Genel Sekreter To Lam: Yeni dönemde kalkınma ihtiyaçlarına uygun kentsel ve kırsal kalkınma yönelimi

17 Eylül sabahı, Parti Merkez Komitesi Karargahında, Genel Sekreter To Lam, Hükümet Parti Komitesi Daimi Komitesi ile birlikte, Merkez Komitesinin 16 Haziran 2022 tarihli, 2030 yılına kadar tarım, çiftçiler ve kırsal alanlar hakkında 19-NQ/TW sayılı Kararı ve 2045 yılına kadar vizyonu olan ve 24 Ocak 2022 tarihli, 2030 yılına kadar Vietnam kentsel alanlarının planlanması, inşası, yönetimi ve sürdürülebilir kalkınması hakkında 06-NQ/TW sayılı Kararı'nın üç yıllık uygulanması hakkında bir çalışma oturumuna başkanlık etti.

Genel Sekreter To Lam konuşuyor. Fotoğraf: Thong Nhat/VNA

Toplantıya Politbüro üyeleri; Hükümet Parti Komitesi Sekreteri, Başbakan Pham Minh Chinh; Hükümet Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı, Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh ; Merkez Parti Komitesi üyeleri, merkez daireleri, bakanlıklar ve şubelerin başkanları katıldı.

Çalışma oturumunda, Merkez Politika ve Strateji Komitesi temsilcileri, Merkez Komitesi'nin 19-NQ/TW sayılı Kararı ile Politbüro'nun 06-NQ/TW sayılı Kararı'nın 3 yıllık uygulanması hakkında rapor sundular.

Buna göre, Parti'nin "Ekolojik tarım, modern kırsal, medeni çiftçi"yi geliştirme yönündeki yeni yönelimine uygun olarak, 19-NQ/TW sayılı Karar'ın bakış açılarını, görev gruplarını ve çözümlerini tüm düzeyler ve sektörler kararlılıkla ve eş zamanlı olarak uygulamalı; kurum ve yasaların mükemmelleştirilmesine, zorluk ve engellerin ortadan kaldırılmasına, tarım, çiftçi ve kırsal kalkınma için toplumsal kaynakların harekete geçirilmesine ve yaygınlaştırılmasına odaklanmalıdır.

Tarımsal üretim ve işletmecilik oldukça istikrarlı bir şekilde gelişmiş; makroekonomik istikrara katkıda bulunarak ekonominin temel direği rolünü sürdürmüş; tarımsal üretimden tarımsal ekonomiye güçlü bir geçiş yaşanmıştır. 2024 yılında tarım, ormancılık ve balıkçılık ihracatı 62,5 milyar ABD dolarına ulaşmış; 2025 yılının 8 ayında ise 45,37 milyar ABD dolarına ulaşmış olup, 2025 yılında 65-70 milyar ABD dolarına ulaşması öngörülmektedir.

Politbüro üyesi, Parti Sekreteri, Başbakan Pham Minh Chinh konuşuyor. Fotoğraf: Thong Nhat/VNA

Kırsal alanlar birçok alanda önemli değişimlere uğradı; ekonomik ve sosyal altyapı hızla gelişti. Çiftçiler, üretim yapılarını aktif olarak dönüştürerek, bilim ve teknolojiyi ve dijital dönüşümü uygulayarak ana özne olarak giderek daha fazla rol üstlendi; maddi ve manevi yaşam sürekli olarak iyileştirildi. 2024 yılında kırsal hanelerin standartlara uygun temiz su kullanma oranı %58'e ulaştı ve 2025 yılında %60 hedefine ulaşması bekleniyor.

Raporda ayrıca, sürdürülemez tarımsal kalkınma; yetersiz bölgesel planlama ve endüstri zinciri bağlantısı; istikrarsız ihracat pazarları, sınırlı ürün kalitesi ve rekabet gücü gibi bazı sınırlamalar ve eksiklikler vurgulanmış ve IUU sarı kartının kaldırılmadığı belirtilmiştir. Sürdürülemez kaynak kullanımı ve kimyasal madde bağımlılığı gıda güvensizliğine yol açmaktadır. Bölgeler arasında yeni kırsal kalkınmada hâlâ büyük farklılıklar bulunmaktadır. Birçok yer yeni kırsal sonuçları koruyamamış ve hâlâ çevresel, kültürel ve sosyal kriterlere bağlı kalmıştır. Tarımsal işgücü hâlâ büyük bir orana sahip olup, ortalama gelir kentsel alanlara göre çok daha düşüktür (%72).

06-NQ/TW sayılı Karar ile ilgili olarak, tüm düzeyler, sektörler ve yerel yönetimler Parti politikalarını hızla kurumsallaştırmış, özellikle özel sektörden kentsel gelişim için kaynakları etkili bir şekilde harekete geçirmek üzere mekanizmalar ve politikalar çıkarmış; usul reformunu, ademi merkeziyetçiliği ve yetkinin yerel yönetimlere devredilmesini teşvik etmiş; kentsel gelişimde birçok başarıya imza atmış, altyapı ve hizmetler iyileştirilmiş; birçok yeni kentsel alan oluşturulmuş, kentsel güzelleştirmeye odaklanılmıştır. Kentsel yönetimde ilerleme kaydedilmiş, topluluk özyönetim modeli etkili olmuş; gayrimenkul piyasası uyumlu bir şekilde gelişmiştir. Düşük gelirli kişiler ve sanayi bölgesi çalışanları için 1 milyon sosyal konut projesi olumlu sonuçlar vermiştir. 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren, 2 düzeyli yerel yönetim modeline göre yeniden düzenlendikten sonra, belediye düzeyindeki idari birimlerin sayısı yaklaşık %67 oranında azaltılmış ve ilçe düzeyindeki idari birimler lağvedilmiştir. İdari sistem, kentsel altyapının iyileştirilmesi ve modern kentsel gelişim için gerekli koşulların yaratılması amacıyla basitleştirilmiştir.

Hükümet Parti Komitesi Daimi Komitesi Üyesi, İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra konuşuyor. Fotoğraf: Thong Nhat/VNA

Kentsel alanlarda kişi başına düşen ortalama konut taban alanının 2025 yılına kadar 31,5 m2/kişiye ulaşması (27 m2/kişi hedefinin aşılması) tahmin edilmektedir. Büyük şehirlerdeki bazı teknik altyapı göstergeleri (şehir içi trafik, ağaçlar, drenaj) ve kentsel altyapı henüz hedefe ulaşamamıştır.

Sınırlamalar ve eksiklikler açısından, birçok bölgede kentsel planlama ve yönetim hâlâ birçok eksikliğe sahiptir. Kentsel sistemdeki dağılım hâlâ bağlantıdan yoksundur, merkez şehirler açıkça merkezden dağıtılmış değildir ve kentsel sistemde bölgesel bağlantının rolü yeterince vurgulanmamıştır. Kentsel gelişimin inşaat ve yönetim organizasyonu hâlâ zayıftır ve yatırım kaynakları dağınıktır.

Çalışma oturumunu tamamlayan Genel Sekreter To Lam, Hükümet Parti Komitesi'nin, Merkezi Politika ve Strateji Komitesi ve diğer birçok kurum da dahil olmak üzere kurumlarla eşgüdüm içinde bulunarak, 2030 yılına kadar Tarım, Çiftçiler ve Kırsal Alanlar ile ilgili Merkez Komitesi'nin 19 No'lu Kararı'nın uygulanmasını acilen değerlendirmesini ve 2045 vizyonunu sunmasını önerdi; Merkezi Politika ve Strateji Komitesi'nin, 2030 yılına kadar Vietnam kentsel alanlarının planlanması, inşası, yönetimi ve sürdürülebilir kalkınması ile ilgili Politbüro'nun 06 No'lu Kararı'nın uygulanmasını değerlendirmek üzere Hükümet Parti Komitesi'ne başkanlık etmesini ve kurumlarla eşgüdüm içinde bulunmasını ve 2045 vizyonunu sunmasını istedi.

Tarım ve Çevre Bakan Vekili Tran Duc Thang konuşuyor. Fotoğraf: Thong Nhat/VNA

Genel Sekreter, bu önemli Kararların uygulanmasının durum ve sonuçlarının objektif ve kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesinin; il ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi, birleşme ve birleştirmeler ile iki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesi sonrasında ortaya çıkan yeni sorunların dikkatle incelenmesinin; yeni dönemde kalkınma görevlerinin gerekleriyle uyumlu hale getirilmesi ve karşılaştırılması gereken hususların ortaya konulmasının; pratik ihtiyaçları karşılamak üzere 19 ve 06 sayılı Kararların tamamlanması ve değiştirilmesi için dünyadaki modern kentsel ve kırsal kalkınmadaki yeni eğilimlerin incelenmesinin gerekli olduğunu belirtti.

Genel Sekreter, kentsel kalkınma ve kırsal kalkınmanın birbirini tamamlayan ve destekleyen iki stratejik görev olduğunun ve birbirinden ayrılamayacağının açıkça anlaşılması gerektiğini belirtti. Kentsel ve kırsal sorunlar yalnızca ekonomik ve sosyal sorunlar değil, aynı zamanda siyasi, kültürel ve toplumsal refah sorunlarıdır. Modern kentsel alanlar medeni olup kalkınmanın itici gücüdür; zengin, güzel, kültürel ve sürdürülebilir kırsal alanlar ise sağlam bir arka plandır. Kentsel ve kırsal alanlar arasındaki ilişki, planlı ve sistematik olmalı, birleşik bir bütün oluşturmalı, dengeli ve uyumlu bir şekilde gelişmeli, birbirini tamamlamalı ve desteklemelidir.

Genel Sekreter, idari birim standartlarının yayımlanması, idari birimlerin sınıflandırılması ve kentsel alanların sınıflandırılması konusunda, yerel yönetimlerle ilgili çalışmaların erken yayımlanması ve yaygınlaştırılması, planlama, kalkınmaya yönelik çalışmaların yapılması, konsolidasyon ve güçlü bir yönetim oluşturulması gerektiğini ileri sürdü.

Genel Sekreter To Lam konuşuyor. Fotoğraf: Thong Nhat/VNA

Genel Sekreter, Kararların uygulanmasına ilişkin bir ön değerlendirme yapılması, eksiklik ve aksaklıkların ortaya konulması, yeni kalkınma ihtiyaçlarının netleştirilmesi ve yeni yol gösterici bakış açılarının önerilmesi gerektiğini; Politbüro Kararnamesi'ni yayınlamak için dikkatli ve kapsamlı bir çalışma yapılması gerektiğini vurguladı. 14. Parti Kongresi'nden sonra, 19 ve 06 sayılı Kararlar beş yıl boyunca uygulandıktan sonra, gerçeğe uygun yeni Kararlar çıkarmak mümkün. Bunlar, ülkemizde kentsel ve kırsal kalkınmanın yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerine uygun şekilde yönlendirilmesi konusunda tavsiyelerde bulunmak için uzmanların, bilim insanlarının katılımını harekete geçiren ve uluslararası deneyimlere başvuran, çok büyük ve çok zorlu stratejik konulardır.

Nguyen Hong Diep (Vietnam Haber Ajansı)

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-dinh-huong-phat-trien-do-thi-nong-thon-tuong-xung-voi-yeu-cau-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-20250917142716378.htm