Yoksulluğun azaltılması çalışmalarının hata korkusu ve sorumluluk korkusu zihniyetiyle yürütülmesi

30 Ekim öğleden sonra Ulusal Meclis, 2021-2025 dönemi için yeni kırsal yapılaşma, 2021-2025 dönemi için sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması ve 2021-2030 dönemi için etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo -ekonomik kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programlarına ilişkin Ulusal Meclis Kararlarının uygulanmasını salonda görüşmeye devam etti.

Temsilci Vu Xuan Hung ( Thanh Hoa ) da uygulama sürecinde bazı eksiklikler ve sınırlamalar olduğunu, yani Ulusal Meclis'in Ulusal Hedef Programları ile ilgili hedeflerinin uygulanmasında hala birçok sınırlama, yetersizlik ve birçok zorluk ve sorun bulunduğunu belirtti.

Bay Hung, " Üç Ulusal Hedef Programının Yönlendirme Komiteleri tamamlanmış olmasına rağmen, işleyiş mekanizması düzgün değil ve kurumlar arasında senkronizasyon ve birlik yok. Destekleyici mekanizmanın modeline gelince, tekdüzelik yok, her bölgenin farklı bir modeli var, hata yapma korkusu, sorumluluk korkusu ve bunu yapmaya cesaret edememe zihniyeti var." dedi.

Delege Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) salonda konuşuyor. (Fotoğraf: Quochoi.vn).

Ayrıca, rehberlik belgelerinin hacmi çok fazla. İstatistiklere göre, Merkezi Hükümet 114'e kadar belge yayınlamış ve bu belgeler genel yönetmelikler niteliğinde; bazı yerel yönetimler ise yetkilerine uygun yönetim belgelerini henüz tamamlamamış...

Ayrıca, sermaye tahsisinin yavaş olması, doğru konulara yanlış tahsis edilmesi ve kariyer sermayesinin yetersiz tahsis edilmesi gibi bir durum söz konusudur. Üç programın sermaye dağıtım süreci çok yavaştır; şimdiye kadar sadece %50'nin altına ulaşmıştır, özellikle kariyer sermayesi çok düşüktür...

"Hem kurumsal hem de insani zorluklarla karşı karşıya olduğumuzdan, çığır açıcı çözümler ve spesifik mekanizmalar olmazsa, 2021-2025 döneminin tamamı için hedeflere ulaşmak çok zor olacaktır. Delegeler, üç programın uygulanmasını hızlandırmak için, merkeziyetçiliği azaltma, yetki devri ve Hükümet tarafından önerildiği gibi yatırım sermayesini hızla dağıtacak bir mekanizmaya yönelik özel bir karar alınmasını önerdiler," dedi delege Vu Xuan Hung.

Temsilci Chu Thi Hong Thai (Lang Son), son yıllarda 3 Ulusal Hedef Programının uygulanmasında önemli sonuçlar elde edildiğini, ancak hâlâ birçok sınırlama ve eksiklik bulunduğunu belirtti. Ulusal Meclis'in denetim raporu, uygulama sürecindeki zorlukları ve sorunları eksiksiz bir şekilde yansıtmaktadır.

Temsilci Thai'ye göre, Yeni Kırsal Yapılaşmaya İlişkin Ulusal Hedef Programı'nın karşılık oranı yüksek olmasına rağmen, bazı yerel yönetimlerin bütçe gelirleri hala sınırlı ve bu durum, düzenlemelere göre karşılık finansmanının sağlanması için yerel bütçenin dengelenmesini zorlaştırıyor.

"Bu nedenle, Hükümetin, merkezi bütçeden büyük destek alan illerin yerel sermaye kaynaklarını merkezi bütçeden destek kaybetmeden dengeleyebilmeleri için, muadil oranlarını düşürme yönünde değişiklik yapmasını öneriyorum. Aynı zamanda, Ulusal Meclis ve Hükümetin, özellikle dağlık alanlarda trafik çalışmalarını yürütmek üzere, merkezi hükümetten büyük bütçe desteği alan dağlık iller ve iller için yatırım sermayesini artırmayı değerlendirmesini öneriyorum," diye önerdi delege Thai .

Delege Chu Thi Hong Thai (Lang Son). (Fotoğraf: Quochoi.vn).

Sosyal politika kredisinin uygulanmasına ilişkin olarak, delege Thai, Sosyal Politika Bankası'na emanet edilen merkezi ve yerel bütçelerden sosyal politika kredisinin uygulanması için sermaye kaynaklarının artırılması, kapsam ve yararlanıcıların genişletilmesi ve Ulusal Hedef Programlarının uygulanması için kredi limitinin yükseltilmesi hususlarına dikkat edilmesi hususunu içeren Ulusal Meclis Karar Taslağı'nı kabul etti. Ancak delege, Ulusal Meclis ve Hükümet'in, yoksul hanelerin üretim geliştirmelerini desteklemek amacıyla bir dizi program için faiz oranlarını düşürmeyi değerlendirmesini önerdi.

Temsilci Thai, konut inşaatında yoksul hanelere sağlanan destek seviyesiyle ilgili olarak, yeni inşaatlar için hane başına 40 milyon VND ve onarımlar için hane başına 20 milyon VND destek seviyesinin, destek alındıktan sonra kaliteye ilişkin 3 "zorlu" gerekliliği karşılamak için yeterli olmadığını belirtti. Bu nedenle, Hükümetin konut inşaatı için destek seviyesini, yoksul haneler için kriterleri karşılayan konutların değerinin %70 ila %80'ine çıkarmayı incelemesini ve değerlendirmesini tavsiye ediyorum," dedi.

30 Ekim sabahı daha erken saatlerde konuşan delege Pham Thi Kieu (Dak Nong), Ulusal Meclis'in 3 Ulusal Hedef Programı için yatırım politikasını onaylamasının gerçeklikle uyumlu olduğunu, özellikle kırsal, uzak, etnik azınlık ve sınır bölgelerindeki yerelliklerin sosyo-ekonomik kalkınması üzerinde büyük ve olumlu bir etkiye sahip olduğunu söyledi.

Ancak uygulamada 3 Ulusal Hedef Programı için ayrı yönetmelik ve kurallar çıkarılmış olup, yararlanıcı alanlarda örtüşme ve anlaşmazlıklara yol açmakta, propaganda ve katkı seferberliği sürecinin etkinliği azalmaktadır.

Temsilci Kieu, Hükümet, Başbakan ve Merkez Bakanlıkları ile şubelerinin, 3 Ulusal Hedef Programını uygulamak için Devlet bütçe sermayesinin yönetimi, ortak kullanımı ve entegrasyonu için birleşik bir mekanizma belirlemeleri gerektiğini önerdi.

Mevcut durumda 3 Ulusal Hedef Programının mesleki eğitim, geçim desteği vb. gibi çok sayıda içeriğinin örtüşmesi, mevzuatta her bir branşın sadece bir programdan yararlanabileceği hükmünün yer alması nedeniyle örtüşmelere ve sermaye dağıtımında aksaklıklara yol açmaktadır.

Öte yandan, hâlihazırda dağlık alanlar ve etnik azınlıkların yaşadığı bölgelerdeki altyapı hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya olup, yatırım sermayesi gerektirmektedir; eğer yerel yönetimlerin kullanılmayan kariyer sermayesini yatırım sermayesine dönüştürmelerine izin verilmezse, sermaye tam olarak değerlendirilemeyecektir.

Delege Pham Thi Kieu (Dak Nong). (Fotoğraf: Quochoi.vn).

Mevcut düzenlemelere göre, İl Halk Meclisi, Ulusal Hedef Programlarını uygulamak için sermaye tahsisine ilişkin ilke, kriter ve normları belirleyen yasal bir belge olan Kararname çıkarmak zorundadır. Uygulama sürecinde bütçe görevinin yeniden düzenlenmesi gerekiyorsa, yasal bir belge olan Kararname ile de yeniden düzenlenmesi gerekir, bu nedenle İl Halk Meclisi toplantısına kadar beklenmelidir.

Bu tür adımlar, Ulusal Hedef Programlarının uygulanmasındaki ilerlemeyi büyük ölçüde etkileyecektir. Delegeler ayrıca, Ulusal Meclis ve Hükümetin, İl Halk Komitesi'nin, İl Halk Konseyi Daimi Komitesi ile uyum sağlama ve en yakın toplantıda İl Halk Konseyi'ne zamanında rapor verme konusunda anlaşmaya varmasına olanak tanıyan düzenlemeleri ele alacağını ummaktadır.

Pham Duy

[reklam_2]
Kaynak