
Toplantıya; Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu üyeleri, Milliyetler Konseyi Daimi Komisyonu ve Ulusal Meclis Komisyonlarının temsilcileri, Tarım ve Çevre Bakanlığı yetkililerinin temsilcileri katıldı.
Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi'nin bu genel kurul toplantısında, önümüzdeki 10. oturumda görüş, değerlendirme ve onay için Ulusal Meclis'e sunulması beklenen altı yasa tasarısını inceleyeceğini belirtti. Bunlar arasında Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan yasa tasarısı; tarım ve çevre alanlarındaki 15 kanunun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan yasa tasarısı; İnşaat Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş); Dijital Dönüşüm Kanunu Taslağı; Yüksek Teknoloji Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş); Teknoloji Transferi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan yasa tasarısı yer alıyor.

Toplantıda alınan görüşler doğrultusunda, Meclis Başkanvekili, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu Daimi Komisyonu'nun Kanun Projesi'nin gözden geçirilmesine ilişkin taslak raporunun tamamlanmasını ve 10. Dönem Meclis Toplantısı'nda Meclis'e sunulmadan önce görüş almak üzere Meclis Daimi Komisyonu'na sunulmasını önerdi.
Genel Sekreter To Lam'ın "yolları açmaya cesaret edin, yolları onarmaya cesaret edin, zor konuları düzenlemeye cesaret edin, yeni konuları, eşi benzeri görülmemiş konuları ele alın" şeklindeki direktifinin ruhuna uygun olarak, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, delegelerden, taslak kanunların en yüksek kalitede olmasını sağlamak için fikir üretme konusunda sorumluluk, coşku ve zekayı teşvik etmelerini istedi.


Bu sabahki toplantıda, Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı delegeler tarafından incelendi.
Tarım ve Çevre Bakan Yardımcısı Tran Quy Kien, Taslak Kanun'u sunarken, Taslak Kanun'un 3 maddeden oluştuğunu ve içeriklerinin şu şekilde olduğunu söyledi: Tarım ve çevre alanında ademi merkeziyetçilik ve yetki devrini düzenleyen 12 Haziran 2025 tarihli 136/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi'nde öngörülen 2 düzeyli yerel yönetim modeline göre jeoloji ve mineraller alanında ademi merkeziyetçilik ve yetki devrine ilişkin düzenlemelerin yasallaştırılması; maden faaliyetlerinin lisanslanmasında idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi, kamu yatırımları kanunu hükümlerine göre kamu yatırım projelerinin ve çalışmalarının inşası ve geliştirilmesine hizmet etmek üzere maden kaynaklarının açığa çıkarılmasına katkıda bulunulması; kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle uygulanan yatırım projeleri, kilit ve önemli ulusal projeler ve çalışmalar; yatırım politikalarını onaylama ve karara bağlama yetkisine sahip yerel yönetimlerin yetkisi altındaki sosyo-ekonomik kalkınma projeleri ve çalışmaları; merkezi ve yerel düzeyler arasında makul ademi merkeziyetçilik ve yetki devrinin uygulanması, yönetim verimliliğinin merkez alınması ve insanların ve işletmelerin hizmet konusu olarak ele alınması.

Görüşmeler sonucunda delegeler, yasa tasarısının düzenlenmesinin gerekliliği ve kapsamı konusunda temelde mutabakata vardılar.



Delegeler, Hükümet tarafından önerilen 6 grup politika hakkında görüş bildirmeye odaklandı: Kamu Yatırımları Kanunu hükümlerine göre kamu yatırım projelerine inşaat malzemeleri sağlamak amacıyla III. ve IV. gruplardaki maden faaliyetlerinin ruhsatlandırılmasına ilişkin yönetmeliklerin değiştirilmesi ve tamamlanması; Kamu-Özel İşbirliği yöntemiyle yürütülen yatırım projeleri; Temel ve önemli ulusal işler ve projeler; Yerel yönetimlerin onayı ve yatırım politikası karar yetkisi altındaki sosyo-ekonomik kalkınma işleri ve projeleri; İmar Kanunu hükümlerine göre acil inşaat işleri ve görevleri; Doğal Afet Önleme ve Kontrol Kanunu hükümlerine göre doğal afetlerin önlenmesi ve kontrolüne yönelik proje ve çalışmalar. Kamu Yatırımları Kanunu hükümlerine göre kamu yatırım işleri ve projelerine hammadde ve malzeme sağlamak amacıyla maden işletme haklarının ihale edilmediği alanların sınırlandırılmasına ilişkin kriterlerle ilgili bir dizi içeriğin değiştirilmesi ve tamamlanması; Kamu-Özel İşbirliği yöntemiyle yürütülen yatırım projeleri; Önemli ve temel ulusal projeler ve çalışmalar... Devlet yönetim kurumlarının, arama ruhsatı vermeden önce maden planlamasını düzenlemek veya tamamlamak zorunda kalmadan, yasal olarak maden çıkaran kuruluş ve kişilere derin arama ve genişletme ruhsatları vermelerine izin vermek; maden arama sonuçlarına dayanarak, maden planlama yönetim kurumu, maden faaliyetlerini yönetmek için bir temel olarak maden planlamasını günceller ve tamamlar. Nadir toprak elementleri yönetimine ilişkin yönetmelikleri değiştirmek ve tamamlamak. Yetkili devlet kurumları tarafından tanınan maden kaynakları ve rezervleri için maden işletme ruhsatı başvurularına öncelik verme hakkına ilişkin yönetmelikleri değiştirmek ve tamamlamak. Maden arama, işletme, maden geri kazanımı ve maden faaliyetlerinde finansmana ilişkin yönetmelikleri değiştirmek ve tamamlamak; geçiş yönetmelikleri.

Delegeler, yaklaşan oturumda Ulusal Meclis'in yaklaşık 50 yasa tasarısı hakkında görüş bildirmesinin beklendiğini belirtti. Ulusal Meclis tarafından bir oturumda usule uygun olarak ele alınacak ve onaylanacak yasa tasarılarının sayısı oldukça fazladır. Bu nedenle delegeler, yasa tasarısını hazırlayan kurumun, inceleme kurumuyla koordineli çalışarak yasa tasarısının, önümüzdeki 10. oturumda görüşülmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulacak yasa tasarılarıyla tutarlılığını ve bütünlüğünü dikkatlice incelemesini ve sağlamasını; aynı zamanda mevcut hukuk sistemiyle uyumluluğunu ve bütünlüğünü sağlamasını önerdiler.

Tartışmayı sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, yasa tasarısının "başaramıyorsan yasakla" zihniyetinden kalkınma yaratma zihniyetine geçmesi gerektiğini vurgulayarak, yasa tasarısının amacının, özellikle lisanslama mekanizması, önemli ulusal iş ve projelerin inşası için minerallerin işletilmesi ve kullanımıyla ilgili konularda, yasanın pratik uygulamasında ortaya çıkan sorunların hızla çözülmesi olduğunu; yetkili makamlarca karar verilen acil ve ivedi yatırım projelerinin; kamu yatırım projelerinin, kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle yapılan yatırım projelerinin; yatırım yasası hükümlerine göre yerel yönetimlerin onayı ve yatırım politikası karar yetkisi altında olan sosyo-ekonomik kalkınma iş ve projelerinin; maden işletme haklarının açık artırmayla satılmadığı alanların sınırlandırılmasına ilişkin kriterlere ilişkin düzenlemelerin, yeni durumda maden kaynakları da dahil olmak üzere tüm kaynakların sosyo-ekonomik kalkınma için serbest bırakılması şartlarını karşılamadığını; yeni durumda ademi merkeziyetçilik, yerel yönetim ve özellikle nadir toprak elementleri yönetimine ilişkin ayrı düzenlemelerin yasallaştırılması gerektiğini belirtti.


Meclis Başkan Yardımcısı da yasa tasarısının, yasa yapımında yenilikçi düşünceyi hayata geçirme, sadece Meclis'in yetkisindeki konuları düzenleme, uzun vadeli düzenlemeler yapma, geri kalanında ise hükümetin yetkilendirilmesini teşvik ederek yönetim ve idarede proaktiflik ve esneklik yaratma bakış açısını yakından takip etmesi gerektiğini belirtti.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/vice-chancellor-of-the-national-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-10389828.html
Yorum (0)