Genel Sekreter To Lam'ın 14. Merkez Konferansı'nın açılış konuşması

Thanh Nien Gazetesi, 5 Kasım sabahı 13. dönemin 14. Merkez Konferansı'nda Genel Sekreter To Lam'ın yaptığı açılış konuşmasının tam metnini saygıyla sunar:

Genel Sekreter To Lam, 5 Kasım sabahı 13. dönemin 14. Merkez Konferansı'nın açılış konuşmasını yaptı.

FOTOĞRAF: NHAT BAC

Değerli Politbüro üyeleri, Sekreterya üyeleri ve Parti Merkez Komitesi üyeleri,

Konferansa katılan değerli delegeler.

Bugün, 13. dönemin 14. Merkez Konferansı, tüm Partinin, halkın ve ordunun 2025 hedef ve amaçlarına, 2020-2025 dönemi hedeflerine ve Partinin 14. Ulusal Kongresi hazırlıklarına ulaşmak için çabaladığı bir ortamda açılıyor. Politbüro ve Sekretarya adına, Merkez Komitesi üyelerini ve Konferans delegelerini içtenlikle selamlıyor, sağlık, mutluluk ve başarı dileklerimi iletiyorum.

Değerli yoldaşlar,

Bu konferans iki ana konuya odaklanmaktadır: 14. Ulusal Parti Kongresi'nin çalışmaları üzerine konular grubu ve Parti inşası ve siyasi sistem üzerine konular grubu. Her konu grubunun, özellikle de 14. Ulusal Parti Kongresi'ne hazırlık çalışmaları üzerine konular grubunun kendine özgü birçok içeriği olacaktır. Konferans düzenleme komitesinden konferans belgelerini aldınız. Bunları dikkatlice incelediğinize ve konferans sırasında görüşlerinizi paylaşmaya hazır olduğunuza inanıyorum.

Zaman acil, iş çok, gereksinimler yüksek, ancak an ne kadar belirleyiciyse, o kadar çaba sarf etmeli, zamanı yakalamalı, zorlukların üstesinden gelme ruhuyla çalışmalı, ulusal çıkarlar için, Vietnam Komünist Partisi'nin liderliği ve yönetim rolü için stratejik düşünme ve kararlı eylemle kendimizi aşmalıyız.

Genel Sekreter To Lam açılış konuşmasını yaparak konferansta görüşülecek ve karara bağlanacak konuları önerdi.

FOTOĞRAF: NHAT BAC

Konferansın başarısına katkıda bulunmak için sizlere birkaç önerim var:

Birincisi: 14. Politbüro ve Parti Sekreterliği'nde görev alacak personelin hazırlanması, seçilmesi ve tanıtılması çalışmaları hakkında.

13. Merkez Konferansında, Politbüro'nun önerisi üzerine 13. Parti Merkez Komitesi 14. Parti Merkez Komitesi'ne (Politbüro üyeleri, yeniden seçilme hakkı olan Sekreterya üyeleri ve özel durumlar hariç) personel atanması için oybirliğiyle ve yüksek bir katılımla oy birliğiyle karar verildi . Bu karar, 14. Parti Kongresi Personel Çalışma Oryantasyonu, Parti Seçim Yönetmeliği ve 14. Parti Kongresi Personel Alt Komitesi İşleyiş Planı'na uygun olarak temel olarak yapıyı, niceliği, standartları, koşulları, alanları ve çalışma alanlarını güvence altına almak amacıyla alındı. Bu, 2026-2031 dönemi olan 14. dönem için Politbüro, Sekreterya ve Parti ve Devlet'in kilit liderlik personelinin hazırlanması, seçilmesi ve atanması çalışmalarında devralmaya ve ilerletmeye devam edeceğimiz son derece önemli bir temel ve deneyimdir.

Bu konferansta, Merkez Yürütme Kurulu, 14. Kongre dönemi için Politbüro ve Sekreterya üyelerinin sayısı hakkında görüşünü açıklayacak ve 14. dönem için Politbüro ve Sekreterya'ya katılacak personeli seçecektir. Bu, her şeyin halk tarafından kararlaştırılması nedeniyle özellikle önemli bir görevdir, özüdür. Yeni dönemde ulusal kalkınmanın çok yüksek ve köklü hedeflerinin hayata geçirilmesine öncülük edecek Partinin en üst düzey liderliği için personelin seçimi ve atanması daha da kapsamlı, kesin, dikkatli ve doğru olmalıdır. 12. ve 13. Merkez Konferanslarında ortaya koyduğumuz Merkez Kurul üyeleri için belirlenen seçim kriterlerine ek olarak, 14. dönem için Politbüro ve Sekreterya'ya katılacak personelin seçimi ve atanması, Partimizin ve ülkemizin yeni devrimci aşamasına uygun bir dizi önemli gerekliliği vurgulamalıdır.

Değerli yoldaşlar,

Hızla değişen uluslararası durum, şiddetli stratejik rekabet ve sürekli değişen küresel tedarik zincirleri bağlamında, ülkenin eş zamanlı olarak dijital dönüşüme, yeşil dönüşüme ve büyüme modeli dönüşümüne ihtiyacı var... Partimizin koyduğu ve halkın beklediği iki 100 yıllık hedefe ulaşmak için uzun yıllar boyunca sürdürülebilir çift haneli büyümeyi sürdürmek için, Partinin burada liderlik rolü özellikle önemlidir.

Dolayısıyla, özellikle üst düzey yöneticiler ve ülke liderleri olmak üzere "doğru işe doğru kişiyi seçme" sorumluluğu, vizyon ve özlemleri sonuca dönüştürmenin ön koşuludur. Politbüro ve Sekretarya'ya katılmaya layık olanlar arasından en değerli kişileri seçip görevlendirmeliyiz. Bu yoldaşlar siyasi cesaret, dürüstlük ve etik değerlere sahip olmalı, örnek teşkil etmeli, milletin ve halkın çıkarlarını her şeyin üstünde tutmalı; darboğazları aşmak, kaynakları boşaltmak ve güç toplamak için keskin bir stratejik vizyona ve örgütsel kapasiteye sahip olmalıdır.

Daha da önemlisi, uygulama için kurumsal kapasiteye sahip olmak gerekir: net ve spesifik hedefler belirlemek, kişisel sorumluluklar belirlemek, verilerle ölçüm yapmak, yüksek kamu disipliniyle "sonuna kadar" kararlar almak. Dijital çağda, dijital kapasite ve veri odaklı düşünme, dijital ekonomi, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi, risk yönetimi ve sektörler - bölgeler - seviyeler arasında koordinasyon becerisi vazgeçilmez kriterlerdir. Liderlerin sosyal kaynakları harekete geçirme, kamu-özel sektör ortaklıkları tasarlama, pazar güveni oluşturma becerisine; uluslararası entegrasyon becerisine, yabancı dillere ve kalkınma alanını genişletmek için bir diyalog kültürüne sahip olmaları gerekir.

Özellikle kadroların niteliğini, verimliliğini ve özverisini takdir edin ve değer verin, net bir etki yaratacak çalışmaları, planları ve projeleri olan kadrolara öncelik verin; kriz durumlarında (doğal afetler, salgın hastalıklar, finans, geleneksel olmayan güvenlik) başa çıkma yeteneğine sahip olun ; kararlı olun ancak eleştiriyi dinlemeyi de bilin, halka güvenin ve halk için çalışın. Seçilen kişi, yeni dönemde kalkınma hedeflerine en uygun, güvenilirliği yüksek, baskı altında dayanıklılık gösteren, reform yapma iradesine sahip, kaynakları itici güce dönüştüren, potansiyeli çift haneli ekonomik büyüme oranına dönüştüren ve böylece ülkenin 2100 yıllık hedeflere ulaşmasını sağlayan kişidir.

14. Merkez Konferansı 5-6 Kasım tarihlerinde gerçekleştirilecek.

FOTOĞRAF: NHAT BAC

Kısacası, Parti tüzüğünde belirtildiği gibi, ayrıntılı olarak bilgilendirildiğiniz genel standartlara ek olarak, 14. dönem Politbüro ve Sekreterya'ya katılacak personelin seçimi ve tanıtımında, özellikle 5 "artı noktaya" önem veriyorsunuz: Ulusal bir stratejik vizyona sahip olmak, ülkenin özerkliğini koruyabilmek. Ulusal ölçekte liderlik ve komuta kapasitesine sahip olmak. Herkesin takip edip öğrenebileceği sembolik düzeyde siyasi prestij ve dürüstlüğe sahip olmak. Kararı ölçülebilir sonuçlara ve başarılara dönüştürebilme yeteneğine sahip olmak. 14. dönemde ve muhtemelen sonraki dönemlerde işin baskı ve yoğunluğuna dayanacak zihinsel ve fiziksel dayanıklılığa sahip olmak.

İkincisi: 14. Parti Kongresi'ne sunulan 13. Parti Merkez Komitesi'nin liderlik ve yönetimini inceleyen rapor hakkında.

13. Kongre'nin hemen ardından, Parti Merkez Komitesi, Politbüro ve Sekretarya, Kongre Kararı'nın araştırılması, yayımlanması ve uygulanması sürecini birçok yeni, sistematik, bilimsel ve etkili yaklaşımla hızla yönetti ve yönlendirdi. Birçok zor, karmaşık, askıda kalmış ve uzun süredir devam eden meseleyi ele almak ve özellikle sosyo-ekonomik kalkınma olmak üzere ulusal kalkınma için kaynakları serbest bırakmak amacıyla zamanında değerlendirilen ve yayınlanan politikalar. Ulusal savunma, güvenlik ve dış ilişkilere liderlik etti ve yönlendirdi; Parti'nin ve siyasi sistemin inşası ve düzeltilmesi çalışmalarını yürüttü. Parti ilkelerini titizlikle uyguladı, liderlik yöntemlerini, çalışma biçimlerini ve çalışma biçimlerini sürekli olarak yeniledi...

13. döneme dönüp baktığımızda, stratejik yönelimimizi koruduk; Parti'yi ısrarla inşa ettik ve düzelttik; kurumsal gelişimi teşvik ettik; makroekonomik istikrarı kararlılıkla koruduk; dijital dönüşümü ve yeşil dönüşümü destekledik; ulusal savunma ve güvenliği pekiştirdik; dış ilişkileri genişlettik ve derin bir entegrasyon sağladık. Birçok önemli politika kurumsallaştı, birçok darboğaz ortadan kaldırıldı ve birçok çığır açan karar hayata geçirildi. Mucize sayılabilecek şeyler başardık.

Ancak, öz-yansıtma ve öz-düzeltme ruhuyla, yoldaşların da 14. Merkez Komitesinin şu gibi sınırlamaları ve eksiklikleri aşabilmesi için fikir katkısında bulunmaları gerekmektedir: (i) bazı politikaların hayata geçmesi yavaştır, hâlâ çok sayıda yol gösterici belge vardır ve uygulama tekdüze değildir; (ii) yetkilerin ademi merkeziyetçiliği ve devredilmesi gerçekten sorunsuz değildir, dikey ve yatay bağlantı sorunsuz değildir, hesap verebilirlik bazı yerlerde açık değildir; (iii) örgütsel aygıt bazı yerlerde basitleştirilmiştir ancak etkinlik ve verimliliğin iyileştirilmesiyle birleştirilmemiştir; (iv) arazi, sermaye piyasası, kalifiye işgücü... konularındaki "darboğazlar" tam olarak çözülmemiştir; (v) yolsuzluk, israf ve olumsuzlukla mücadele ve önleme birçok sonuç elde etmiştir ancak erken ve uzaktan önleme çalışmalarının daha sert olması gerekmektedir; (vi) politika iletişimi "doğru - yeterli - zamanında" gerekliliklerini karşılamamıştır, kamuoyunun güveni bazen ve bazı yerlerde sarsılmaktadır.

Üçüncüsü: 12. Merkez Yürütme Kurulunun 25 Ekim 2017 tarihli 18-NQ/TW sayılı Siyasi Sistemin aygıtlarının etkin ve verimli bir şekilde işletilmesi ve daha etkin hale getirilmesi için sürekli olarak yenilik ve yeniden düzenleme yapılmasına ilişkin bir dizi konudaki Kararının özetlenmesi.

18 Sayılı Karar'ın 2024'ten bugüne kadar geçen 8 yıllık uygulama sürecinde birçok önemli sonuç elde ettik. Merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tüm siyasi sistemdeki mekanizmalar, görev ve sorumlulukları netleştirerek, ara kademeleri azalttı; kadro, memur ve kamu çalışanı kadrosunun kalitesinin iyileştirilmesiyle ilişkili maaş bordrosu sadeleştirildi; Parti, Devlet, Vatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin faaliyetleri giderek daha etkili ve verimli hale geldi. Burada, yoldaşların yorumlarını sunabilmeleri ve bu modeli mükemmelleştirmeye devam edebilmeleri için kalkınma alanının iki düzeyli yerel yönetim modeliyle yeniden düzenlenmesinin sonuçlarını vurgulamak istiyorum.

18 Sayılı Karar özetinden alınan derslerin ciddiyetle uygulanması, özellikle il ve belediye düzeyinde idari sınırları yeniden düzenleyip iki düzeyli bir yerel yönetim modeli oluşturup yeni kalkınma alanları açtığımızda, siyasi sistemi "hantal - dağınık"tan, daha akıcı - birbirine bağlı - etkili - verimli bir sisteme dönüştürmede kilit öneme sahiptir. Bu, istikrarı ve kalkınmayı sürdürmek, modern ulusal yönetişimi sağlamak, hızlı ve sürdürülebilir büyümeyi teşvik etmek, insanların yaşam kalitesini iyileştirmek ve "zengin halk, güçlü ülke, demokrasi, adalet, medeniyet", güçlü, müreffeh ve ebedi bir ulus hedefini hedeflemek için temel bir koşuldur.

Özet, anlam açısından , "idari odak noktalarıyla yönetim" anlayışından "işlev - sonuç" anlayışına geçilmesinin, ara kademelerin azaltılmasının, yetki ve sorumlulukların netleştirilmesinin, "tek iş - tek başkanlık - tek sorumlu" anlayışının benimsenmesinin, ademi merkeziyetçiliğin şeffaf bir güç kontrol mekanizmasıyla güçlü bir şekilde ilişkilendirilmesinin gerekliliğini ortaya koymaktadır.

Önem açısından , iki düzeyli yerel yönetim modeli, il düzeyinin strateji, planlama, bölgeler arası koordinasyon ve üst düzey kamu hizmetlerine odaklanmasına yardımcı olurken, komün düzeyi halka yakın kalarak günlük ihtiyaçları hızla çözer; idari sınırlar yeniden düzenlendiğinde, kentsel-kırsal ağı yeniden yapılandırma, büyüme kutupları, ekonomik koridorlar oluşturma, daha büyük pazar boyutlarından yararlanma ve işletmeler ve insanlar için işlem maliyetlerini azaltma fırsatına sahip oluruz.

Pratik değer açısından , kanıtlanmış dersler şunları içerir: süreçleri ve verileri standartlaştırmak, ulusal veri tabanlarını birbirine bağlamak, "tek elden hizmet - tek standart - tek beyan" işletmek, insanların ve işletmelerin memnuniyetine göre ölçüm yapmak. Bu yapılırsa, 2 seviyeli yerel yönetim modeli ve yeni kalkınma alanı, kaynakları itici güçlere dönüştüren, potansiyeli yüksek ve sürdürülebilir büyümeye dönüştüren ve değişken bir bölgesel ve dünya düzeninde 100 yıllık hedeflere ulaşılmasına katkıda bulunan kurumsal kaldıraçlar haline gelecektir.

İki kademeli yerel yönetim modelinin en etkili olabilmesi için, üç kademeli yönetimin (Merkez - İl, Şehir - Belediye, Mahalle) kurumlar - kaynaklar - veriler olmak üzere üç eksende bağlantılı ve tamamlayıcı olmasını sağlamak gerekir. Bu birbirine bağlı yapıda, merkezi yönetim, sistem genelinde birliği yönetme, oluşturma ve sağlama rolünü üstlenir.

Üç yönetim kademesi bir bütün olarak faaliyet gösterdiğinde, Merkezi Hükümet standartları oluşturup bölgeler arası koordinasyonu sağlarken; il düzeyi stratejileri düzenler, kaynakları tahsis eder ve sonuçları izler; taban düzeyi ise doğrudan hizmet vererek, hızlı bir şekilde çözüm üretir ve gerçek verilere yanıt verirse, barış ve istikrarı koruma, hızlı ve sürdürülebilir büyümeyi teşvik etme ve refahı artırma hedefi sağlam bir temele oturacaktır. Sonuç olarak, 18 Sayılı Karar'dan alınan derslerin, Merkezi Hükümet'in "kurumsal mimar" olarak yer aldığı 2 seviyeli, 3 seviyeli, birbiriyle bağlantılı yerel yönetim modeline göre uygulanması, akıcı, şeffaf ve etkili bir siyasi sistem için belirleyici bir kaldıraç olacak ve böylece ülkeyi hızla ve istikrarlı bir şekilde güç, refah ve mutlu ve müreffeh bir halk konumuna getirecektir.

13. Dönem 14. Merkez Konferansına katılan delegeler

FOTOĞRAF: VNA

Değerli yoldaşlar,

14. Merkez Konferansının şu konularda çok yüksek bir mutabakat yaratmasını bekliyoruz: 14. Kongreye sunulan kalkınma vizyonu ve stratejik yönelimler; Politbüro ve Sekreterya'ya katılması önerilen, miras ve atılımı garanti altına alan, gerçekten örnek teşkil eden personel listesi; etkin, verimli, veriye dayalı modern yönetişim, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki kontrolüne dayalı kurumsal çerçeve; net kişiler, net iş, net teslim tarihleri, net kaynaklar, net hesap verebilirlik içeren uygulama mekanizması.

Değerli yoldaşlar,

Ülkemiz, eşi benzeri görülmemiş birçok zorlukla karşı karşıya kalırken, aynı zamanda tarihi bir atılım yapma fırsatıyla karşı karşıyadır. Barışı, istikrarı, hızlı ve sürdürülebilir kalkınmayı sürdürmek, halkın gerçek anlamda refah ve mutluluk içinde yaşamasını sağlamak ve ülkenin giderek daha güçlü ve müreffeh bir hale gelmesini sağlamak için doğru kararlar almalı ve Merkez Yürütme Kurulu tarafından belirlenen önemli görevleri yerine getirmeliyiz. Bugün dile getirilen her görüş, bu Konferans'a katkıda bulunmakla kalmayıp, aynı zamanda yeni bir dönemin temelini atarak, tüm bir kalkınma dönemine ivme kazandırmaktadır.

Bu anlayışla, Parti ve halk nezdindeki sorumluluğunuzu yerine getirmenizi, kolektif aklı geliştirmenizi, ulusal çıkarlar doğrultusunda en uygun çözümü seçmede açık sözlü, yapıcı ve kararlı olmanızı, konferans gündeminin içeriğine görüşlerinizi eklemenizi rica ediyorum.

Politbüro ve Sekreterya adına, 13. Parti Kongresi'nin 14. Merkez Konferansı'nı açıyorum.

Konferansımızın başarılı geçmesini dilerim.