İlerlemeyi sağlamak, kaliteyi artırmak ve Parti ve Devletin yönergelerini ve politikalarını yakından takip etmek için yasa tasarıları hazırlamak.

Toplantı gündemine göre Hükümet , 11 konu (6 kanun tasarısı, 4 kanun teklifi, Kanun ve Tüzük Hazırlama Programı teklifleri) hakkında görüş ve karar vermeyi görüşecek.

Görüşülen altı yasa tasarısı arasında şunlar yer alıyor: Halk Hava Savunma Kanunu Taslağı; Silahların, Patlayıcıların ve Destek Araçlarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun Taslağı (Değiştirilmiş); Kültürel Miras Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş); Jeoloji ve Madenler Kanunu Taslağı; Teknik Standartlar ve Yönetmelikler Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun Taslağı; Eczacılık Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun Taslağı.

Kanun yapılmasına ilişkin 4 teklif şunlardır: Diplomatik Görevler ve Kademeler Hakkında Kanun Teklifi; Havacılık Hakkında Kanun Teklifi (Değiştirilmiş); Demiryolları Hakkında Kanun Teklifi (Değiştirilmiş); Dijital Teknoloji Endüstrisi Hakkında Kanun Teklifi.

Hükümet ayrıca 2025 Kanun ve Tüzük Geliştirme Programı ile 2024 Kanun ve Tüzük Geliştirme Programında yapılacak düzenlemeler hakkındaki teklifi de inceleyip görüş bildirdi.

İlerlemeyi sağlamak, kaliteyi artırmak ve Parti ve Devletin politikalarını ve yönergelerini yakından takip etmek için yasa tasarıları hazırlamak fotoğraf 1

Başbakan Pham Minh Chinh toplantıda bir konuşma yaptı.

Başbakan Pham Minh Chinh, toplantının açılış konuşmasında, kurumsal gelişim ve iyileştirmenin Partimiz ve Devletimiz tarafından belirlenen üç stratejik atılımdan biri olduğunu yineledi. 2024 yılında, yılın ilk günlerinden itibaren, kurumsal atılımların kilit bir görev olmaya devam ettiği görev ve çözümleri eş zamanlı ve etkili bir şekilde hayata geçirmek için çabalıyor ve acilen uygulamaya koyuyoruz.

Son zamanlarda, kurumların inşası ve mükemmelleştirilmesi konusunda birçok çaba sarf ettik ve birçok sonuç elde ettik, ancak uygulamada geride bırakılan düzenlemeler var; yasal düzenlemelerin düzenlenmesini gerektiren birçok yeni alan gelişiyor. Hükümet, Ocak 2024'te 5 konu içeren yasa yapımına ilişkin tematik bir oturum düzenledi.

Kurumları kurma ve mükemmelleştirme yolunda çok çaba sarf ettik ve çok sonuçlar elde ettik, ancak uygulamaların geride bıraktığı düzenlemeler var; yeni gelişen birçok alanın düzenlenmesi için yasal düzenlemelere ihtiyaç var.
Başbakan

Başbakan, Şubat ayındaki görevin daha da zor olduğunu belirterek, 2025 yılı Kanun ve Tüzük Geliştirme Programı'nın 2024 yılı için düzenlenmiş haliyle Meclis'e aktif olarak sunulması için hazırlık yapılması gerektiğini (1 Mart 2024'ten önce Meclis Daimi Komisyonu'na sunulması gerekiyor) ve 15. Meclis'in 7. Dönem Toplantısı'na (Mayıs 2024) hizmet edecek kanun tasarılarının karara bağlanması gerektiğini söyledi.

Başbakan'a göre, toplantının içeriği önemli, zorlu ve yüksek gereksinimler içeriyor; zaman ve kaynaklar ise kısıtlı. İlerlemeyi sağlamak ve kaliteyi artırmak için Başbakan, başkanlık ve taslak hazırlayan kurumlardan, bakanlardan ve kurum başkanlarından yasa tasarılarının hazırlanmasını doğrudan yönlendirmelerini, yasa tasarılarının hazırlanmasını önermelerini, ilgili kurumların zamanında görüş bildirmelerini; kurumların inşası ve geliştirilmesi çalışmaları için yetkin, nitelikli ve özverili memurlar görevlendirmelerini; kurum inşasına yapılan yatırımın kalkınmaya yapılan yatırım olduğu bilinciyle bu işi yapan memurların uygunluğunu sağlamak için rejim ve politikaları gözden geçirmelerini talep etti.

Başbakan, kanun ve kanun tekliflerinin hazırlanması sürecinde ilgili bakanlıkların, bakanlık düzeyindeki kurumların ve kamu kurumlarının görüşlerinin yalnızca bir kez alınacağını, farklı görüşler olması halinde, ilgili Başbakan Yardımcısının bakanlıklar ve kurumlarla bir toplantı düzenleyerek bunları derhal ele alacağını belirtti. Başbakan ayrıca, kurumların kanunlar yürürlüğe girer girmez uygulamaya yönelik yol gösterici belgeleri hazırlayıp derhal yayınlamalarını talep etti.

Toplantıya katılan delegeler.

Başbakan, "Nerede olursa olsun zorlukların çözülmesi ve sorunların hangi düzeyde olursa olsun çözülmesi" ruhuyla, kurumların yönetmelikleri gözden geçirmeye ve yetkili makamlara, açıklık, kesinlik, şeffaflık, tanıtım, pratiklik, kolay anlaşılırlık, kolay hatırlanırlık, kolay uygulama, kolay denetim, gözetim ve değerlendirme sağlanarak, kolluk kuvvetleri ve uyum konularının uygulamada kendilerini güvende hissedebilmeleri için düzenlemeleri değiştirmeleri ve tamamlamaları konusunda önerilerde bulunmaya devam etmelerini istedi.

Başbakan, uygulamanın, yasal belgelerin hazırlanması sürecinin iyi hazırlanması, uygulamaların özetlenmesi ve durumların iyi tahmin edilmesi durumunda, yönetmelik ve politikaların yayımlanır yayımlanmaz uygulamaya konulacağını, zorluk ve sorunların çözüleceğini gösterdiğini vurguladı. Ancak hazırlık dikkatli veya iyi yapılmazsa, tamamlanır tamamlanmaz revize edilmeleri ve ek düzenlemeler yapılması gerekeceğini belirtti.

Başbakan Pham Minh Chinh, Vietnam Doktorlar Günü'nün (27 Şubat 1955 - 27 Şubat 2024) 69. yıldönümü dolayısıyla toplantının açılış oturumunda yaptığı konuşmada, sağlık sektöründeki doktorlar, kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçilerden oluşan ekibe saygıyla teşekkürlerini, selamlarını, en iyi dileklerini ve en iyi dileklerini iletti; doktorlar, kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçilerden oluşan ekibin, önlemin tedaviden daha iyi olduğu ilkesiyle halkın yaşamlarını ve sağlığını koruma ve gözetme görevini mükemmel bir şekilde yerine getirmeye devam etmesini, Başkan Ho Chi Minh'in "Doktorlar şefkatli anneler gibidir" tavsiyesini iyi bir şekilde yerine getirmesini ve Parti, Devlet ve halkın beklentilerini karşılamasını umduğunu belirtti.

Başbakan Pham Minh Chinh, tartışmaları dinledikten sonra her bir içerikle ilgili nihai yorumlarını yaptı ve yasa tasarılarını tamamlamak ve yasa geliştirmeyi önermek için belirli görevler atadı. Özellikle, Eczacılık Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin yasa tasarısıyla ilgili olarak Başbakan, ilaçların özel mallar olduğunu, bu nedenle özel yönetim politikaları olması gerektiğini, ancak talep etme ve verme mekanizmasının ortadan kaldırılması, piyasa kurallarına uyulması, ilaç ve tıbbi malzeme üreten ve satan kuruluşlar için idari prosedürlerin basitleştirilmesi, ademi merkeziyetçiliğin teşvik edilmesi ve gelişmiş ülkelerden uygunluk tanınması ve değerlendirilmesinin artırılması temelinde şeffaf olmaları gerektiğini belirtti. Başbakan ayrıca, yatırım çekmeyi ve ilaç endüstrisinin gelişimini teşvik etme politikasına da dikkat çekti.

Başbakan, Kültür Mirası Kanunu Tasarısı (değişiklik) hakkında, ülkenin kültürel mirasının korunması, güzelleştirilmesi ve tanıtılması, kültür endüstrisinin geliştirilmesi, kültürel miras alanında yatırım ve iş faaliyetlerinin teşvik edilmesi, kamu-özel sektör iş birliğinin güçlendirilmesi yoluyla toplumsal kaynakların harekete geçirilmesi ve kültürel insan kaynaklarının geliştirilmesi gerektiğini vurguladı. Başbakan, hazinelerin vergisel araçlarla yönetimine ilişkin düzenlemelerin dikkatle araştırılması, uluslararası deneyimlere başvurulması ve uzmanlara danışılması gerektiğini belirtti. Başbakan ayrıca, özel müzelerin faaliyetlerinin yönetimi için teşvik ve politikalar oluşturulması gerektiğini; bu kanunun hükümlerinin Arşivler Kanunu ile örtüşmediğini de sözlerine ekledi.

Toplantıyı sonlandıran Başbakan Pham Minh Chinh, başkanlık eden bakanlıkların çabalarını ve aktif hazırlıklarını, yasa yapımı için proje ve teklifler sunmalarını, toplantıda Hükümet üyeleri ve delegelerin özverili, sorumlu ve derinlemesine görüşlerini ciddiyetle kabul etmelerini ve açıklamalarını takdirle karşıladı ve takdir etti.

Başbakan, Bakanların, Hükümet üyelerinin görüşlerinin ciddiyetle ve tam olarak benimsenmesi yönünde talimat vermelerini, kanun tasarılarını, kanun tekliflerini, kanun ve tüzük yapma programı tekliflerini tamamlamalarını; Başbakan yardımcılarının, kendilerine verilen proje ve tekliflerin tamamlanmasına dikkat etmelerini ve bunları doğrudan yönetmelerini ve yetkili mercilere bildirmelerini istedi.

2025 Kanun ve Tüzük Geliştirme Programı tekliflerinin hazırlanması ve 2024 Kanun ve Tüzük Geliştirme Programında yapılacak düzenlemelerle ilgili olarak Başbakan, Adalet Bakanlığını, bakanlıklar ve kurumlar tarafından hazırlanan kanun geliştirme tekliflerinin Hükümete değerlendirilmesi ve onaylanması için sunulması hususunda başkanlık etmek, koordinasyonu sağlamak, yönlendirmek ve teşvik etmekle görevlendirdi; bunları sentezleyerek Hükümetin Ulusal Meclise sunacağı teklife dahil etti.

Önümüzdeki 7. Dönem Meclis toplantısında görüşülmek ve görüş alınmak üzere Ulusal Meclis'e sunulacak yasa tasarılarının hazırlanması konusunda, yasa tasarılarının sayısı çok fazla olduğundan, görev oldukça ağırdır. Başbakan, Bakanlar ve bakanlık düzeyindeki kurum müdürlerinden kaynakları yoğunlaştırmalarını, yasa tasarılarının yönetmeliklere uygun olarak tamamlanmasına öncülük etmelerini ve yönlendirmelerini talep etti.

Ocak 2024 tarihli Yasama Oturumunda Hükümet tarafından kabul edilen Noterlik Kanunu Tasarısı (Değişik) ve İnsan Ticareti ile Mücadele Kanunu Tasarısı (Değişik) olmak üzere iki kanun tasarısı taslağına ilişkin olarak Başbakan, Adalet Bakanlığı ile Kamu Güvenliği Bakanlığını, ilgili bakanlıklar ve kurumlarla eşgüdüm içinde kanun tasarısının tamamlanması ve süresi içinde TBMM Daimi Komisyonuna sunulması için görevlendirdi.

Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu Taslağı ile ilgili olarak Başbakan, İmar Bakanlığı'na taslak kanun dosyasını acilen gözden geçirip tamamlama ve yönetmeliklere uygun olarak yetkili makamlara sunma görevini verdi. Kurumların inşası ve geliştirilmesinde bir dizi temel nokta ve gerekliliğe dikkat çeken Başbakan, kurum inşası ve geliştirilmesi çalışmalarını doğrudan yöneten ve yönlendiren liderler, bakanlar ve bakanlık düzeyindeki kurum başkanlarının rolünün güçlendirilmesini; kaynakların yoğunlaştırılmasını, özellikle kurum inşası ve geliştirilmesi çalışmaları olmak üzere hukuk işlerinde çalışan kadrolar ve memurlar için uygun politika ve rejimlerin oluşturulmasını; yasal belgelerin pratik gereklilikleri karşılayacak şekilde değiştirilme ve tamamlanma sürecinin daha da kısaltılmasını; uluslararası deneyimlere atıfta bulunulmaya devam edilmesini, ülkemizin koşullarına ve koşullarına uygun içeriklerin özümsenmesini; özellikle kanunların inşası ve yayımı sürecinde politika iletişiminin, özellikle de kanunların inşası ve yayımı sürecinde iletişimin güçlendirilmesini, kanunların inşası, yayımı ve uygulanması sürecinde mutabakat ve etkinliğin sağlanmasını talep etti.

Başbakan Pham Minh Chinh, Parti'nin yönergelerini ve politikalarını, ilgili Devlet politikalarını ve yasalarını yakından takip ederek, uygulamada zorlukları ve engelleri kaldırarak, uygulamada düzenlenmiş ancak üstesinden gelinmiş konuları ve henüz düzenlenmemiş yeni konuları ele alarak, politika yanıt kapasitesini artırarak ve süreç ve prosedürlerin düzenlemelere uygun olmasını sağlayarak ilerlemeyi sağlamanın ve yasa tasarılarının kalitesini iyileştirmenin gerekliliğini vurguladı.

Başbakan, politika ve düzenlemelerin açık, öz, anlaşılması, uygulanması, kontrol edilmesi, izlenmesi ve değerlendirilmesi kolay bir şekilde tasarlanıp ifade edilmesi gerektiğini; uzmanların, bilim insanlarının, uygulayıcıların, işletmelerin ve insanların görüşlerinin dinlenmesine odaklanılması gerektiğini belirtti. Farklı görüşlerin olduğu konular için özel planlar hazırlanmalı ve yetkili makamların değerlendirip karar verebilmesi için bakış açıları açıkça belirtilmelidir.

Başbakan, özellikle grup çıkarlarını, yolsuzlukları, olumsuzlukları ve ihlalleri önlemek ve bunlarla mücadele etmek için talep-hibe mekanizmasının ortadan kaldırılması; idari prosedürlerin ve iş koşullarının en aza indirilmesi ve basitleştirilmesi, rahatsızlık yaratılmaması, kişilerin ve işletmelerin maliyet ve zamanlarının azaltılması; uygun kaynak tahsisi ile birlikte yetkilerin ademi merkeziyetçiliği ve devredilmesinin teşvik edilmesi, uygulama kapasitesinin iyileştirilmesi, denetim ve gözetimin güçlendirilmesi ve tüm kaynakların kalkınma için harekete geçirilmesi gerektiğini vurguladı.

[reklam_2]
Kaynak