VCCI: 'Zayıf sermaye karşıtı düzenlemelerin işletmeler üzerinde olumsuz etkileri var'

VCCI'ye göre borçlanma maliyetlerinin sınırlandırılması, işletmelerin yanı sıra ekonomik gruplar oluşturma yeteneğini de etkileyecek.

Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu (VCCI) , Maliye Bakanlığı'nın, ilişkili taraf işlemleri yapan işletmeler için vergi yönetimine ilişkin Kararnamesi hakkında yaptığı açıklamada, yurt içi işlemlerde faiz maliyetlerine ilişkin üst sınıra dikkat çekti.

Zayıf sermaye, bir işletmenin ağırlıklı olarak ödünç sermaye ile faaliyet gösterdiği ve ödünç sermayenin öz sermayeye oranının çok yüksek olduğu durumdur. Zayıf sermayeyi sınırlamak, finansal güvenliğin sağlanmasına yardımcı olacak ve büyük işletmelerin aşırı borçlanarak kolayca likidite kaybetmesini önleyecektir.

Ancak VCCI, bu düzenlemenin makul bir düzenleme sağlamadığına ve özellikle büyük işletmeler olmak üzere Vietnamlı işletmeler üzerinde birçok olumsuz etkiye yol açtığına inanıyor. Zira, gelişmekte olan ülkelerde sanayileşmenin yeni aşamasında ince sermaye durumu yaygın ve gerekli.

Nitekim, gelişmekte olan ülkelerde, geç sanayileşmenin büyüme itici güçleri, sermaye birikimi ve daha esnek yönetime dayalı ürün maliyetlerini düşürme becerisine büyük ölçüde bağlıdır. Dolayısıyla, işletmeler kurumsal yönetim kapasitesini artırmak ve maliyetleri düşürmeye yardımcı olmak için kredilere ve kredi verenlerin desteğine büyük ölçüde güvenmelidir. Finans piyasalarının gerçekten şeffaf olmamasının yanı sıra, geç sanayileşme ülkelerindeki işletmeler, erken sanayileşme ülkelerindeki işletmelere göre kredilere daha fazla bağımlıdır.

Dolayısıyla gelişmiş ülkelerde uygulanan ince sermaye karşıtı kuralların Vietnam özelinde daha dikkatli bir şekilde ele alınması gerekmektedir.

Öte yandan VCCI'ye göre, kredi maliyetlerini sınırlayan düzenlemeler, yurt içi ekonomik grupların oluşumunu olumsuz etkilediği gibi, bu grupları riskli alanlara yatırım yapmaya teşvik ediyor.

Genellikle bir şirket riskli bir alana yatırım yapmak istediğinde, ana şirket bankadan borç alır ve ardından bağlı şirkete borç verir. Bu, bağlı bir işlemdir ve faiz gideri tavanı düzenlemelerinden etkilenir.

Bu nedenle VCCI, aynı vergi oranına sahip yerli işletmeler arasındaki ilişkili işlemlerde faiz giderlerinin sınırlandırılmasına ilişkin düzenlemelere uyma zorunluluğunun muaf tutulması yönünde değişiklik yapılmasını önerdi.

Ayrıca GSYH, Maliye Bakanlığı'na gönderdiği dilekçede, ilgili işlemle yükümlü işletmelerin faiz giderlerinin, ilgili dönemde faaliyetlerinden elde edilen toplam net karın yüzde 30'unu aşamayacağı yönündeki düzenlemenin de makul olmadığını belirtti.

Kanun, diğer işlem türlerinde olduğu gibi, bağımsız işlem ilkesi uyarınca, işletmelerin bu maliyeti kanıtlamasına izin vermeden %30 sabit bir oran uygulamaktadır. Yani, işletmelerin genel piyasa seviyesine kıyasla tamamen normal faiz maliyetlerine sahip olduğu ve tarafların kâr transferi için faiz oranlarını yukarı veya aşağı itme yönünde herhangi bir işaret göstermediği durumlarda bile, vergi hesaplamasında makul maliyetler kaydedilememektedir.

VCCI'ye göre, son zamanlarda makroekonomik dalgalanmalar nedeniyle piyasadaki faiz oranları keskin bir şekilde artmış ve bu durum birçok işletmenin faiz giderlerinin %30'un üzerine çıkmasına neden olmuştur. İşletmeler %30'u aşan faiz giderleri için bankaya ödeme yapmak zorunda kalsa da, bu giderler vergi hesaplamalarında indirilebilir bir gider olarak kabul edilmemektedir. Bu nedenle, faiz giderlerindeki keskin artış nedeniyle büyük zararlar yaşayan birçok işletme, yine de devlete kurumlar vergisi ödemek zorundadır.

Maliye Bakanlığı, bankanın borç alan işletmenin yönetimine, kontrolüne, sermaye katkısına veya yatırımına katılmadığı durumlarda, bağlılık ilişkisinin belirlenmesinin hariç tutulması için yönetmelikte değişiklik yapmayı önerdi. Yani, borç alan bankanın yönetim, kontrol veya sermaye katkısı sağlamaması durumunda, işletme %30 maliyet tavanına tabi olmayacak.

VCCI'ye göre bu, ilişkinin niteliğini daha net bir şekilde tanımlamaya ve sorunların çözülmesine yardımcı olur. Ancak bu yaklaşım tüm vakaları çözmez.

Örneğin, bir banka ile borç alan işletme arasında yönetim, kontrol ve sermaye katkısı ilişkisi bulunması durumunda, uygun faiz oranlarına sahip kredi işlemi %30'luk eşik ile kontrol altında tutulmaktadır. Bu durum, Kararname'nin transfer fiyatlandırmasıyla mücadele etme temel amacıyla pek de örtüşmemektedir.

Yukarıdaki davada, iki taraf fiyatı "çarpıtmak" için faiz oranını değiştirmemiş olsa da, işlem yine de bağımsız işlem ilkesine uygun olarak gerçekleştirilmiştir. Bağımsız işlem ilkesini karşılayan bir işlemde %30'u aşan faiz giderinin hesaplanmaması makul değildir.

Bu nedenle VCCI, Maliye Bakanlığı'nın, işletmelerin kredi işlemlerinin bağımsız işlem ilkesine dayandığını, diğer kredi işlemleriyle veya piyasadaki faiz oranı seviyesiyle karşılaştırmak üzere belgeleri beyan edip derleyerek kanıtlamalarına olanak tanıyan yönetmeliği değiştirmesini önerdi. Bu işlem bağımsız işlem ilkesine dayanıyorsa, işletme, giderler %30'u aşsa bile tüm vergiye tabi giderleri düşebilir. VCCI'ye göre, dünyadaki bazı ülkeler de bu ilkeyi uygulamaktadır.

Maliye Bakanlığı'nın, aynı yılın üçüncü çeyreğinde değişikliklerin yayımlanması için Hükümete sunmak üzere, 2024'ün ilk çeyreğinde taslak Kararname hakkında görüş toplaması bekleniyor. Daha önce Ho Chi Minh Şehri Emlakçılar Birliği (HoREA) da, gereksiz olduğu gerekçesiyle Maliye Bakanlığı'nın faiz giderleri üzerindeki %30 tavanını kaldırmasını önermişti. HoREA, faiz giderleri üzerindeki bu tavanın yalnızca ilişkili taraf işlemleri yapan ve henüz küresel asgari vergiye tabi olmayan yabancı işletmeler için kontrol edilmesi gerektiğine inanmaktadır.

Duc Minh

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı