulandığı, yeni bağlamda kalkınma gereksinimlerinin karşılandığı, işletmeler için güven ve insanlar için gönül rahatlığı yaratan, ayrıca yeni ekonomik modellerin geliştirilmesi için istikrarlı bir hukuk koridoru oluşturan eksiksiz ve istikrarlı bir hukuk kurumuna sahip olması için, kurumların ve yasaların oluşturulması ve uygulanmasında güçlü bir şekilde yenilenmeye devam etmenin doğru bir yönelimine ve daha etkili yollarına ihtiyaç duyulduğunu söyledi.

Yerel yönetimlerin güçlendirilmesi ve yetki devrinin güçlendirilmesi gerekmektedir, ancak delegelere göre, kadroların ve memurların, özellikle komün düzeyinde, nitelik ve nicelik bakımından hâlâ birçok eksiklik ve sınırlamaya sahip oldukları, iki kademeli yerel yönetim modelinde idari sınırların ve yönetim kapsamının ayarlanması ve genişletilmesinin yeni koşullarında işin hacmi ve niteliğinin gereksinimlerini karşılayamadıkları koşullara uyum sağlamaları için zaman tanıyacak şekilde gözden geçirilmesi, değerlendirilmesi, dikkatli olunması ve bir yol haritası oluşturulması gerekmektedir.

Delege Dang Thi My Huong, Hükümetin 28 Eylül 2025 tarihli 843/BC-CP sayılı raporuna göre, Ulusal Meclis yetkisi altında devlet aygıtının yeniden düzenlenmesi sırasında ortaya çıkan sorunlarla ilgili endişelerini açıkça dile getirdi.

Mevcut bazı sorunlar ve odaklanılması ve çözülmesi gereken sınırlamalar hakkında paylaşımda bulunan delege Dang Thi My Huong, komün düzeyindeki görevleri yerine getirmek için kaynak oluşturmanın hala çok zor olduğunu, komün düzeyindeki yetkililerin ve memurların sayısının azaldığını, yönetim kapsamının genişlediğini, özellikle arazi, kamu yatırımı, sosyal güvenlik, dijital dönüşüm alanlarında iş yükünün daha fazla olduğunu söyledi. Birçok yerde hala bilim, teknoloji, arazi yönetimi, finans, inşaat, ulaştırma gibi alanlarda mesleki yeterliliğe sahip memur eksikliği olduğunu, bunun da baskıya ve düşük iş verimliliğine yol açtığını söyledi.

Tesisler ve teknik altyapı konusunda, delegeler bazı yerlerde bilgi teknolojisi altyapı sisteminin gerçekten senkronize olmadığını, ekipman, iletim hatları, yönetim yazılımları vb. eksik olduğunu söyledi. Bu durum, dijital hükümetin uygulanmasında, çevrimiçi kamu hizmetlerinin sağlanmasında ve dijital dönüşüm görevlerinin gerçekleştirilmesinde zorluklara yol açıyor. Bu arada, ademi merkeziyetçilik mekanizması hala yetersiz. Hükümet raporuna göre, bazı bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler gerçekten belirlenmedi, ademi merkeziyetçiliği, sektörlerde ve alanlarda idari prosedürlerin kısaltılması ve basitleştirilmesiyle ilgili ademi merkeziyetçilik ve yetki devrini önermek için temel, önemli ve acil bir görev olarak açıkça tanımlamadılar; ademi merkeziyetçi görevlerin ve idari prosedürlerle ilgili yetkilerin yerel yönetimler tarafından uygulanması oranı hala yüksek değil, şu anda gereksinimin yalnızca yaklaşık %56'sına ulaşıyor.

Ulusal Meclis Delegesi Dang Thi My Huong (Khanh Hoa)

Bazı yasal hükümler hâlâ belirsiz olup kapsamlı bir şekilde yönlendirilmemiştir ve bu durum birçok farklı yoruma yol açarak uygulamada zorluklara neden olmaktadır. Üst düzey mesleki kuruluşlardan zamanında rehberlik alınması gerekmektedir. Mali bütçe mekanizması, yönetim alanı daha geniş olmasına rağmen yeni modele ayak uyduramamıştır; yeniden yapılanma sonrasında bütçe harcama görevlerinin atanmasında da birçok sorun yaşanmaktadır. Bazı görevler merkeziyetçilik ve yetkilendirme esaslarına göre atanmakta ancak bunlara eşlik eden bir finansman kaynağı bulunmamaktadır ve bu da uygulamada zorluklara neden olmaktadır.

Yukarıdaki gerçek karşısında, delege Dang Thi My Huong, yetkin ve istikrarlı bir komün düzeyinde kadro ekibinin oluşturulması ve kurulmasının gerekli olduğunu söyledi. Şu anda birçok komünde hâlâ finans, arazi, bilim, teknoloji, inşaat vb. alanlarda uzman kadro eksikliği bulunmakta ve bu da işlerin çözümünde zorluklara ve darboğazlara yol açmaktadır. Özellikle sosyoekonomik koşulların zor olduğu bölgelerde, tabandan kadroları çekmek, onlara makul davranmak ve eğitimlerine ve teşviklerine büyük yatırım yapmak için araştırmalara devam etmek, özel politikalar geliştirmek gerekmektedir.

İkinci olarak, belediye düzeyindeki makul kaynakların, fiilen atanan işlev ve görevlerle bağlantılı olarak, "görev nerede ise, görevi yerine getirmek için kaynak ayır" ilkesine göre düzenlenmesi ve düzenlenmesi, özellikle uygulama maliyetleri olmak üzere, görevlerin yerine getirilmesi için kaynak sağlanmadan görev ataması yapılması durumundan kaçınılması gerekmektedir. Bütçe, belediye düzeyindeki yönetimin sosyoekonomik kalkınma, sosyal güvenlik, çevre koruma ve ulusal savunma ve güvenlik görevlerini proaktif bir şekilde yerine getirebilmesini sağlamalıdır.

Üçüncüsü, "halka yakın bir dijital yönetim" oluşturarak belediye düzeyinde dijital dönüşümü teşvik etmek gerekmektedir . Belediyelerin dijital bir platformda çalışmaları alabilmesi, işleyebilmesi ve izleyebilmesi, idari baskıyı azaltabilmesi ve şeffaflığı artırabilmesi için altyapı sistemlerine, veri tabanlarına ve birleşik yönetim yazılımlarına yatırım yapılması gerekmektedir.

Dördüncüsü, iki kademeli yönetim modelinde, il ve belediye yönetimleri arasında yetki devri ve ademi merkeziyetçilik konusunda birleşik kurumsal çerçeveye ilişkin düzenlemeleri açık ve şeffaf bir şekilde tamamlamak için inceleme ve araştırma çalışmalarına devam edilmelidir. Özellikle, sorumluluklar, yetkiler ve yetki kontrol mekanizmaları açıkça tanımlanmalı; açık bir yasal dayanak olmaksızın ademi merkeziyetçilik ve idari yetki devri durumundan kaçınılmalıdır. Aynı zamanda, erken dönemde önlenmesi gereken ihlalleri ve yetki kötüye kullanımlarını önlemek için düzenlemeler, denetim, gözetim ve yetki kontrol mekanizmaları hakkında şeffaf düzenlemelerin tamamlanması gerekmektedir.

Delege Dang Thi My Huong'a göre, belediye düzeyinde kaynak yatırımı yapmak, iki düzeyli hükümetin sürdürülebilir işleyişine ve halkın devlete olan güvenine yatırım yapmaktır; bu nedenle kurumları gözden geçirmeye ve mükemmelleştirmeye odaklanmak, iki düzeyli hükümet modelinin etkili ve etkili bir şekilde işleyebilmesi ve halka daha iyi hizmet edebilmesi için kaynakların sağlanması gerekmektedir.

Source: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-on-dinh-kinh-te-vi-mo-trong-giai-doan-moi-10393670.html