Jeoloji ve Maden Kanunu'nda Değişiklik: İnşaat malzemeleri tedarikindeki darboğazların ve 'darboğazların' kaldırılması

(PLVN) - 4 Kasım sabahı, 15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumu programını sürdüren Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, Başbakan tarafından yetkilendirilen Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun Tasarısı'nı sundu.

Lisans verme yetkisi İl Halk Komitesi Başkanına devredildi

Tarım ve Çevre Bakanı şunları söyledi: 2010 Jeoloji ve Maden Kanunu'nun yürürlüğe girmesi, jeoloji ve madenlerle ilgili faaliyetlerin devlet tarafından yönetilmesi ve uygulanması için net bir yasal çerçeve oluşturmuştur. Ancak, uygulama sürecinde hâlâ tam olarak çözülememiş bazı zorluklar ve sorunlar bulunmaktadır.

Özellikle, önemli ulusal proje ve işlerin yapımında kullanılan ortak yapı malzemeleri ve dolgu malzemeleri için minerallerin zorluğu ve kıtlığı; yetkili makamlarca karar verilen acil ve ivedi yatırım projeleri; kamu yatırım projeleri, kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle yapılan yatırım projeleri; yatırım kanunu hükümlerine göre yerel yönetimlerin onayı ve yatırım politikası karar yetkisi altında olan sosyo -ekonomik kalkınma projeleri ve işleri; yapı kanunu hükümlerine göre acil yapı işleri ve ivedi görevler; doğal afetlerin önlenmesi ve kontrolüne ilişkin kanun hükümlerine göre proje ve işler sorunlarını tam olarak çözecek tam ve özel bir mekanizma bulunmamaktadır.

Son dönemde ülke genelinde ulaştırma sektöründe önemli projeler ve çalışmalar hayata geçirilmiş olup, inşaat malzemelerine olan talep büyük olmuştur.

Bakan Tran Duc Thang, çoğu zaman hammadde arzının talebi karşılayamadığını, bunun da inşaat malzemelerinin fiyatlarının yükselmesine ve teslimat sürelerinin yavaşlamasına yol açtığını, bunun da inşaat ilerlemesini etkilediğini ve inşaat projelerine yapılan toplam yatırımı artırdığını söyledi.

Bunun başlıca nedeni, inşaat malzemelerine olan talebin önemli ölçüde artmasına karşın, proje ve işlere hizmet edecek inşaat malzemeleri için maden arama ve işletme ruhsatlandırma süreçlerinin yeterince açık ve pratik olmaması; bazı yörelerde maden faaliyetlerinin yönetiminde hâlâ birçok eksiklik ve yetersizlik bulunması; bazı kuruluş ve kişilerin maden faaliyetlerinde mevzuat hükümlerine uymaması; bazı maden işletme kuruluşlarının ve yüklenicilerin maden işletme ve taşıma kapasitelerinin sınırlı olmasıdır.

Ayrıca, yakın geçmişte yapılan inceleme ve araştırma çalışmaları sonucunda, birçok yerleşim yerinin daha önce maden arama ve işletme ruhsatlarını ihaleye çıkarmadan, maden çıkarma ruhsatlarını ihaleye çıkarmama kriterlerini karşılamadan verdiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, ruhsatların iptal edilmesi, maden ocaklarının kapatılması ve yeniden ruhsat verilmesi için gerekli işlemlerin yapılması gerekmektedir.

Yukarıdaki sorunların üstesinden gelmek için, Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı, İl Halk Komitesi Başkanı'nın III. ve IV. Grup madenlerin işletilmesi için ruhsat verilmesine karar vermesine olanak tanıyan bir hüküm eklemiştir. III. Grup madenler için, İl Halk Komitesi Başkanı, projeyi uygulamak üzere doğrudan inşaat müteahhidine veya yatırımcıya ruhsat verebilir. İnşaat müteahhidi veya yatırımcı ruhsat talep etmezse, ruhsat, Kanun'da öngörülen şartları taşıyan ve yalnızca yukarıda belirtilen iş ve projeler için inşaat malzemesi sağlamak üzere faaliyet gösteren başka bir kuruluşa veya kişiye verilecektir. Maden arama ve işletme ruhsatı verme prosedürleri yönetmeliklere uygun olarak yürütülecektir.

Olumsuzlukların önüne geçebilmek için bir kontrol mekanizmasının olması gerekiyor.

Ulusal Meclis Bilim , Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, yasa tasarısının incelenmesine ilişkin raporu sundu.

Yasa projesinin gözden geçirilmesine ilişkin raporu sunan Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, şunları söyledi: Komite, Hükümet raporunda belirtilen nedenlerle Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve eklenmesi gerekliliği konusunda temelde hemfikirdir. Bu sayede, devlet yönetimindeki acil ihtiyaçlar karşılanacak ve özellikle lisanslama mekanizması, minerallerin ortak yapı malzemesi olarak işletilmesi ve kullanımı ve önemli proje ve işlerin yapımında dolgu malzemesi olarak kullanılmasıyla ilgili konularda kanunun pratikte uygulanmasında ortaya çıkan engeller ortadan kaldırılacaktır.

Ancak, İl Halk Komitesi Başkanı'nın yukarıdaki projeler için Grup III minerallerinin işletilmesi için lisans vermesine izin veren politikanın etkisini dikkatlice değerlendirmek ve değerlendirmek gerekir, çünkü inşaat projeleri ve çalışmaları için ortak inşaat malzemeleri ve dolgu malzemeleri için minerallerin zorluğunu ve kıtlığını tamamen çözmek için "darboğazların" kaldırılması, Hükümet tarafından belirli bir zamanda dolgu malzemelerine olan patlayıcı talep bağlamında uygun olan Hükümetin 66.4/2025/NQ-CP sayılı Kararı ile belirli mekanizmalar ve politikalarla düzenlenmiştir.

Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai ise, "Bu politikanın uzatılması halinde, plansız kaynak sömürüsü, kontrol mekanizmalarının eksikliği ve çevre manzarası üzerindeki olumsuz etkilerden kaynaklanan sonuçlardan kaçınmak için dikkatli bir şekilde değerlendirilmesi gerekiyor." dedi.

Source: https://baophapluat.vn/sua-luat-dia-chat-va-khoang-san-go-nut-that-diem-nghen-ve-nguon-cung-vat-lieu-xay-dung.html