İç ulaşım artık kontrolden çıkmıyor

Yasal koridor belirsiz

Hükümetin, Ulusal Meclis Daimi Komitesi Denetim Heyeti'ne gönderdiği son rapora göre, 2014 yılından 2019 yılı Mart ayına kadar, iç taşımacılık 86/2014 sayılı Kararname ile düzenlenmiştir.

Şu anda iç ulaşım faaliyetlerinin yönetilmesine yönelik bir düzenleme bulunmamakla birlikte, bu araçların sayısının çok fazla olması, trafik güvenliğinin kaybolması riskini doğurmaktadır.

Dahili ulaşım araçları, ücretsiz olmayan taşımacılık yapma lisansına sahiptir ve bir yolculuk izleme cihazı (GSHT) takmalıdır. Dahili ulaşım birimlerinde, insan ve eşya taşımacılığını yönetmek için bir trafik güvenliği izleme departmanı bulunur.

Ancak 86/2014 sayılı Kararnameyi değiştiren ve tamamlayan 10/2020 sayılı Kararnamenin yayımlanmasından bu yana, dahili taşıma araçlarına ilişkin içerik artık belirtilmemektedir.

Bu arada istatistiklere göre, hâlihazırda yaklaşık 400.000 adet iç nakliye aracı bulunmaktadır. İşletme, fabrika ve inşaat birimlerine ait toplam yük taşıma araçlarının %15-20'si, bu işletmelerin üretip inşa ettikleri projelerde yük ve inşaat malzemelerini taşımak için kullanılmaktadır.

Sınırlı uyumluluk nedeniyle, iç ulaşım faaliyetleri hâlâ karmaşıktır. Aşırı yüklü araçlar ve bağımlılık yapan madde kullanan sürücüler hâlâ görülmektedir.

Ulaştırma, Araç ve Sürücü Yönetimi Dairesi Başkanı, Lao Cai Eyaleti Ulaştırma Dairesi, iç ulaştırma faaliyetlerinin şu anda birimler tarafından memurların, çalışanların, öğrencilerin ikametgahlarından işyerlerine, eğitim yerlerine ve tam tersine arabaların kullanılması; veya söz konusu kurum veya kuruluş tarafından üretilen ve tüketilen ürün ve malların taşınması olarak anlaşıldığını kabul etti... Yönetim için net bir yasal koridorun olmaması çok uygunsuzdur.

Aslında, iç ulaşım araçlarının karıştığı birçok trafik kazası meydana geldi. Vietnam Otomobil Taşımacılığı Derneği Başkanı Sayın Nguyen Van Quyen'e göre, iç ulaşım araçlarının trafiğe çıkabilmesi için şu anda yalnızca tescil ve muayeneden geçmesi gerekiyor ve bu da yönetimde zorluklara yol açıyor.

Yönetim için yasallaştırma

Başbakan'ın talimatıyla bugüne kadar Ulaştırma Bakanlığı Karayolları Kanunu'nu, Emniyet Bakanlığı ise Karayolları Trafik Güvenliği Kanunu'nu hazırladı. Bu kanun, iç ulaşımın yönetimine ilişkin hükümleri de içeriyor.

Okul öncesi çocuklar ve öğrenciler de araçta kolaylıkla uyuyabilecekleri için, iç taşıma araçlarının sürücülerine, yolculuk sonunda çocukları unutma durumunu önlemek amacıyla araçtan inmeden önce sorumlulukları konusunda düzenlemeler yapılması gerekmektedir.

Dr. Khuong Kim Tao, Ulusal Trafik Güvenliği Komitesi eski Daire Başkan Yardımcısı

Karayolları Kanunu Taslağı, karayoluyla yapılan iç taşımacılık faaliyetinin, iç yolcu taşımacılığı ve iç yük taşımacılığı da dahil olmak üzere ticari olmayan bir taşımacılık faaliyeti olduğunu hükme bağlamaktadır. İç taşımacılık birimleri, trafik güvenliği yönetimini sağlamakla yükümlüdür.

Trafik Güvenliği Kanunu Tasarısı'nda ayrıca, iç taşımacılık şoförlerinin çalışma süresinin günde 10 saati, haftada 48 saati, kesintisiz araç kullanma süresinin ise 4 saati geçemeyeceği hükme bağlanıyor.

Taslak hazırlama komitesi üyesi, otomobille yapılan iç taşımacılık faaliyetlerine ilişkin düzenlemelerin yasallaştırılmasının, bu tür taşımacılığın çalışma koşullarının kararname ve yasal yönlendirme belgelerinde ayrıntılı olarak yer almasının temelini oluşturacağını söyledi.

Yönetim amaçlı trafiğe katılım sırasında araçlarda görüntü kaydı ve saklanmasını sağlayacak GSHT cihazları ve kameralarının kurulumuna ilişkin düzenlemelerin yapılması düşünülebilir.

Bay Nguyen Van Quyen, Karayolu Kanunu taslağının şu anda yalnızca iç taşımacılık faaliyetleri için genel düzenlemeler içerdiğini, özel düzenlemeler ve çalışma koşulları içermediğini söyledi. Bu nedenle, uygun düzenlemelerin oluşturulması için dikkatlice çalışılması gerektiğini belirtti.

Ayrıca, bu aracın çalışması için bağlayıcı düzenlemeler olmalıdır. Düzenlemeler, araçların GSHT cihazlarıyla donatılmasını gerektiriyorsa, birimlerin de bunları uygulamaya zorlayacak düzenlemeler olmalıdır.

Quyen, "Ancak, işletmeler üzerindeki yükü azaltmak için, bölge içerisinde faaliyet gösteren ve toplu taşımaya katılmayan araçlar için de bu cihazın kurulmasının gerekli olup olmadığının sınıflandırılması gerekiyor" yorumunu yaptı.

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm