Sanayi bölgelerindeki işçiler için konut ihtiyacı bugün acil bir ihtiyaçtır.

Çalışanların yiyecek, barınma ve istikrarlı yaşam ihtiyaçlarının karşılanmasını sağlamak

19 Haziran'da, değiştirilen Konut Kanunu Tasarısı'nı görüşen Milletvekilleri, Kanun Tasarısı'ndaki sanayi bölgelerindeki işçilere yönelik konaklama tesislerinin türlerine ilişkin düzenlemelerin kesinlik ve bilimsellik sağlamadığını belirterek, tasarıyı hazırlayan kurumdan, özellikle Tapu Kanunu ve İmar Kanunu hükümlerine uygun olarak, bu alandaki düzenlemelerdeki çelişki ve çakışmaların giderilmesini ve hukuk sisteminin anayasaya, hukuka ve içtihatlara uygunluğunu gözden geçirmesini ve sağlamasını talep ettiler.

Konut Kanunu Taslağının (değiştirilmiş) tamamlanması için görüş bildiren Delege Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh heyeti), sanayi bölgelerindeki işçiler için konut sorununun bugün acil bir ihtiyaç olduğunu belirtti. Politbüro'nun 24 Ocak 2022 tarihli ve 06-NQ/TW sayılı, 2030 yılına kadar Vietnam'daki kentsel alanların planlanması, inşası, yönetimi ve sürdürülebilir kalkınması hakkındaki Kararı, 2045 vizyonuyla, sanayi bölgelerindeki işçiler ve diğer kurumlar için konut geliştirme amacıyla yeterli arazi fonunun tahsis edilmesine öncelik verilmesi yönünde, sanayi bölgelerindeki işçiler için konut inşaatına yatırım konusunda ayrı mekanizmalar ve politikalar araştırmayı ve yürürlüğe koymayı, işçi konutlarının sanayi bölgelerinin temel altyapısı olduğunu kabul ederek belirlemeyi de kararlaştırdı.

Sanayi bölgelerindeki işçiler için konut bugün acil bir ihtiyaçtır, resim 1 — Delege Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh heyeti) konuştu.

Bu politikayı kurumsallaştırmak için, Taslak Kanun, sanayi bölgelerindeki işçi konaklama türlerini düzenlemiştir. Buna göre, Taslak Kanun'un 3. maddesinin 9. fıkrasında, işçi konaklamasının, bu Kanun hükümlerine göre, sanayi parkları ve ekonomik bölgelerin yönetimi hakkındaki kanun hükümlerine göre, bir sanayi parkı kapsamındaki hizmet alanı alanında yatırım yapılarak inşa edilen ve işçilerin ve emekçilerin o sanayi parkında çalışma süreleri boyunca konaklama yeri kiralamalarını sağlayan bir inşaat projesi olduğu belirlenmiştir. Taslak Kanun'un 1., 2. ve 3. fıkralarında, Taslak Kanun'un 89. maddesi, sanayi parklarında işçi konaklama yeri inşasını, 92. maddesinin 2. fıkrasının c bendi ise işçi konaklama yeri inşa edecek projeler için aranan şartları düzenlemektedir.

Temsilci Tran Thi Hong Thanh, sanayi bölgelerindeki işçi konaklama türlerinin yasa tasarısında düzenlendiği şekliyle uygun olmadığını, titizlik ve bilimsellik sağlamadığını ve bu türün işçi konaklaması olarak kabul edilemeyeceğini söyledi.

Ninh Binh Ulusal Meclis Delegesi, prensip olarak sosyal konutların veya herhangi bir konut türünün konut arazisi üzerine inşa edilmesi gerektiğini, sanayi bölgelerindeki hizmet arazileri üzerine yapılan yapıların konut olarak kabul edilemeyeceğini değerlendirmiştir. Ayrıca, 2020 tarihli İkamet Kanunu'nun 2. maddesinin 6. fıkrası hükümlerine göre ikamet, bir vatandaşın daimi ikamet veya geçici ikamet yeri dışında bir yerde 30 günden az bir süre kalması anlamına gelmektedir. Dolayısıyla ikamet, ikametten çok daha az istikrarlıdır.

Sanayi bölgelerindeki işçiler için konut bugün acil bir ihtiyaçtır, resim 2 — Toplantının özeti.

Bu nedenle, Delege, Partinin sanayi bölgesi çalışanları için konut inşaatına yatırım yapma politikasını tam olarak kurumsallaştırmak amacıyla, bu yönetmeliğin içeriğini taslak kurumdan gözden geçirmesini talep etti. Aynı zamanda, işçilerin istikrarlı barınma ve yaşam ihtiyaçlarının karşılanmasını ve ilgili yasal düzenlemelerle tutarlılık ve senkronizasyonun sağlanmasını istedi.

Taslak Kanun, İl Halk Komitesi'nin, Sanayi Bölgelerinde çalışan işçilerin yaşamlarına hizmet edecek konut alanları ve kamusal hizmetler inşa etme ihtiyacını belirlemekten sorumlu olduğu ve bu alanların, Arazi Kanunu Tasarısı'nın (değişiklik) 197. maddesinin 10. fıkrası hükümlerine uygun olarak arazi kullanım planlaması, planları ve kentsel ve kırsal planlamaya entegre edilmesinden sorumlu olduğu yönünde bu konuyu düzenlemelidir. Buna göre, İl Halk Komitesi, Parti'nin politikaları ve yönergeleri doğrultusunda sanayi bölgelerindeki işçilerin haklarını güvence altına alarak işçiler için konut inşa etmek üzere uygun arazi fonları ayarlamalıdır.

Doğru politika yararlanıcılarını belirleyin

Başka bir açıdan bakıldığında, Ulusal Meclis Delegesi Lam Van Doan (Lam Dong heyeti), işçi barınması kavramının yasal olarak tanımlanmasının, özellikle de bilgi devrimi ve 4.0 devrimi bağlamında işçi kavramının tanımlanmasının etik açıdan kolay olmadığını belirtti. Hukukta da işçi kavramının net bir tanımı bulunmamaktadır. Bu nedenle, işçi barınması kavramı, özellikle de işçi kavramı net bir şekilde tanımlanmadan keyfi bir şekilde kullanılırsa, kolayca politika suistimallerine yol açacaktır.

Sanayi bölgelerindeki işçiler için konut bugün acil bir ihtiyaçtır, resim 3 — Ulusal Meclis Delegesi Lam Van Doan (Lam Dong heyeti) yasa tasarısı hakkında yorum yaptı.

Temsilci, işçi kavramının çalışan kavramıyla eş anlamlı olarak kullanıldığını söyledi. Adı işçi düzenlemesi olsa da, aslında işletmede çalışan tüm çalışanları kapsamaktadır. İş Kanunu'na göre, işletmede çalışanlar, bir sözleşme kapsamında çalışan, ücret alan ve işverenin yönetimi, yönlendirmesi ve gözetimi altında bulunan herkes olarak tanımlanmaktadır.

Yukarıdaki düzenlemenin, vasıflı işçilerden, işverenlere doğrudan bağlı çalışan vasıfsız işçilere, işletmelerdeki orta düzey yöneticilere ve yerli ve yabancı uzmanlara kadar geniş bir yelpazeyi kapsadığı görülmektedir.

Sanayi bölgelerindeki işçiler için konut bugün acil bir ihtiyaçtır, resim 4 — Toplantıdaki delegeler.

Delege Lam Van Doan, işçi kavramının net bir şekilde tanımlanmaması durumunda, işçi barınma politikasının, ortalama veya daha yüksek gelire sahip yöneticiler, yüksek gelirli uzmanlar ve hatta yabancı uzmanlar gibi tebaalara yüklenebileceğini vurguladı. Bu nedenle Delege, yasa tasarısının işçi kavramının kelimelerini, tanımlarını ve kavramlarını çok açık bir şekilde açıklaması gerektiğine inanıyor. Delege, Taslak Komitesi'nin, işçi kavramını net bir şekilde tanımladığı ve böylece politikanın tutarsız olmamasını sağladığı için, Devlet Başkanı Ho Chi Minh'in 1947 tarihli 29 sayılı Kararnamesi'ni dikkatlice incelemesini önerdi.

Aynı zamanda, işletmedeki çalışanların gelir vergisi sınırının altında, düşük gelirli çalışanlar olarak net bir şekilde tanımlanması ve işletmedeki tüm çalışanların genel olarak tanımlanmaması gerekmektedir. Dolayısıyla kapsam çok geniş olduğundan, Devletin işletmedeki savunmasız çalışanlara verdiği destek belirli bir önyargıya sahip olacaktır; bu kavramı daraltmak, daha net bir şekilde açıklamak ve böylece politikanın yararlanıcılarını doğru bir şekilde belirlemek gerekmektedir.

[reklam_2]
Kaynak