ASEAN'ın Hint-Pasifik Bölgesindeki Merkeziliği: Vizyondan Eyleme

Ekim 2025'te Malezya'da düzenlenecek 47. ASEAN Zirvesi kapsamında Doğu Asya Zirvesi. (Kaynak: VNA)

ASEAN, artan büyük güç rekabeti bağlamında açık, kurallara dayalı bir bölgesel düzenin kurulması için en iyi temelin oluşturulmasına katkıda bulunarak Hint- Pasifik bölgesinde önemli bir rol oynamaya devam ediyor.

ASEAN'ın Hint -Pasifik Görünümü (AOIP) yalnızca diplomatik bir bildiri değil; başarısı somut ekonomik kararlara, tedarik zincirleri ve altyapı bağlantısındaki ilerlemeye bağlıdır; bu faktörler ASEAN'ın merkeziliğini koruyup korumayacağını veya parçalanıp parçalanmayacağını belirleyecektir.

Hint-Pasifik bölgesi hem siyasi bir alan hem de ekonomik bir ağdır, dolayısıyla ASEAN'ın bu iki ayağı birbirine bağlayacak ilkeleri somut projelere dönüştürme kapasitesini güçlendirmesi gerekiyor.

Temel stratejik değerler

ASEAN'ın stratejik değeri, önemli nakliye rotaları ve küresel üretim ağları üzerindeki jeoekonomik konumundan kaynaklanmaktadır. ASEAN ekonomileri, Kuzeydoğu Asya'nın yüksek teknoloji üretim sektörünü Güney Asya pazarları ve Pasifik enerji kaynaklarıyla birleştirerek merkezi bir rol oynamaya devam edecektir.

ASEAN'ın ekonomik merkeziliği, söylemlerle değil, gerçek yatırımlar ve tedarik zinciri düzenlemeleriyle pekiştirilecektir. ASEAN Yatırım 2025 raporu, tedarik zinciri çeşitlendirmesi, bölgesel üretim yer değiştirmesi ve gelişmiş üretim, dijital hizmetler ve lojistiğin ASEAN üretim ağlarına entegrasyonu nedeniyle doğrudan yabancı yatırım (FDI) akışlarının değiştiğini göstermektedir.

Bölge, yalnızca yatırım sermayesi için bir varış noktası değil, aynı zamanda elektrikli araçlar, yarı iletkenler ve yeşil fabrikalar geliştirmek için üretim sistemlerinin dönüştürüleceği ve dolayısıyla belirli lokasyonlara olan bağımlılığın azaltılacağı bir yer.

Ticaret ve yatırım verileri, ASEAN üye ülkelerinin açık ekonomiler olmaya devam ettiğini, ancak daha istikrarlı bir yasal çerçeveye ihtiyaç duyduklarını göstermektedir. ASEAN ekonomilerinin açıklığı, dijital platformlar, lojistik, iş süreçleri dış kaynak kullanımı (BPO) ve bölgesel değer zincirlerine bağlı üretime doğrudan yabancı yatırım (FDI) girişleri aracılığıyla hizmet ticaretinin artmasıyla artmaya devam etmektedir.

Ancak ASEAN'ın merkezi konumu önemli zorluklarla karşı karşıyadır. ABD-Çin rekabeti, teknoloji standartları ve stratejik mineraller gibi alanlarda taraf seçme baskısı yaratmaktadır. ASEAN'ın merkezi konumunu güçlendirmek, menşe kurallarının basitleştirilmesi, bir veri aktarım çerçevesinin geliştirilmesi ve deniz alanı farkındalığının artırılması gibi önemli konuların ele alınması için çaba sarf edilmesini gerektirmektedir.

Ekim 2025'te Malezya'da düzenlenecek 47. ASEAN Zirvesi ve ilgili zirvelere katılacak liderler. (Kaynak: VNA)

Politikadan somut eyleme

Bu sorunları ele almak için ASEAN'ın belirli ve ölçülebilir önlemler uygulaması gerekiyor. Bunlar arasında şunlar yer alıyor:

Tedarik zinciri: Yeni limanlarla yedek sistemler kurun, demiryollarını geliştirin, soğuk depolama alanlarını genişletin, gümrük işlemlerini kısaltmak için birleşik gümrükleri modernize edin.

Dijital dönüşüm: Uyumlu veri güvenliği standartlarını uygulayın, siber güvenliği güçlendirin ve dijital insan kaynaklarını eğitin; böylece küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler) e-ticarette geri kalmamaları ve katılım sağlamaları sağlanır.

Enerji Dönüşümü: Ortaklığın sınıflandırmasına göre şebeke geliştirme, enerji depolama sistemleri için özel rehberlik ve finansal çerçeveler geliştirmek, yenilenebilir enerjiye özel yatırımı teşvik etmek ve endüstriyel emisyonları azaltmak.

Bu önlemler, dağıtım hızı, güç iletim kapasitesi ve bilgi güvenliği gibi ölçülebilir sonuçlarla AOIP taahhüdünün yerine getirilmesine yardımcı olur. ASEAN Yatırım Raporu, düzenleyici uyumun tedarik zinciri gelişimine maksimum fayda sağlayacağı için endüstriyel koridorlara odaklanılmasını önermektedir. Bu kapsamda üç öncelikli alan bulunmaktadır: Endonezya-Tayland-Vietnam arasında elektrikli araç üretimi; Malezya-Filipinler arasında yarı iletken montajı ve testi; ve bulut veri altyapısının Singapur'dan ikincil şehirlere genişletilmesi.

ASEAN Veri Platformu, işletmelerin daha net ticaret ve doğrudan yabancı yatırım bilgilerine erişmesini sağlayarak, kanıta dayalı politikalar oluşturmalarına, ticaret engellerini belirlemelerine ve yatırım teşvik programlarını iyileştirmelerine, haksız rekabeti önlemelerine yardımcı oluyor.

Diyalogdan gerçek çalışma mekanizmasına

ASEAN'ın taraflarla etkileşim kurma konusundaki diplomatik nüfuzunun somut operasyonel çerçevelere dönüştürülmesi gerekmektedir. Doğu Asya Zirvesi (EAS), ASEAN Bölgesel Forumu (ARF) ve ASEAN Savunma Bakanları Toplantısı Plus (ADMM+), denizde kazaları önlemeye yönelik prosedürler geliştirmeli, sahil güvenlik operasyon standartları oluşturmalı ve deniz durum farkındalığını artıracak programlar uygulamalıdır.

Proje portföyünün yeşil koridorlar, dijital altyapı ve liman modernizasyonu gibi AOIP öncelikleriyle ilişkilendirilmesi, yalnızca güvenlik diyaloğunu teşvik etmekle kalmıyor, aynı zamanda somut faydalar da sağlıyor ve ülkelerin ASEAN çerçevesi dışında “mini-lateral” anlaşmalar yapma eğilimini sınırlamaya yardımcı oluyor.

ASEAN, merkezi konumunu koruyabilmek için esnek bir şekilde yanıt vermelidir. ASEAN, bölgesel mimariyi inşa etme inisiyatifini korurken çok katmanlı ortaklıklarını genişletmelidir. Sanayi politikası, tüm pazarı kontrol etmeye çalışmak yerine, mevcut değer zincirlerine dayalı olarak geliştirilmelidir.

Kurallara dayalı bir bölgesel düzen, tüm katılımcılar tarafından açıkça algılandığında gelişmeye devam edecektir.

Hint-Pasifik bölgesinin güvenliği, barışı ve istikrarı, ASEAN'ın ticaret risklerini azaltmak, verileri korumak ve denizdeki kazaları önlemek için standartlar ve altyapı süreçleri geliştirmesiyle oluşan merkezi rolüne bağlıdır.

ASEAN, paydaşları birbirine bağlama ve bir araya getirme, uygulama kapasitesi geliştirme, diyaloğu ölçülebilir sonuçlara ve iş birliğini somut projelere dönüştürme becerisiyle bölgesel zorlukların üstesinden gelebilir ve böylece paydaşları etkili bir bölgesel mimariye dahil edebilir.

Source: https://baoquocte.vn/vai-tro-trung-tam-cua-asean-tai-khu-vuc-an-do-duong-thai-binh-duong-tu-tam-nhin-den-hanh-dong-333500.html