Balıkçılar neden balıkçı teknelerini sigortalatmak konusunda isteksiz davranıyorlar?

Balıkçılar deniz yolculuklarında sadece fırtınalı denizlerle değil, aynı zamanda gemileri, canları ve avlarıyla ilgili sayısız riskle de karşı karşıya kalırlar. Balıkçı gemisi sigortası, denizde çalışırken kendilerini güvende hissetmelerine yardımcı olur ve yerel balıkçılık endüstrisi için kaynakların korunmasına katkıda bulunur. Ancak gerçekte, katılım oranları düşük kaldığı, balıkçılar hala tereddüt ettiği ve sigorta şirketleri temkinli davrandığı için bu politika henüz tam olarak etkili olmamıştır.

Sigorta parasını beklemekten bıktım.

2021 yılında, Tan Hai köyü, Quynh Lap beldesinden (eski adıyla) Bay Le Duc Tuong'a ait, 400 beygir gücünde motora sahip NA 93704 TS numaralı balıkçı teknesi, Tonkin Körfezi'nde balık avlarken beklenmedik bir şekilde alev alarak battı. Teknesi yıllık 21 milyon VND sigortalıydı, bu nedenle olaydan hemen sonra ailesi tazminat almak umuduyla ilgili makamlarla iletişime geçti ve belgeleri sundu. Ancak dört yıl geçmesine rağmen sigorta parası hala ödenmedi.

Bay Le Duc Tuong, olaydan sonra sigorta şirketinin tazminat talebinin yetersiz olduğunu iddia ettiğini ve bunun da işlem süresini uzattığını söyledi. Aile, işlerini sürdürebilmek için yaklaşık 1 milyar VND borç alarak ikinci el bir 300CV balıkçı teknesi satın almak zorunda kaldı. Bay Tuong, “Zorluklar giderek artıyor ve sigorta parasını henüz alamamak aile üzerinde büyük bir baskı oluşturuyor. Şu anda, karmaşık prosedürler ve yüksek riskler nedeniyle balıkçı teknesi sigortası yaptırmaya cesaret edemiyoruz” dedi.

İl genelinde en fazla balıkçı teknesine sahip olan Quynh Lap beldesindeki (eski adıyla Hoang Mai kasabası, şimdiki adıyla Tan Mai mahallesi) gerçek durum bunu açıkça gösteriyor. Balıkçı teknesi sahibi Bay Nguyen Que Quyen şunları söyledi: “Üç yıl önce teknem için sigorta yaptırdım. Teknem alev aldığında, tazminat prosedürü çok karmaşıktı ve ödemeyi almak birkaç yıl sürdü. Evrak işlemlerinin maliyeti oldukça yüksekti, bu yüzden köydeki birçok balıkçı cesaretini kaybetti ve artık katılmakla ilgilenmedi.”

Eski Quynh Lap beldesinde şu anda 20 metreden uzun 110 balıkçı teknesi ve 20 metreden kısa yaklaşık 60 tekne bulunmaktadır. Quynh Lap Balıkçılık Birliği Başkanı Bay Phan Van Hai'ye göre, 20 metreden uzun 110 tekneden 23'ü, banka kredileri nedeniyle zorunlu sigorta gerektiren 67/CP sayılı Kararname kapsamında inşa edilmiştir. Geri kalan teknelerin ise kazalar sonrası sigorta ödemelerindeki gecikmeler ve karmaşık prosedürler nedeniyle çok az sigortası bulunmaktadır.

Maliyetler ve evrak işleri karmaşık.

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın istatistiklerine göre, ilde şu anda 3.400'den fazla balıkçı teknesi bulunmakta olup, bunların yaklaşık 1.200'ü düzenli olarak uzak sularda faaliyet gösteren büyük teknelerdir. Bununla birlikte, tekne sigortasına fiilen katılan tekne sayısı, 67/CP sayılı Kararname kapsamında inşa edilen tekneler için zorunlu olan seviyeyle sınırlıdır.

Geçimini sağlamak için denize açılmak. Fotoğraf: Xuan Hoang

Başlıca nedenler yüksek maliyetler ve karmaşık bürokratik işlemlerden kaynaklanmaktadır. 90 beygir gücü veya daha fazla kapasiteye sahip bir balıkçı teknesi için sigorta primleri, teknenin değerine ve mürettebat sayısına bağlı olarak yılda on milyonlarca ila yüz milyonlarca VND arasında değişmektedir. Bu arada, balıkçıların geliri tamamen av verimine, hava koşullarına ve piyasadaki dalgalanmalara bağlıdır. Birçok tekne sahibi, tazminat garantisi olmadan büyük miktarda para harcamak zorunda kalmanın onları riskleri kabul etmeye ittiğine inanmaktadır.

2022'de Lach Quen Balıkçı Limanı'nda bir balıkçı teknesinde çıkan yangın. Fotoğraf: Xuan Hoang

Eski Quynh Lap beldesinde bir balıkçı teknesinin sahibi olan balıkçı Truong Quang Hoa, balıkçıları balıkçı teknesi sigortası yaptırmaya teşvik etmek için sigorta şirketlerinin kaza durumlarında onlara destek olması gerektiğine inanıyor. Bu, balıkçıların bilgisinin genellikle sınırlı olması nedeniyle, gerekli evrak ve prosedürler konusunda onlara rehberlik etmeyi de içeriyor.

Balıkçılar, balıkçı limanına yanaştıktan sonra deniz ürünlerinin menşeini takip etmek için çeşitli prosedürlerden geçiyorlar. Fotoğraf: Xuan Hoang.

"

Balıkçıları balıkçı teknesi sigortası satın almaya teşvik etmek için, sigorta şirketlerinin kaza durumlarında onlara destek olması gerekir. Bu, balıkçıların bilgisi genellikle sınırlı olduğundan, gerekli evrak ve prosedürler konusunda onlara rehberlik etmeyi de içerir.

Balıkçı Truong Quang Hoa - Tan Mai mahallesinde bir balıkçı teknesinin sahibi.

Yönetmeliklere göre, balıkçı gemisi sigortasına katılan balıkçılar, doğal afetler, çarpışmalar, yangınlar, patlamalar ve ciddi hasarlar gibi risk durumlarında tazminat alacaklardır; mürettebat üyeleri ise hayati tehlike arz eden iş kazalarına karşı sigortalıdır.

Ancak gerçek farklıdır. Birçok kaza meydana gelir, ancak tazminat miktarı zarara kıyasla düşüktür veya karmaşık prosedürler nedeniyle süreç uzar. Bazı hükümler de balıkçılık sektörünün özelliklerine tam olarak "yakın" değildir. Ayrıca, uzak sulardaki olay yerinin değerlendirilmesi ve doğrulanması süreci birçok zorlukla karşılaşır ve bu da tazminat ödemelerinde gecikmelere yol açar.

Sadece balıkçılar değil, sigorta şirketleri de bu politikaları uygulamakta tereddüt ediyor. Balıkçılık doğası gereği birçok risk içerirken, önleyici tedbirler sınırlıdır. Sigorta şirketleri, yüksek kaza oranları nedeniyle sık sık zarar riskiyle karşı karşıya kalmaktadır.
Saigon- Hanoi Sigorta Şirketi'nden (BSH) bir yetkili şunları söyledi: "Birçok durumda, hasarın nedenini ve boyutunu doğrulamak kolay değildir ve bu da işletmeler üzerinde büyük bir baskı oluşturmaktadır. Bu nedenle, şirket iki yıldan fazla bir süredir balıkçı gemileri için sigorta hizmeti vermeyi durdurmuş, sadece mürettebat üyeleri için sigorta sağlamaya devam etmektedir."

Sigorta "kalkanı" güçlendiğinde, balıkçılar denizde balık avlamaya devam etmek için daha fazla güven duyacaklardır. Fotoğraf: Xuan Hoang

Benzer şekilde, Pjico Sigorta Şirketi'nin Nghe An şubesi de uzun yıllardır balıkçı teknesi sigortası satmak konusunda isteksiz davranıyor. Pjico Sigorta Şirketi'nin Nghe An şubesinden bir temsilci, balıkçı teknesi sigortası satışının şu anda sadece balıkçılar için değil, sigorta şirketi için de birçok zorlukla karşı karşıya olduğunu belirtti. Bunlar arasında her yıl teknelerin karıştığı kaza sayısının yüksek olması ve deniz kazalarının nedeninin belirlenmesinin zor olması nedeniyle hasarların değerlendirilmesindeki zorluk yer alıyor. Bu aynı zamanda balıkçıların tazminat talebinde bulunmak için gerekli evrak ve prosedürleri tamamlamakta zorlanmalarının da nedenidir.

Sorunu çözmek için bir çözüme ihtiyaç var.

Önceki yıllarda hükümet, 67 sayılı Kararname ile sigorta primlerini sübvanse etme politikası izleyerek balıkçıların mali yükünü azaltmalarına yardımcı oluyordu. Ancak bu mekanizma artık sona erdi ve tekne sahipleri primlerin tamamını kendileri ödemek zorunda kaldı. Bu durum, sigortaya katılım oranlarında da ciddi bir düşüşe yol açtı.

Büyük balıkçı gemileri, balıkçılar için değerli varlıklardır ve onlarca işçiye istihdam sağlarlar; bu nedenle, sigortaya katılmak onlar için çok önemlidir. Fotoğraf: Xuan Hoang

Quynh Long Balıkçılık Birliği (şimdiki adıyla Quynh Phu beldesi) Başkanı Bay Vu Ngoc Chatt şunları söyledi: “Balıkçı gemileri sigortalanırsa, balıkçıların riskleri paylaşılacak ve bu da onların güvenle denizde kalmalarını ve deniz egemenliğinin ve adaların korunmasına katkıda bulunmalarını sağlayacaktır. Devletin, özellikle açık deniz balıkçı gemileri için sigorta primlerini destekleyecek bir mekanizmaya ihtiyacı var. Aynı zamanda, sigorta şirketlerinin de daha hızlı ve şeffaf tazminat ödemelerini sağlamak için prosedürlerini iyileştirmeleri gerekiyor.”

Gerçekte, maliyetin yanı sıra, balıkçıların sigorta konusundaki anlayışı da sınırlı kalmaktadır.

"

Devlet, uzun zamandır Başbakanın 48 sayılı Kararı uyarınca balıkçıları destekleme politikası uygulamaktadır; bu politika, mürettebat üyeleri için sigorta desteği ve açık denize çıkıldığında yakıt masrafları gibi hükümleri içermektedir. Ancak balıkçıların sigorta konusundaki bilgisi eksik olup, prosedürler ve ödeme süreçleri hala karmaşık olduğundan, bir endişe duygusu yaratmaktadır. Bu nedenle birçok tekne sahibi artık balıkçı teknesi sigortasına katılma konusunda istekli değildir.

Sayın Tran Xuan Hoc - Tarım ve Çevre Dairesi Müdür Yardımcısı

Pratik gerçekler, balıkçı gemisi sigortasının gerçekten sağlam bir "kalkan" haline gelmesini sağlamak için uygun düzenlemeler yapılmasını gerektirmektedir. Her şeyden önce, yetkililerin deniz ve ada egemenliğini korumada doğrudan rol oynayan açık deniz balıkçı gemileri için sigorta primlerini sübvanse eden politikaları yeniden uygulamaya koymayı veya yeniden hayata geçirmeyi düşünmeleri gerekmektedir.

Ayrıca, sigorta şirketlerinin de yaklaşımlarını değiştirmeleri gerekiyor. Hasar değerlendirme ve tazminat süreci hızlı, şeffaf olmalı ve balıkçıların güvenini zedelememeli. Sigorta paketleri, balıkçılık sektörünün özel özelliklerine daha iyi uyacak şekilde tasarlanmalı ve küçük ama sık karşılaşılan riskleri bile kapsamalıdır.

Öte yandan, kamuoyu bilinçlendirme kampanyalarının da yoğunlaştırılması gerekiyor. Balıkçılar, sigortaya katılırken hak ve yükümlülükleri konusunda bilgilendirilmeli, böylece bunun bir yük değil, kendilerini, ailelerini ve en değerli varlıkları olan teknelerini korumanın bir yolu olduğunu anlamalıdırlar.

Balıkçılar denizde kalarak, vatanın kutsal suları üzerindeki egemenliğin teyit edilmesine katkıda bulunuyorlar. Fotoğraf: Xuan Hoang

Nghe An eyaleti, uzun kıyı şeridi ve bol deniz kaynaklarıyla deniz ürünleri avcılığı için önemli eyaletlerden biridir. Ancak bu potansiyeli avantaja dönüştürmek için balıkçıların güvenliğinin ve korunmasının sağlanması son derece önemlidir. Bu "güvenlik kalkanı" güçlendirildiğinde, balıkçılar denizde kalma konusunda daha fazla güven duyacak ve bu da Anavatanın kutsal suları üzerindeki egemenliğin teyit edilmesine katkıda bulunacaktır.

Reklam

Kaynak: https://baonghean.vn/vi-sao-ngu-dan-khong-man-ma-bao-hiem-tau-ca-10310226.html