
Mekanizmalardan ve kurumlardan kaynaklanan zorluklar
Zorluklardan biri, mevcut hukuk sistemindeki tekdüzelik ve tutarsızlıktır. Özellikle arazi sektöründe, planlama, şehir mimarisi, arazi kullanım dönüşümü, parsel bölüşümü vb. ile ilgili içerikler, belediye düzeyine dağıtıldıktan sonra bile hala belirli talimatlara sahip değildir ve bu durum, idari prosedürlerin yerel düzeyde ele alınmasında karışıklığa yol açmaktadır.
Özellikle, 2 kademeli modelin uygulanmasının ardından, belediyedeki özel anaokullarının yönetim yetkisine ilişkin net bir kılavuz belge henüz mevcut değil. Daha önce bu okulların kuruluşu ilçe düzeyindeki Halk Komitesi'nin yetkisi altındaydı, şimdi ise belediyeye devredilmiş durumda, ancak yasal dayanak buna göre düzenlenmemiş. Sonuç olarak, belediye düzeyindeki Halk Komitesi yönetimde zorluk yaşıyor. Okullar, mühür örneklerinin kaydı, eğitim faaliyetleri gibi idari prosedürleri tamamlamak için gerekli yasal koşullara sahip değil.
İl Parti Komitesi raporuna göre, insan kaynakları sorunu iki kademeli hükümetin işleyişinde endişe verici bir darboğaz oluşturuyor. İstatistiklere göre, şu anda il genelinde 57 belediye ve mahallede, Merkez Hükümeti'nin yönergelerine göre yeterli sayıda memur bulunmuyor.
Bazı belediyeler ve mahalleler şu anda şu gibi önemli alanlarda profesyonel personelden "boş" durumdadır: Adalet - 4 belediyede medeni durum; bilgi teknolojileri 68 belediye ve mahallede; finans - muhasebe 2 belediyede; doğal kaynaklar - çevre 35 belediye ve mahallede; inşaat 22 belediyede.
Birçok kamu görevlisi, uygun uzmanlığa sahip olmasına rağmen başka pozisyonlara atanmakta veya Parti ya da kitle örgütlerinde çalışmaktadır. Bu durum, tabandaki idari süreçlerin yürütülmesi ve danışmanlık hizmetlerinin kalitesini doğrudan etkilemekte ve insanların kamu hizmetlerine erişiminde gecikmelere yol açmaktadır.

İnsanlara daha iyi eşlik etmeye ve hizmet etmeye kararlı
Dijital dönüşüm stratejik bir yöndür, ancak birçok belediyede BT uzmanı bulunmamaktadır veya bulunsa bile kalifiye değildir; bu da uygulamanın etkisiz kalmasına yol açmaktadır. Bu arada, özellikle kırsal ve ücra bölgelerdeki insanlar çevrimiçi kamu hizmetlerini kullanma becerisinden yoksundur, akıllı cihazları yoktur, nasıl hesap açacaklarını bilmezler ve bunu memurlardan kendileri adına yapmalarını istemek zorunda kalırlar.
Bu durum, topluluk rehberliği ve eğitimi olmadan dijital dönüşümün çok zor olacağını gösteriyor. Özellikle Ta Dung komünü gibi birçok bölgede hâlâ telefon sinyali veya 4G yok... bu da ağ platformundaki kamu hizmetlerine erişimi neredeyse imkansız hale getiriyor.
Yukarıda belirtilen birçok zorluk bağlamında, Lam Dong eyaleti proaktif olarak istatistikleri incelemiş, derlemiş ve çözüm önerileri sunmak üzere Merkezi Hükümete raporlamıştır. Odak noktası, eğitim, arazi ve örgütsel yapı alanlarında yetkinin ademi merkeziyetçiliği ve devri konusunda birleşik yasal düzenlemelerin yakında yayınlanması; belediye düzeyinde kamu yönetimi için altyapı ve ekipman yatırım bütçesinin desteklenmesidir. Aynı zamanda, İl Halk Komitesi, makul bir yapı oluşturmak üzere bir proje geliştirmek üzere yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamak üzere departman ve şubeler görevlendirmiştir. Eyalet, doğru alan ve konumdaki uzman insan kaynaklarının gözden geçirilmesi, eğitilmesi ve düzenlenmesini yönetmiş ve kırsal kesimdeki halk ve etnik azınlıklar için dijital becerilerin yaygınlaştırılması amacıyla bir kampanya başlatmıştır.
Birçok zorluğa rağmen, yüksek siyasi kararlılığı, yönetimdeki esnekliği ve halka eşlik etme ruhuyla Lam Dong, mevcut engelleri tamamen aşarak etkili, verimli, halka daha iyi hizmet eden 2 kademeli hükümet modelini mükemmelleştirebilir.
Kaynak: https://baolamdong.vn/vuot-thach-thuc-kien-tao-chinh-quyen-2-cap-tinh-gon-hieu-qua-387532.html






Yorum (0)