Genel Sekreter To Lam'ın 14. Merkez Konferansı'ndaki konuşmasının tam metni

5 Kasım sabahı Hanoi'de 13. dönemin 14. Parti Merkez Komitesi Konferansı (14. Merkez Konferansı) törenle açıldı.

Konferansta Genel Sekreter To Lam başkanlık etti ve açılış konuşmasını yaptı. Tarım ve Çevre Gazetesi, Genel Sekreter To Lam'ın konuşmasının tam metnini saygıyla sunar.

Değerli Politbüro üyeleri, Sekreterya üyeleri, Parti Merkez Komitesi üyeleri,

Konferansa katılan değerli delegeler.

Bugün, 14. Merkez Yürütme Kurulu Konferansı, tüm Partinin, halkın ve ordunun 2025 hedef ve amaçlarına, 2020-2025 dönemi hedeflerine ve Partinin 14. Ulusal Kongresi hazırlıklarına ulaşmak için çabaladığı bir ortamda açılıyor. Politbüro ve Sekretarya adına, Merkez Komitesi üyelerini ve Konferans delegelerini içtenlikle selamlıyor, sağlık, mutluluk ve başarı dileklerimi iletiyorum.

Genel Sekreter To Lam, konferansın açılış konuşmasını yaptı. Fotoğraf: VGP/Nhat Bac.

Değerli yoldaşlar,

Bu konferans, (1) 14. Ulusal Parti Kongresi'nin çalışmaları üzerine bir grup konu ve (2) Parti inşası ve siyasi sistem üzerine bir grup konu olmak üzere iki ana konuya odaklanmaktadır. Her bir konu grubunun, özellikle 14. Ulusal Parti Kongresi'ne hazırlık çalışmaları üzerine bir grup konu olmak üzere, birçok özel içeriği olacaktır. Konferans Düzenleme Komitesi'nden konferans belgelerini aldınız. Bunları dikkatlice incelediğinize ve konferans sırasında görüşlerinizi paylaşmaya hazır olduğunuza inanıyorum.

Zaman acil, iş çok, gereksinimler yüksek, ancak an ne kadar belirleyiciyse, o kadar çaba sarf etmeli, zamanı yakalamalı, zorlukların üstesinden gelme ruhuyla çalışmalı, ulusal çıkarlar için, Vietnam Komünist Partisi'nin liderliği ve yönetim rolü için stratejik düşünme ve kararlı eylemle kendimizi aşmalıyız.

Konferansın başarısına katkıda bulunmak için sizlere birkaç önerim var:

Birincisi: 14. Politbüro ve Parti Sekreterliği'nde görev alacak personelin hazırlanması, seçilmesi ve tanıtılması çalışmaları hakkında.

13. Merkez Konferansı'nda, Politbüro'nun önerisi üzerine, 13. Parti Merkez Komitesi, 14. Parti Merkez Komitesi'ne (Politbüro üyeleri, yeniden seçilme hakkı olan Sekreterya üyeleri ve özel durumlar hariç) personel atamak için oybirliğiyle ve yüksek bir çoğunlukla karar aldı. Bu, 14. Parti Kongresi Personel Çalışma Oryantasyonu, Parti Seçim Yönetmeliği ve 14. Parti Kongresi Personel Alt Komitesi İşleyiş Planı'na uygun olarak, temel olarak yapıyı, niceliği, standartları, koşulları, alanları ve çalışma alanlarını güvence altına almak amacıyla gerçekleştirilecektir. Bu, 2026-2031 dönemi için 14. dönem Politbüro, Sekreterya ve Parti ve Devlet'in kilit yönetici kadrolarında görev alacak personelin hazırlanması, seçilmesi ve atanması çalışmalarında devralmaya ve ilerletmeye devam edeceğimiz son derece önemli bir temel ve deneyimdir.

Bu Konferansta, Merkez Yürütme Kurulu, 14. Kongre dönemi için Politbüro ve Sekreterya üyelerinin sayısı hakkında görüşünü açıklayacak ve 14. dönem için Politbüro ve Sekreterya'ya katılacak personeli seçecektir. Bu, her şeyin halk tarafından kararlaştırılması nedeniyle özellikle önemli bir görevdir, özüdür. Yeni dönemde ulusal kalkınmanın çok yüksek ve köklü hedeflerinin hayata geçirilmesine öncülük edecek Partinin en üst düzey liderliği için personelin seçimi ve atanması daha da kapsamlı, kesin, dikkatli ve doğru olmalıdır. 12. ve 13. Merkez Konferanslarında ortaya koyduğumuz Merkez Kurul üyeleri için belirlenen seçim kriterlerine ek olarak, 14. dönem için Politbüro ve Sekreterya'ya katılacak personelin seçimi ve atanması, Partimizin ve ülkemizin yeni devrimci aşamasına uygun bir dizi önemli gerekliliği vurgulamalıdır.

Konferansa Genel Sekreter To Lam, Cumhurbaşkanı Luong Cuong, Başbakan Pham Minh Chinh ve Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man katıldı. Fotoğraf: VGP/Nhat Bac.

Değerli yoldaşlar,

Hızla değişen uluslararası durum, şiddetli stratejik rekabet ve sürekli değişen küresel tedarik zincirleri bağlamında, ülkenin eş zamanlı dijital dönüşüm, yeşil dönüşüm ve büyüme modeli dönüşümüne ihtiyacı var... Partimizin belirlediği ve halkın beklediği iki 100 yıllık hedefe ulaşmak için uzun yıllar boyunca sürdürülebilir çift haneli büyüme oranını korumak adına, Partinin buradaki liderlik rolü özellikle önemlidir. Bu nedenle, özellikle üst düzey personel ve ülke liderleri olmak üzere "doğru kişiyi doğru işe seçme" sorumluluğu, vizyon ve özlemleri sonuca dönüştürmenin ön koşuludur. Politbüro ve Sekretarya'ya katılmaya layık olanlar arasından en değerli kişileri seçip görevlendirmeliyiz. Bu yoldaşlar siyasi cesarete, dürüstlüğe sahip olmalı ve ulusal çıkarları ve halk çıkarlarını her şeyin üstünde tutarak örnek teşkil etmelidir; darboğazları aşmak, kaynakları serbest bırakmak ve güç toplamak için keskin bir stratejik vizyona ve örgütsel kapasiteye sahip olmalıdır. Daha da önemlisi, organize olma ve uygulama kapasitesine sahip olmak gerekir: net ve spesifik hedefler belirlemek, kişisel sorumluluk almak, verilerle ölçüm yapmak ve yüksek kamu disipliniyle "sonuna kadar" kararlar almak. Dijital çağda, dijital kapasite ve veri odaklı düşünme, dijital ekonomi, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi, risk yönetimi ve sektörler, bölgeler ve seviyeler arasında koordinasyon becerisi gibi temel kriterler vazgeçilmezdir. Liderlerin sosyal kaynakları harekete geçirme, kamu-özel sektör ortaklıkları tasarlama, piyasa güveni oluşturma becerisine; uluslararası entegrasyon becerisine, yabancı dillere ve kalkınma alanını genişletmek için bir diyalog kültürüne sahip olmaları gerekir. Özellikle kadroların kalitesini, verimliliğini ve özverisini teşvik edin ve değer verin; net etkiler yaratan çalışmalara, planlara ve projelere sahip kadrolara öncelik verin; kriz durumlarıyla (doğal afetler, salgın hastalıklar, finans, geleneksel olmayan güvenlik) başa çıkabilme kapasitesine sahip olun; kararlı olun ancak eleştirileri dinlemeyi bilin, halka güvenin ve halk için çalışın. Seçilen kişi, yeni dönemde kalkınma hedeflerine en uygun, güvenilirliği yüksek, baskılara dayanıklı, reform yapma iradesine sahip, kaynakları itici güce dönüştürebilen, potansiyelini çift haneli ekonomik büyüme oranına dönüştürebilen ve böylece ülkeyi 2100 yıllık hedeflere ulaştırabilen kişidir.

Özetle, Parti tüzüğünde belirtildiği üzere, ayrıntılı olarak bilgilendirildiğiniz genel standartlara ek olarak, 14. dönem Politbüro ve Sekreterya'ya katılacak personelin seçimi ve tanıtımında, özellikle 5 "artı noktaya" ilgi duyuyorsunuz: (1) Ulusal bir stratejik vizyona sahip olmak, ülkenin özerkliğini koruyabilme yeteneğine sahip olmak. (2) Ulusal ölçekte liderlik ve komuta kapasitesine sahip olmak. (3) Herkesin takip edip öğrenebileceği sembolik düzeyde siyasi prestij ve dürüstlüğe sahip olmak. (4) Kararı ölçülebilir sonuçlara ve başarılara dönüştürebilme yeteneğine sahip olmak. (5) 14. dönemde ve muhtemelen sonraki dönemlerde işin baskısına ve yoğunluğuna dayanabilecek zihinsel ve fiziksel dayanıklılığa sahip olmak.

İkincisi: 14. Parti Kongresi'ne sunulan 13. Parti Merkez Komitesi'nin liderlik ve yönetimini inceleyen rapor hakkında.

13. Kongre'nin hemen ardından, Parti Merkez Komitesi, Politbüro ve Sekretarya, Kongre Kararı'nın araştırılması, yayımlanması ve uygulanması sürecini birçok yeni, sistematik, bilimsel ve etkili yaklaşımla hızla yönetti ve yönlendirdi. Birçok zor, karmaşık, birikmiş ve uzun süreli meseleyi ele almak ve özellikle sosyo-ekonomik kalkınma olmak üzere ulusal kalkınma için kaynakları serbest bırakmak üzere zamanında değerlendirilen ve yayınlanan politikalar. Ulusal savunma, güvenlik ve dış ilişkiler; Parti inşa ve düzeltme çalışmaları ve siyasi sistem. Parti ilkelerini titizlikle uyguladı, liderlik yöntemlerini, çalışma biçimlerini ve çalışma biçimlerini sürekli olarak yeniledi... 13. döneme dönüp baktığımızda, stratejik yönelimimizi koruduk; Parti'yi ısrarla inşa edip düzelttik; kurumsal gelişimi teşvik ettik; makroekonomik istikrarı kararlılıkla koruduk; dijital dönüşümü ve yeşil dönüşümü destekledik; ulusal savunma ve güvenliği sağlamlaştırdık; dış ilişkileri ve derin entegrasyonu genişlettik. Birçok önemli politika kurumsallaştırıldı, birçok darboğaz ortadan kaldırıldı ve birçok çığır açan karar hayata geçirildi. Mucize sayılabilecek şeyler başardık. Ancak, öz-yansıtma ve öz-düzeltme ruhuyla, yoldaşların da 14. Merkez Komitesi'nin şu gibi sınırlamaları ve eksiklikleri aşabilmesi için fikir katkısında bulunmaları gerekmektedir: (i) bazı politikaların hayata geçmesi yavaştır, hâlâ çok sayıda yol gösterici belge vardır ve uygulama tekdüze değildir; (ii) yetkilerin ademi merkeziyetçiliği ve devredilmesi gerçekten sorunsuz değildir, dikey ve yatay bağlantı düzgün değildir ve hesap verebilirlik bazı yerlerde açık değildir; (iii) örgütsel aygıt bazı yerlerde basitleştirilmiştir ancak etkinlik ve verimliliğin iyileştirilmesiyle birleştirilmemiştir; (iv) arazi, sermaye piyasaları, kalifiye işgücü vb. alanlardaki "darboğazlar" tam olarak çözülmemiştir; (v) yolsuzluk, israf ve olumsuzlukla mücadele ve önleme birçok sonuç elde etmiştir ancak erken ve uzun vadeli önleme çalışmalarının daha sert olması gerekmektedir; (vi) Politika iletişimi "doğruluk, yeterlilik ve zamanında olma" gerekliliklerini karşılamamıştır ve bazı yerlerde kamuoyunun güveni zaman zaman sarsılmıştır.

Üçüncüsü: 12. Merkez Yürütme Kurulunun 25 Ekim 2017 tarihli 18-NQ/TW sayılı Siyasi Sistemin aygıtlarının etkin ve verimli bir şekilde işletilmesi ve daha etkin hale getirilmesi için sürekli olarak yenilik ve yeniden düzenleme yapılmasına ilişkin bir dizi konudaki Kararının özetlenmesi.

18 Sayılı Karar'ın 2024'ten bugüne kadar geçen 8 yıllık uygulama sürecinde birçok önemli sonuç elde ettik. Merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tüm siyasi sistemdeki mekanizmalar, görev ve sorumlulukları netleştirerek, ara kademeleri azalttı; kadro, memur ve kamu çalışanı kadrosunun kalitesinin iyileştirilmesiyle ilişkili maaş bordrosu sadeleştirildi; Parti, Devlet, Vatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin faaliyetleri giderek daha etkili ve verimli hale geldi. Burada, yoldaşların yorumlarını sunabilmeleri ve bu modeli mükemmelleştirmeye devam edebilmeleri için kalkınma alanının iki düzeyli yerel yönetim modeliyle yeniden düzenlenmesinin sonuçlarını vurgulamak istiyorum.

18 Sayılı Karar özetinden alınan derslerin ciddiyetle uygulanması, özellikle iki kademeli bir yerel yönetim modeli oluşturup il ve belediye düzeyindeki idari sınırları yeniden düzenleyerek yeni bir kalkınma alanı açtığımızda, siyasi sistemin "hantal-dağınık"tan, akıcı-bağlantılı-etkili-verimli hale dönüştürülmesinde kilit öneme sahiptir. Bu, istikrarı, kalkınmayı, modern ulusal yönetimi sağlamayı, hızlı ve sürdürülebilir büyümeyi teşvik etmeyi, halkın yaşam kalitesini iyileştirmeyi, "zengin halk, güçlü ülke, demokrasi, adalet, medeniyet", güçlü, müreffeh ve ebedi bir millet hedefine doğru ilerlemenin temel koşuludur. Özet, anlam açısından, "idari odak noktalarına göre yönetim" zihniyetinden "işlev-sonuçlara göre yönetim" zihniyetine geçiş yapılması gerektiğini; ara kademelerin azaltılması, yetki ve sorumlulukların netleştirilmesi, "tek görev - tek başkanlık - tek sorumlu kişi" anlayışının benimsenmesi ve ademi merkeziyetçiliğin şeffaf bir güç kontrol mekanizmasıyla güçlü bir şekilde ilişkilendirilmesi gerektiğini göstermektedir. Önem açısından, 2 kademeli yerel yönetim modeli, İl düzeyinin strateji, planlama, bölgeler arası koordinasyon ve üst düzey kamu hizmetlerine odaklanmasına yardımcı olurken, Belediye düzeyi halka yakın kalarak günlük ihtiyaçları hızla çözer; idari sınırlar yeniden düzenlendiğinde, kentsel-kırsal ağı yeniden yapılandırma, büyüme merkezleri ve ekonomik koridorlar oluşturma, daha büyük pazar boyutlarından yararlanma ve işletmeler ve insanlar için işlem maliyetlerini düşürme fırsatına sahip oluruz. Pratik değer açısından, kanıtlanmış dersler şunlardır: süreçleri ve verileri standartlaştırma, ulusal veri tabanlarını birbirine bağlama, insanların ve işletmelerin memnuniyetiyle ölçülen "tek kapı - tek standart - tek beyan" işletme. Böylece, 2 kademeli yerel yönetim modeli ve yeni kalkınma alanı, kaynakları itici güçlere dönüştüren, potansiyeli yüksek ve sürdürülebilir büyümeye dönüştüren ve değişken bir bölgesel ve dünya düzeninde 100 yıllık hedeflere ulaşılmasına katkıda bulunan kurumsal kaldıraçlar haline gelecektir.

2 kademeli yerel yönetim modelinin en etkili olabilmesi için, 3 kademeli yönetimin (Merkez - İl/Şehir - Komün/Mahalle) kurumlar - kaynaklar - veriler olmak üzere üç eksende bağlantılı ve tamamlayıcı olmasını sağlamak gerekir. Bu birbirine bağlı yapıda, merkezi yönetim, sistem genelinde birliği yönetme, oluşturma ve sağlama rolünü üstlenir.

Üç yönetim kademesi bir bütün olarak faaliyet gösterdiğinde, Merkezi Hükümet standartları oluşturup bölgeler arası koordinasyonu sağlarken; il düzeyi stratejileri düzenler, kaynakları tahsis eder ve sonuçları izler; taban düzeyi ise doğrudan hizmet vererek, hızlı bir şekilde çözüm üretir ve gerçek verilere yanıt verirse, barış ve istikrarı koruma, hızlı ve sürdürülebilir büyümeyi teşvik etme ve refahı artırma hedefi sağlam bir temele oturacaktır. Sonuç olarak, 18 Sayılı Karar'dan alınan derslerin, Merkezi Hükümet'in "kurumsal mimar" olarak yer aldığı 2 seviyeli, 3 seviyeli, birbiriyle bağlantılı yerel yönetim modeline göre uygulanması, akıcı, şeffaf ve etkili bir siyasi sistem için belirleyici bir kaldıraç olacak ve böylece ülkeyi hızla ve istikrarlı bir şekilde güç, refah ve mutlu ve müreffeh bir halk konumuna getirecektir.

Değerli yoldaşlar,

14. Merkez Konferansının aşağıdaki konularda çok yüksek bir mutabakat yaratmasını bekliyoruz: 14. Kongreye sunulacak kalkınma vizyonu ve stratejik yönelimler; Politbüro ve Sekreterya'ya katılması önerilen personel listesi, miras ve atılımı garanti altına alan gerçekten örnek niteliğindedir; Veriye dayalı modern yönetim, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki kontrolüne dayalı, akıcı, etkili ve verimli bir mekanizma için kurumsal çerçeve; Net kişiler, net iş, net teslim tarihleri, net kaynaklar, net hesap verebilirlik içeren uygulama mekanizması.

Değerli yoldaşlar,

Ülkemiz, eşi benzeri görülmemiş birçok zorlukla karşı karşıya kalırken, aynı zamanda tarihi bir atılım yapma fırsatıyla karşı karşıyadır. Barışı, istikrarı, hızlı ve sürdürülebilir kalkınmayı sürdürmek, halkın gerçek anlamda refah ve mutluluk içinde yaşamasını sağlamak ve ülkenin giderek daha güçlü ve müreffeh bir hale gelmesini sağlamak için doğru kararlar almalı ve Merkez Yürütme Kurulu tarafından belirlenen önemli görevleri yerine getirmeliyiz. Bugün dile getirilen her görüş, bu Konferans'a katkıda bulunmakla kalmayıp, aynı zamanda yeni bir dönemin temelini atarak, tüm bir kalkınma dönemine ivme kazandırmaktadır.

Bu anlayışla siz yoldaşlardan, Parti ve Halk önünde sorumluluğunuzu yerine getirmenizi, kolektif aklı geliştirmenizi, ulusal çıkarlar doğrultusunda en uygun çözümü seçmede ve Konferans gündeminin içeriğine görüşlerinizi sunmada açık sözlü, yapıcı ve kararlı olmanızı rica ediyorum.

Politbüro ve Sekreterya adına Partimizin 14. Merkez Yürütme Kurulu Konferansını açıyorum.

Konferansımızın başarılı geçmesini dilerim.

Kaynak: https://nongnghiepmoitruong.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-trung-uong-14-d782399.html