Ton balığı ihracatı hem dışsal hem de içsel zorluklarla karşı karşıya.

2024 yılının ilk yarısında ton balığı ihracatının yaklaşık yarım milyar ABD doları gelir sağlaması bekleniyor.

Vietnam Deniz Ürünleri İşleme ve İhracat Birliği'ne göre, Mayıs 2024 sonu itibarıyla ton balığı ihracatı yaklaşık 386 milyon ABD dolarına ulaşarak 2023 yılının aynı dönemine göre %22 artış gösterdi. Özellikle, konserve ton balığı ürünlerinde %44, paketlenmiş ton balığında %24, dondurulmuş ton balığı filetosunda %7 ve dondurulmuş bütün ton balığında ise 2023 yılının aynı dönemine göre neredeyse üç kat artış kaydedildi. Bu yılın ilk yarısında ton balığı ihracatının 457 milyon ABD dolarına ulaşması öngörülüyor.

Mayıs 2024 sonu itibarıyla ton balığı ihracatı yaklaşık 388 milyon dolara ulaşarak 2023 yılının aynı dönemine göre %22 artış gösterdi.

Vietnam'ın ton balığı ihracatı, 2023 yılının aynı dönemine kıyasla çoğu pazarda artış gösterdi. En büyük iki pazar olan ABD ve AB, Vietnam'ın ton balığı ihracatının sırasıyla %37 ve %22'sini oluşturarak, 2023 yılının aynı dönemine göre %30 ve %37'lik bir büyüme kaydetti. İsrail'e yapılan ihracatta en büyük artış (%64) görülürken, bunu Rusya (%58) ve Güney Kore (%66) izledi.

Son yıllarda, ton balığı ihracatının değerinin %50'den fazlası ithal ham maddelerden karşılanmaktadır; çünkü yerli balıkçılık ihracat işleme ihtiyaçlarını karşılayamamakta ve istikrarsızdır.

Ancak, Binh Dinh Balıkçılık Anonim Şirketi (BIDIFISCO) Müdürü Bayan Cao Thi Kim Lan'a göre, bu sektör şu anda zorluklarla karşı karşıya. Özellikle, yerli kaynaklı ham maddeler konusunda, birçok ton balığı işletmesi ham madde sertifikası (S/C) almanın çok zor olduğunu bildiriyor. Tedarikçilerle artan iş birliğine ve kapsamlı denetimlere rağmen, işletmeler ham madde alımlarını tamamladıktan sonra bile son derece endişeli kalıyor.

Ham madde satın alan işletmelere, balıkçı gemilerinin gıda güvenliği koşullarının doğrulanması veya yasaklı sularda faaliyet gösteren balıkçı gemilerinin denetlenmesi ve normal şekilde limana yanaşmalarına izin verilmesi gibi, işletmelerin tam olarak anlaması zor olan ön aşamalardaki sorunlar nedeniyle Güvenlik Sertifikası (S/C) verilmemesinin birçok nedeni vardır.

Son 2-3 aydır yaşanan bir diğer sorun ise, VNPT'nin ağ tabanlı izleme sistemiyle donatılmış birçok balıkçı gemisinin sürekli arızalar yaşaması ve bu arızalar nedeniyle gemi takip sistemiyle bağlantılarının 6 saat veya daha uzun süre kesilmesi, bazı gemilerin ise 2-3 gün boyunca bağlantılarının kopmasıdır. Bu durum, işletmelerin S/C sertifikalarını alma sürecini doğrudan etkilemektedir.

37 sayılı Kararname birçok eksikliğe yol açmıştır.

Bayan Cao Thi Kim Lan'ın gündeme getirdiği bir diğer konu ise geçtiğimiz ay yürürlüğe giren 37/2024 sayılı Kararnamedir. Ancak işletmeler, Kararnamenin bazı maddelerinin hâlâ uygunsuz, pratik olmayan ve ton balığı endüstrisinin normal üretim ve ihracatını olumsuz etkileyecek olmasından dolayı son derece endişeli ve kaygılıdır.

Orkinos avcılığında minimum 500 mm (yarım metre) boyut şartı getiren düzenleme tamamen gerçekçi değil. 500 mm ve üzeri boyutlar, mevcut orkinos avlarının ortalama sadece %5-7'sini oluşturuyor; uluslararası ticaret standardı çok daha küçük ve özellikle, henüz hiçbir ülke 500 mm'den küçük orkinos avını yasaklamadı. Batı Pasifik Balıkçılık Komisyonu (WCPFC) da aşırı avlanma veya boyut bazlı balıkçılık düzenlemeleriyle ilgili herhangi bir rapor veya duyuru yayınlamadı.

Bu düzenleme, balıkçıları ağlarını gerekli göz açıklığına sahip ağlarla değiştirmeye, liman yönetim kuruluşlarını kalkış ve varış izin denetimlerine "balıkçılık ekipmanı" kriterleri eklemeye zorlayacak ve işletmeler ihracat üretimi için orkinos kaynağı bulamayacak.

Bir diğer sorun ise "ithal deniz ürünleri hammaddelerinin aynı ihracat sevkiyatında yerli kaynaklı deniz ürünleri hammaddeleriyle karıştırılmaması" gerektiğini belirten düzenlemedir.

Öncelikle, işletmeler ilgili yasal belgelerde (Balıkçılık Kanunu'ndan 37 Sayılı Kararnameye kadar) "aynı ihracat partisi içinde karıştırma" tanımını göremiyorlar; bu nedenle ton balığı işletmeleri bu konuda oldukça kafa karışıklığı yaşıyor.

"Bu yönetimin amacından tam olarak emin değiliz. Eğer amaç, Yasadışı, Bildirilmemiş ve Düzenlenmemiş ( IUU) Balıkçılık Yasası'nın (IUU'yu ihlal eden ürünlerin ikame edilmesini veya karıştırılmasını yasaklayan) ihlallerini ele almaksa, o zaman işletmeler zaten her bir hammaddenin menşeini ve belgelendirmesini düzgün bir şekilde kontrol etmiş ve IUU düzenlemelerini ihlal etmediğinden emin olmuşken bu çok sorunlu bir durum," dedi Bayan Cao Thi Kim Lan.

Uluslararası ithalat ve ihracat ticaretinde, farklı malları içeren konteynerlerin birleştirilmesi veya tek bir ürün içinde çeşitli ürünlerin karıştırılması her zaman oldukça yaygın olmuştur; çünkü işletmeler her farklı ürün için uygun kayıtlar ve kontroller tutmaktadır.

Bayan Cao Thi Kim Lan, ithalat pazarlarından gelen giderek daha katılaşan gereksinimler bağlamında, Vietnam'ın son zamanlarda ithal edilen ham maddelerin yönetimiyle ilgili çeşitli yeni düzenlemeler çıkardığını belirtti. Tipik örnekler arasında , Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı tarafından 21 Aralık 2023 tarihinde imzalanan 5523 sayılı Karar ve AB pazarına işleme ve ihracat için ham madde ithalatı ve konteynerlerde ham madde ithalatı ile ilgili çeşitli yeni düzenlemeler ve gereksinimler içeren 37/2024 sayılı Hükümet Kararnamesi yer almaktadır.

İşletmeler, bu düzenlemelerin hem devlet yönetimi gereksinimlerini hem de piyasa taleplerini karşılamayı amaçladığını anlıyor ve bu konuda oldukça işbirlikçi ve uyumlu davranıyorlar. Ancak yeni düzenlemeler, tedarikçiler üzerinde de önemli bir etki yaratarak, gümrük/havalimanı belgelerindeki sertifikasyon içeriği, gümrük/havalimanı belgeleri, işletme lisansları ve varış öncesi beyan süreleri gibi ek belge gereksinimlerinin ortaya çıkması nedeniyle gereksinimleri karşılama konusunda endişelere yol açtı. Bazı ülkeler ve tedarikçiler bu yeni gereksinimleri reddetti; bu da tedarik kaynaklarımızı kaybedeceğimiz anlamına geliyor.

İşletmeler, yetkililerin yeni gereklilikleri uygulamada esnek davranmasını, piyasa taleplerini karşılamasını ve tedarikçiler için daha fazla zorluktan kaçınmasını umuyor; böylece hammadde tedarik zincirinin 10 yıl önceki duruma geri dönerek Vietnam'a "inmesi" yerine tekrar Tayland'a kaymasının sınırlandırılması ve önlenmesi hedefleniyor.

Uzmanlara göre, 10 yıl önce Vietnam dünya ton balığı ihracat haritasında sadece 8. sırada yer alırken, 2023 yılına gelindiğinde değer açısından Tayland, Ekvador, İspanya ve Çin'den sonra 5. en büyük ton balığı ihracatçısı konumuna geldi.

Ve dikkat çekici bir dönüm noktası da, Vietnam'ın ton balığı işleme ve ihracat sektörünün gelişim potansiyelini gösteren, 2022'de rekor kıran 1 milyar dolarlık ton balığı ihracatıdır. Yüksek teknolojiye sahip, deneyimli ve yetenekli ton balığı işleme tesislerimiz var; ürünlerimiz yüzlerce pazarda saygın bir üne sahip.

Vietnam'ın ton balığı endüstrisinin potansiyeli ve büyüme alanı, içsel zorlukların üstesinden gelmek ve devlet yönetim organlarının dikkat ve desteğiyle sorunları çözmek için çaba gösterirsek çok daha büyüktür. İhracat şirketleri, hammaddeyle ilgili eksiklikler giderilirse, Vietnam'ın ton balığı ihracatının 2024 yılına kadar 1 milyar dolara ulaşabileceğini öngörüyor.

Kaynak: https://congthuong.vn/xuat-khau-ca-ngu-kho-ngoai-vuong-trong-326128.html