Birleşme sonrası yeni kırsal yapılaşma: Programın kesintiye uğramasına izin vermeyerek engelleri kaldırmaya odaklanın

(GLO)- Belediye düzeyindeki idari birimlerin yakın zamanda yeniden düzenlenmesi ve birleştirilmesi, yerel yönetimlerin verimliliğinin artırılmasına ve sistemin daha etkin hale getirilmesine katkıda bulunmuştur. Ancak bu süreç, Yeni Kırsal Kalkınma Ulusal Hedef Programı'nın uygulanmasında bazı zorluklar da yaratmaktadır.

Bu içerikle ilgili olarak Gia Lai Gazetesi ve Radyo-Televizyon muhabirleri, Tarım ve Çevre Bakanlığı Müdür Yardımcısı ve Eyaletin Yeni Kırsal Kalkınma Koordinasyon Ofisi (NTM) Şefi Bayan Nguyen Thi The Vy ile bir röportaj gerçekleştirdi.

İldeki birçok köy, yeni kırsal kalkınma programı sayesinde refaha kavuştu. Fotoğraf: T. Loi

* Sayın Hanım, idari birimlerin birleştirilmesinden sonra, yerleşim yerlerinde yeni kırsal yapılaşmanın hayata geçirilmesinde ne gibi önemli değişiklikler yaşandı?

- 2021-2025 dönemi için Yeni Kırsal Kalkınma Programı, tüm ilin kırsal görünümünde belirgin değişiklikler yaratmaya devam ederek halkın maddi ve manevi yaşamını iyileştirmeye katkıda bulunmaktadır. Birleşmenin ardından, il genelinde Yeni Kırsal Kalkınma Programını uygulayan 110 belediye bulunmaktadır. Bu belediyelerden 47'si, incelemeler sonucunda Yeni Kırsal Kalkınma standartları kriterlerini, 3'ü ise Gelişmiş Yeni Kırsal Kalkınma standartları kriterlerini karşılamaktadır.

İdari sınırlardaki değişiklikler nedeniyle, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın 13 Ağustos tarihli 5485/BNNMT-VPDP sayılı Resmi Gönderisindeki rehberliğe ve İl Halk Komitesi'nin 20 Ağustos tarihli 2213/UBND-NNMT sayılı Resmi Gönderisindeki talimatına göre, birleşmeden sonra belediyelerin 2021-2025 dönemi için Yeni Kırsal Kriterlere göre mevcut durumlarını gözden geçirmeleri ve yeniden değerlendirmeleri, hedefleri, görevleri belirlemeleri ve Yeni Kırsal Kriterlerin kalitesini korumak ve iyileştirmek için bir plan geliştirmeleri gerekmektedir.

* Peki, yerel yönetimlerin 2 kademeli modele göre yeniden yapılandırılması bağlamında programın uygulanması sürecinde hangi somut zorluklarla karşılaşılıyor?

- İki kademeli yerel yönetim modeline geçilirken, İl Halk Komitesi'nin hızlı bir şekilde yönlendirme yapmasına ve yol gösterici dokümanlar yayınlamasına rağmen, uygulama sürecinde birçok zorlukla karşılaşılmıştır.

Öncelikle birleşme sonrası komünlerde Program Yönlendirme Komitesi, Komün Yönetim Kurulu ve Köy Kalkınma Kurulunun mükemmelleştirilmesi çalışmalarının yavaş olması, Yeni Kırsal Programının yön ve işleyişini etkilemektedir.

Ayrıca, komünlerde daha önce programdan sorumlu olan personelin çoğu, birleşme sonrasında görev değişikliğine uğramış veya emekli olmuştur. Yeni atanan personelin, NTM program uygulamasının içeriğini tanımak, araştırmak ve incelemek için zaman ayırması, başlangıçta kafa karışıklığına yol açmaktadır.

Ayrıca, eski belediyelerden yeni belediyelere iş, proje ve yatırım sermayesi aktarımı süreci de yasal prosedürler gereği zaman almaktadır. Bu durum uygulamada belirli bir gecikmeye yol açmakta ve aynı zamanda yeni belediyelerin, eksik içerikleri net bir şekilde tespit etmek ve uygun yatırım planları önermek için tüm NTM kriterlerini gözden geçirmeleri gerekmektedir.

Birleşmenin ardından, NTM standartlarını karşılayan birçok belediyenin gözden geçirilmesi ve yeniden değerlendirilmesi gerekti. Fotoğraf: T. Loi

* Birleşmeden sonra yeni kırsal inşaat programının kesintiye uğramaması için Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın hangi özel çözümleri var hanımefendi?

- Birleşmenin hemen ardından, 17 Temmuz'da, programın daimi kuruluşu olan Tarım ve Çevre Bakanlığı, yerel yönetimlere, komün düzeyinde ulusal hedef programların Yönlendirme Komitesi ve Yönetim Kurulu'nun derhal tamamlanması ve programın kesintiye uğramaması talimatını veren 376/SNNMT-NTM sayılı Resmi Gönderiyi yayınladı.

Belediyelerimize, mevcut durumu gözden geçirip yeniden değerlendirmeleri ve 2021-2025 döneminde kriterlerin kalitesini koruyup iyileştirecek içeriklerin uygulanmasına odaklanmaları talimatını verdik.

Ayrıca, Departman, yerel yönetimlerin sermaye dağıtımını hızlandırmasına, planları uygulamasına ve NTM sonuçlarını korumasına yardımcı olmak için, yerel düzeyde denetim, yönlendirme ve engelleri ortadan kaldırmak üzere sektörler arası çalışma grupları kurmuştur. Bu sayede, komünlerdeki NTM inşaat hareketi sürdürülmeye ve yayılmaya devam etmektedir.

* Sizce yeni idari örgütlenme modeline uygun yeni kırsal alanların inşası için ne gibi çözümlere ihtiyaç var?

- NTM programının mevcut durumda uygun ve etkili olabilmesi için, programın uygulanmasına rehberlik eden belgelerin mevcut hükümet aygıtıyla uyumlu ve eş zamanlı bir biçimde gözden geçirilmesi, mükemmelleştirilmesi ve eksiksiz olarak yayımlanmasının devam etmesi gerektiğini düşünüyorum.

Aynı zamanda, yerel yönetimler düzeyinde yetki devri ve yerel yönetimlere yetki devri güçlendirilmeli, programın yönetimi ve uygulanmasında doğrudan görev alan personel ve memurların kapasitesi artırılmalıdır. Yerel yönetimler, uygulamanın ilerlemesi ve içeriği konusunda kendi kaderini tayin etme ve kendi sorumluluklarını alma hakkına sahip olmalı; eyalet ise politikaları yönlendirip desteklemeli, aynı zamanda denetleme ve gözetim görevini üstlenmelidir.

Ayrıca, programın hem il hem de belediye düzeyinde yönetim ve denetiminde dijital teknolojinin uygulanmasının teşvik edilmesi gerekmektedir. Son olarak, program uygulaması için sermaye kaynaklarının çeşitlendirilmesi, "Devlet ve halk birlikte çalışır" sloganıyla yerel kaynakların harekete geçirilmesinin artırılması ve aynı zamanda etkili ve yaratıcı modellere sahip yerel yönetimler için zamanında teşvik ve ödül politikalarının oluşturulması gerekmektedir.

* Teşekkür ederim!

Source: https://baogialai.com.vn/xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-tap-trung-thao-go-vuong-mac-khong-de-chuong-trinh-gian-doan-post570005.html