Şeffaflık ve sermaye seferberliği ve kullanımının etkin yönetiminin sağlanması

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh başkanlık etti. Fotoğraf: Pham Thang

3 yıllık kamu borç yönetimi programıyla ilgili düzenlemelerin kaldırılması

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang tarafından sunulan Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun Tasarısı'nda, kanun tasarısının 3 maddeden oluştuğu belirtildi.

Kanun Tasarısı, 23/63'üncü maddenin içeriğini değiştiriyor ve tamamlıyor, bunlardan 17/63'üncü maddede değişiklik ve eklemeler yapılıyor, 5 maddedeki bazı hükümler kaldırılıyor ve 5 maddede yeni hükümler ekleniyor.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı'nı sunuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Teşkilat yapısının düzenlenmesi ve basitleştirilmesi ve idari verimliliğin artırılmasıyla ilişkili olarak, yerinden yönetim ve yetki devri politikasının uygulanmasına devam etmek amacıyla, Tasarı Kanun'un 1. maddesinin 8, 11, 19 ve 21. maddeleri, borç yönetimiyle ilgili bir dizi görevde Başbakan ve Maliye Bakanlığı'na yetki devri yapılmasını, yerel yönetimlerin bütçe kararları ve kullanımında inisiyatif ve öz sorumluluğunun artırılmasını öngörmektedir. Buna göre, Cumhurbaşkanı ve Hükümet'in görev ve yetkilerine ilişkin daha açık düzenlemeler getirmekte ve Başbakan ve Maliye Bakanlığı'nın yetki ve görevlerini değiştirmekte ve tamamlamaktadır.

Taslak Kanun ayrıca, Bakanlıklar, İl Halk Komiteleri, Şehir Halk Komiteleri, %100 Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve %100 Kamu İktisadi Teşebbüslerinin bağlı ortaklıklarının, ODA kredileri ve yabancı tercihli krediler için teklif hazırlamaları ve bunları Maliye Bakanlığı'na göndererek değerlendirilmeleri ve Başbakan'ın onayına sunmaları için yönetmeliklere ek düzenlemeler getirmeyi ve program ve projeler için yatırım prosedürlerinin uygulanmasına temel oluşturmayı önermektedir. Kredi Teklifi ile ilgili bilgiler, beklenen dış kredinin içeriğine ve sponsordan (varsa) gelen ilgi mektubuna odaklanmaktadır; bu da yetkili makamın bu aşamada sağlaması gereken bilgi miktarını azaltmaktadır.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Pham Thang

Madde 24'ün 6'ncı maddesinin eki olarak, Başbakan'ın, yetkili makamlarca onaylanması halinde devlet bütçe tahmini, kamu yatırım planı ve yıllık borçlanma ve ödeme planının eş zamanlı olarak uygulanması amacıyla yıllık kamu borçlanma ve ödeme planını onaylaması için süre sınırı getirilmiştir.

Devlet Bütçe Kanunu'nda (Değişik) yer alan hükümlerle tutarlılık sağlanması amacıyla bazı maddeler çıkarılmış olup, 3 yıllık kamu borç yönetimi programına ilişkin hükümler kaldırılmış, Devlet Mali Yedek Akçesinden borçlanma şekillerine ilişkin düzenlemeler ile Devlet Mali Yedek Akçesinden borçlanma konusunda karar alınmak üzere Başbakana sunulma usul ve esasları yürürlükten kaldırılmıştır...

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh başkanlık etti. Fotoğraf: Pham Thang

Yeniden borç verme kredi limitleri ve yıllık devlet garanti limitleri için onay prosedürünü kısaltın

Ekonomi ve Maliye Komitesi Başkanı Phan Van Mai tarafından sunulan inceleme raporunda, Komitenin, Parti'nin politikalarını ve yönelimlerini tam olarak kurumsallaştırmak, siyasi sistem aygıtını düzenlemek ve mükemmelleştirmek, hukuk sistemini mükemmelleştirmek, ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik etmek, kurumsal reformlarda senkronizasyonu sağlamak ve aynı zamanda uygulamada ortaya çıkan bir dizi zorluk ve engeli ortadan kaldırmak için Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun bir dizi maddesinin değiştirilmesi ve tamamlanmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldığı belirtildi.

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, Doğrulama Raporunu sunuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Değişikliklerin kapsamı konusunda Komite, taslak hazırlayan kurumun acil konuları, uygulamadaki zorlukları ve hukuk sisteminde tutarlılığı sağlamak için değiştirilmesi gereken konuları gözden geçirmesini ve bunlara odaklanmasını önermektedir. İçeriği belirsiz, çok sayıda farklı görüş içeren ve etkileri kapsamlı bir şekilde değerlendirilmemiş düzenlemeler için, uygulama deneyimlerinin incelenip sentezlenmesine ve kapsamlı değişiklikler için önerilerde bulunulmasına devam edilmesi gerekmektedir.

Komite, Başbakan'ın Kamu Borçlanma ve Geri Ödeme Planı'nın onaylanmasıyla ilişkili yeniden kredilendirme için kredi limiti ve yıllık Devlet garantisi limiti konusunda karar verme yetkisinin yerelleştirilmesine ilişkin bir dizi içeriği değiştiren ve tamamlayan, yeniden kredilendirme için kredi limiti ve yıllık Devlet garantisi limiti onay süreçlerinin kısaltılmasına katkıda bulunan ve Maliye Bakanlığı'na uygulama sürecinde esneklik sağlamak ve idari prosedürleri azaltmak için görevler ekleyen Kanun Tasarısı'na temel olarak katılmaktadır.

Komite, Hükümetin, ademi merkeziyetçilik ve yetki devrine ilişkin düzenlemelerin, artan nesnellik, şeffaflık ve kredi seferberliği ve kullanımının etkili yönetimiyle birlikte yürütülmesini sağlamak amacıyla inceleme yapmaya devam etmesini önermektedir.

Komite ayrıca, kamu hizmet birimlerinin ODA kredilerine ve yabancı tercihli kredilere erişebilmelerine olanak tanıyan düzenlemeler üzerinde de mutabık kalmıştır. Ancak, kredi veren kuruluşun kredi risklerine tabi olmamasını sağlayacak düzenlemelerin dikkate alınması ve kamu borç güvenliğinin sağlanması için etki ve risklerin dikkatlice değerlendirilmesi; kamu hizmet birimlerinin yeniden borçlanma koşullarını karşılamadığı durumlarda uygun ve katı düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve yapılması önerilmektedir.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/minh-bach-va-bao-dam-quan-ly-hieu-qua-huy-dong-su-dung-von-vay-10394092.html