Sosyal değerlendirme faaliyetlerinde kontrol mekanizmasına ihtiyaç vardır

Fotoğraf yazısı — Nghe An eyaletinin Ulusal Meclis delegesi Thai Thi An Chung konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Taslak Kanun, sosyalleştirilmiş adli bilirkişilik alanının kapsamının genişletilmesini öngörmektedir. Mevcut Adli Bilirkişilik Kanunu kapsamında adli bilirkişilik bürosunun değerleme yetkisine sahip olduğu finans, bankacılık, inşaat, antika, tarihi eser ve telif hakkı olmak üzere 6 uzmanlık alanına ek olarak, DNA, belgeler, dijital ve elektronik teknikler, parmak izleri ve kaynaklar gibi uzmanlık alanları da eklenmiştir. Ancak adli bilirkişilik bürosu, ceza yargılamalarında DNA, belgeler, dijital ve elektronik teknikler, parmak izleri gibi uzmanlık alanlarında, adli bilirkişilik talebinde bulunan kişinin özel durumlarda talep etmesi haricinde, değerleme yapamaz.

Yargısal Bilirkişilik Kanunu'nun (değiştirilmiş) kapsamı hakkında yorum yapan Delege Thai Thi An Chung (Nghe An), tasarının bazı hükümlerinde kamusal yargısal değerlendirme kuruluşlarının ve yargısal değerlendirme ofislerinin yargı dışı değerlendirme faaliyetlerine ilişkin ek hükümler bulunduğunu söyledi.

Delegeye göre, düzenlemenin kapsamının yargı dışı değerleme faaliyetlerini de kapsayacak şekilde genişletilmesi gerekiyorsa, Kanun'un adının ("Yargısal Değerleme Kanunu"ndan "Değerleme Faaliyetleri Kanunu"na) değiştirilmesi; yargısal değerleme faaliyetleri ile yargı dışı değerleme faaliyetleri arasında net bir ayrım yapan hükümler eklenmesi; tutarlılığı sağlamak için yargı dışı değerleme faaliyetlerine ilişkin düzenlemelerle ilgili bir bölüm eklenmesi gerekmektedir. Kapsamın yargısal değerleme alanıyla sınırlı tutulması durumunda ise, delege Hükümet'in yargı dışı değerleme faaliyetleriyle ilgili ayrı bir yönetmelik çıkarmasını önermiştir.

Madde 17, Madde 4, İl ve Belediye Emniyet Teşkilatı bünyesindeki kamu adli değerlendirme kuruluşlarına adli yaralanma değerlendirme görevlerinin genişletilmesini ve eklenmesini öngörmektedir. Temsilci Thai Thi An Chung, değerlendirme kuruluşlarının seçim kapsamının genişletilmesinin daha uygun olabileceğini, ancak her iki tür birimin de Devletin kamu hizmeti birimleri olması nedeniyle, sağlık sektöründeki Adli Değerlendirme Merkezleri ile Kamu Güvenliği sektöründeki cezai teknik değerlendirme kurumları arasında uyumlu bir işleyiş ve dengeli bir gelişim sağlanması için değerlendirme yapılması gerektiğini belirtmiştir.

Değerlendirme faaliyetlerinin toplumsallaştırılması hakkında yorum yapan delege Duong Khac Mai (Lam Dong), toplumsallaştırmanın yaygınlaştırılmasının Yargı Değerlendirme Ofisi ve vaka bazlı değerlendirme kuruluşları aracılığıyla sıkı bir şekilde kontrol edilmesi gerektiğini söyledi. Delege, bunun doğru bir yol olduğunu, ancak bir kontrol mekanizmasının eksikliği durumunda kalite ve mesleki etik açısından riskler oluşturabileceğini belirtti. Bu nedenle, kamuya açık olmayan yargı değerlendirme kuruluşları için uygulama koşulları, lisanslama, tanınma, askıya alma ve iptal mekanizmaları konusunda net standartlar belirlenmesinin önerildiğini belirtti.

Delegeler ayrıca, Meslek Konseyi veya Adalet Bakanlığı bünyesindeki uzman kuruluşlar aracılığıyla bağımsız değerlendirme ve değerlendirme sonuçlarının kalite kontrolüne ilişkin düzenlemelerin tamamlanmasını; kamuya açık olmayan yargısal değerleme uzmanlarının kapasitesinin periyodik olarak değerlendirilmesi ve değerlemelerin itibarının ve kalitesinin sağlanması için bir mekanizma geliştirilmesini önerdiler.

Sivil uygulama çalışmalarının toplumsallaştırılması

Medeni Yargı Kararlarının İnfazı Hakkındaki Kanun Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkındaki grup tartışmasında görüşlerini açıklayan delege Do Duc Hong Ha (Hanoi), Kanun Tasarısı'nın 3 önemli yeni noktaya sahip olduğunu, geçmişte var olan zorlukları, sorunları ve aksaklıkları aşmak ve aygıtın yeniden yapılandırılmasının gereklerini yerine getirmek için bir atılım niteliğinde olduğunu söyledi.

Öncelikle, hukuk mahkemesi kararlarının infazı için gerekli teşkilat sistemini etkin ve verimli bir şekilde yeniden düzenlemek ve reform etmek gerekmektedir. Buna göre, yasa tasarısı, ilçe düzeyindeki Hukuk Mahkemeleri İnfaz Dairesi modelini kaldırarak, il düzeyinde tek kademeli bir teşkilat sistemi getirmektedir; yerel düzeydeki görevleri yerine getirmek üzere il Hukuk Mahkemeleri İnfaz Dairesi bünyesinde bir bölgesel Hukuk Mahkemeleri İnfaz Dairesi kurmaktadır. Bu teşkilat, özellikle karmaşık davaların ele alınmasında, icra memurlarının ve kaynaklarının daha etkili bir şekilde yönlendirilmesine, işletilmesine ve harekete geçirilmesine odaklanılmasına yardımcı olmaktadır.

Taslak kanundaki hükümler ayrıca, hukuk mahkemesi kararlarının infazının toplumsallaşmasını teşvik etmekte, devlet dışı karar infazı örgütlerinin hukuki statüsünü resmileştirmekte ve güçlendirmektedir. Taslakta, Hukuk Mahkemeleri ve İcra Memurları hakkında ayrı bir bölüm yer almakta ve İcra Memurluğu'nun adı Hukuk Mahkemeleri İnfaz Bürosu olarak değiştirilerek, bu kurumun ortaklık şeklinde faaliyet gösteren bir infaz kurumu olduğu tanımlanmakta; aynı zamanda, davacıların kendi yetki alanındaki karar ve hükümler için talepleri üzerine infaz teşkilatı kurma hakkı tanınmaktadır.

Delege, "Bu, sosyalleşme politikası doğrultusunda yeni bir uygulama birimi için yasal bir koridor yaratıyor, devlet kurumları üzerindeki yükün azaltılmasına ve profesyonelliğin artırılmasına yardımcı oluyor" diye vurguladı.

Dijital dönüşümün ve hukuk yargılamasında bilgi teknolojilerinin kullanımının kapsamlı bir şekilde teşvik edilmesi amacıyla, Kanun Tasarısı'na bilgi teknolojilerinin uygulanmasına ilişkin ayrı bir hüküm eklenmiş ve bu hüküm, icra hukuku veri tabanının oluşturulması, yönetimi ve işleyişini açıkça düzenlemiş; ulusal ve uzmanlaşmış veri tabanı yönetim kurumlarının verilerinin icra hukuku veri tabanına bağlanması ve paylaşılması sorumluluğunu belirlemiş; elektronik belgelerin, kayıtların ve dijital imzaların hukuki değerini teyit etmiştir. Bu düzenleme, icra hukuku organizasyonunda bir dönüm noktası olarak değerlendirilmekte ve hızı, verimliliği, şeffaflığı artırmaya ve olumsuzlukları azaltmaya yardımcı olmaktadır.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-kiem-soat-khi-xa-hoi-hoa-hoat-dong-giam-dinh-20251105125457192.htm