Artan ticaret talepleri nedeniyle altyapı üzerinde baskı var.
Maliye Bakanlığı'nın son istatistiklerine göre, 2026 yılının ilk dört ayında Vietnam ve Çin arasındaki sınır ötesi ticaret, toplam ithalat ve ihracat cirosunun 93,3 milyar ABD dolarını aşmasıyla dikkat çekici bir büyüme gösterdi. Bu rakam, ülkenin toplam ticaret cirosunun yaklaşık %27'sini oluşturarak Çin'in Vietnam'ın en büyük ticaret ortağı konumunu bir kez daha teyit etti. Malların akışındaki bu güçlü artış önemli gelirler sağlarken, kara sınır geçişlerinin altyapısı için de zorlu testler ortaya koyuyor.
Gümrük Dairesi'nden (Maliye Bakanlığı) alınan bilgilere göre, Lang Son ve Quang Ninh gibi kilit bölgelerde trafik düzenleme ve malların gümrükten geçirilmesi baskısı her zaman kritik seviyededir. Özellikle tarımsal hasat mevsimlerinin en yoğun olduğu dönemlerde, illerden ve şehirlerden binlerce konteyner kamyonu sınır bölgelerinde bir araya gelerek büyük darboğazlar oluşturmakta ve ciddi bir tıkanıklık riski yaratmaktadır. Bu durum, tam otomatik bir modele erken geçişi zorunlu kılmaktadır.
Bu bağlamı dikkate alan Gümrük Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Au Anh Tuan, Vietnam-Çin akıllı sınır kapısı bölgesinden ihraç ve ithal edilen mallar için prosedürler, muayene, denetim ve gümrük kontrolünü düzenleyen bir Genelge taslağının hazırlanmasının acil bir gereklilik olduğunu teyit etti. Bu, yeni dönemde Gümrük sektörünün dijital dönüşümü ve modernizasyon hedefine ulaşmak için temel bir çözümdür.
Son zamanlarda çeşitli sınır bölgelerinde akıllı sınır kapısı modelinin pilot uygulaması, operasyonel prosedürler, yönetim yöntemleri, veri paylaşımı ve işlevsel güçler arasındaki koordinasyon mekanizmalarına ilişkin birleşik bir düzenleme olmadan genel etkinliğin sağlanmasının çok zor olacağını göstermiştir. Bu nedenle, yeni genelgenin yayınlanması, sistemin tüm sınır boyunca senkronize çalışması için bir temel oluşturan standartlaştırılmış bir çerçeve görevi görecektir.
Sınırda kapsamlı bir dijitalleşme süreci oluşturun.
Şu anda incelenmekte olan taslağa göre, yeni Genelge, elektronik gümrükleme prosedürlerini ve malların ve taşıma araçlarının denetim ve izleme yöntemlerini belirten ayrıntılı bir yasal çerçeve oluşturacaktır. Bu belgenin özü, iki ülkenin yönetim organları arasında otomatik, gerçek zamanlı veri alışverişi için bir mekanizma oluşturmak ve akıllı sınır kapısı altyapısını işleten işletmelerin ve ilgili kuruluşların sorumluluklarını açıkça tanımlamaktır.
Akıllı sınır kapısı modelinin çığır açan en önemli özelliği, kapsamlı dijital gümrük gözetiminin uygulanmasıdır. Bu sistem, çok noktalı akıllı gözetim kameraları ağı, her konteynere takılan elektronik konumlandırma mühürleri (yetkisiz denetimi önlemek için entegre GPS konumlandırmalı akıllı mühürleme cihazları), dijitalleştirilmiş sevkiyat verileri ve merkezi bir yönetim platformu içeren entegre bir yüksek teknoloji platformuna dayanmaktadır. Bu kombinasyon, gümrük yetkililerinin, malların sınır bölgesine giriş anından gümrük işlemlerinin tamamlanmasına kadar olan tüm akışını, mal akışını aksatmadan izlemesine ve kontrol etmesine olanak tanır.
Huu Nghi uluslararası sınır kapısı bölgesine mal taşıyan araç sayısı önemli ölçüde arttı.
Gümrük İdaresi, dijital bir platformda yönetim süreçlerinin standartlaştırılmasını son derece takdir etmektedir; zira bu, her araç için gümrükleme süresini önemli ölçüde kısaltacaktır. İşletmeler ve gümrük memurları arasındaki doğrudan temasın en aza indirilmesi, yoğun sezonlarda sınır kapılarındaki tıkanıklığı azaltmaya, şeffaflığı artırmaya ve tacizi önlemeye yardımcı olacaktır. Aynı zamanda, akıllı veri analiz sistemi, otomatik uyarı ve uzaktan risk kontrol mekanizması aracılığıyla kaçakçılık ve ticaret dolandırıcılığıyla mücadeleye güçlü bir destek sağlayacaktır.
Bu genelgenin yayınlanması, Hükümetin ulusal dijital dönüşümü teşvik etme, akıllı sınır kapıları geliştirme ve 2030 Gümrük Geliştirme Stratejisi doğrultusunda dijital ve akıllı gümrük sistemleri kurma politikasının uygulanmasında somut bir adımdır. Bu yasal çerçeve uygulamaya konulduğunda, sınır bölgelerinde teknolojinin parçalı ve plansız uygulanması sorunu kesin olarak çözülecektir.
Ortak bir yasal çerçeveye ihtiyaç var.
Sınır bölgelerindeki gözlemlere dayanarak, birleşik bir yönlendirme genelgesine duyulan ihtiyaç her zamankinden daha acil. Lang Son'da, Huu Nghi - Huu Nghi Quan bölgesinde, araçların düzenlenmesi, mal akışının yönetimi ve gümrük denetiminin otomasyonu sürecini dijitalleştirmeyi amaçlayan akıllı bir sınır kapısı modeli pilot uygulaması yapılıyor. Bu arada, Quang Ninh eyaleti de gümrükleme kapasitesini artırmak ve sınır ötesi lojistik altyapısını birbirine bağlamak için Mong Cai'de dijital bir sınır kapısı modelinin geliştirilmesini hızlandırıyor.
Dong Dang - Lang Son Sınır Ekonomik Bölgesi Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Van Truong, basına yaptığı açıklamada, dijital teknolojinin ilk uygulamalarının çok net sonuçlar verdiğini belirtti. Her araç için işlem süresi önemli ölçüde kısaltıldı, sınır kapısı girişlerindeki yerel yoğunluk büyük ölçüde azaltıldı ve ithalat-ihracat işlemlerinde şeffaflık artırıldı. Bununla birlikte, Sayın Truong, akıllı sınır kapısı modeli için birleşik yasal düzenlemelerin olmaması nedeniyle uygulama sürecinin hala birçok engelle karşılaştığını da açıkça belirtti.
Günümüzdeki birçok iş süreci hala geleneksel yönetim yöntemlerine dayanmaktadır ve bu durum, modern teknolojik cihazlara uygulandığında tutarsızlıklara yol açmaktadır. Akıllı bir sınır kapısı modeli, merkezi bir veri paylaşım mekanizması, gerçek zamanlı bağlantı ve gümrük, sınır muhafızları, karantina ve depolama işletmeleri arasında koordinasyon için açıkça tanımlanmış sorumluluklar gerektirir. Açık düzenlemeler olmadan, malların denetimi ve izlenmesi için koordinasyon mekanizması kolayca örtüşebilir veya teknik sorunlar ortaya çıktığında sorumluluktan kaçınmaya yol açabilir.
Açıkça görülüyor ki, senkronize bir yasal çerçevenin eksikliği, yerel yönetimlerin dijital altyapı yatırımlarını çekme ve uygulama konusunda önemli zorluklara yol açmıştır. Yurtiçi kuruluşlar arasında ve komşu ülkelerle veri bağlantısı, ortak standartların yokluğu nedeniyle engellenmektedir. Merkezi hükümetten gelen birleşik düzenlemelerle, sınır illerindeki uygulama çok daha sorunsuz olacak ve devlet yönetim kurumları ile iş dünyası arasındaki koordinasyon optimize edilecektir.
Doğrudan etkilenenlerin bakış açısından, ithalat-ihracat iş dünyası ve lojistik hizmet sağlayıcıları bu taslak Genelgeye büyük bir mutabakat ve yüksek beklentiler dile getirmiştir. İşletmeler için sınır kapılarındaki bekleme süresi bir maliyet ölçütüdür. Gümrük işlemlerinde bir günlük gecikme, yalnızca depolama, saklama ve araç işletme maliyetlerini artırmakla kalmaz, aynı zamanda taze tarım ürünlerinin kalitesini düşürür, hatta zarar görmesine neden olarak yabancı ortaklar nezdindeki itibara zarar verir.
İşletmeler, şeffaf bir yasal çerçeve altında akıllı sınır kapısı modelinin, zahmetli prosedürlerden kaynaklanan gizli maliyetleri ortadan kaldırmaya yardımcı olacağını bekliyor. Beyanname verileri, işletmenin sistemi ile yönetim kurumunun sistemi arasında eş zamanlı olarak bağlanırsa, trafik akışının düzenlenmesi ve malların izlenmesi, kağıt belgelerin sunulması ve manuel denetimden çok daha hızlı ve otomatik hale gelecektir.
Ekonomi uzmanlarına göre, iki ülke arasındaki ithalat ve ihracat mallarının yapısında, özellikle elektronik bileşenler, hızlı tüketim malları ve sınır ötesi e-ticaretin patlaması gibi zaman kısıtlamaları olan ürün gruplarına doğru yaşanan güçlü kayma bağlamında, gümrükleme hızı rekabet gücünde kilit bir faktördür. Bu nedenle, tüm ara aşamaları tamamen otomatikleştiren ve verileri gerçek zamanlı olarak birbirine bağlayan modern bir yönetim modeli oluşturulması gerekmektedir. Bu, sınır ticaretinin modern, şeffaf ve sürdürülebilir bir yöne doğru gelişmesini teşvik edecek ve Vietnam mallarının uluslararası pazarlara girmesi için önemli bir avantaj yaratacaktır.
Kaynak: https://vtv.vn/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-cho-cua-khau-thong-minh-100260522220906385.htm
Yorum (0)