5 орієнтацій, 11 завдань для створення «революції для рисових рослин»

Прем'єр-міністр звернувся з проханням вдихнути нове життя в рисові рослини та рисову промисловість за допомогою цифрових технологій, зеленого розвитку, розвитку циркулярної економіки , економіки спільного використання, економіки знань, застосування науки і технологій, а також інновацій. Фото: VGP/Nhat Bac

15 жовтня вдень у Кантхо прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів конференцію з розгортання проекту «Сталий розвиток одного мільйона гектарів високоякісного та низьковикислотного вирощування рису, пов'язаного із зеленим зростанням у регіоні дельти Меконгу до 2030 року».

У конференції також взяли участь члени Центрального комітету партії: заступник прем'єр-міністра Чан Хонг Ха, заступник прем'єр-міністра Хо Дик Фок, міністри, секретарі партійних комітетів провінцій, керівники 12 провінцій та міст регіону дельти Меконгу, представники міжнародних організацій, таких як Світовий банк (СБ), та вчені .

За даними Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів, В'єтнам є першою країною, яка впровадила масштабну Програму виробництва рису зі скороченням викидів. Схвалена прем'єр-міністром наприкінці 2023 року, це також перший у світі проект з виробництва одного мільйона гектарів високоякісного рису з низьким рівнем викидів у урядових масштабах, тому він отримав значну увагу з боку міжнародних партнерів.

Досягнуто дуже позитивних результатів пілотного проекту

Згідно з доповідями та думками, висловленими на конференції, нещодавно під керівництвом уряду та прем'єр-міністра міністерства та відомства доклали значних зусиль у 12 населених пунктах регіону дельти Меконгу для реалізації проекту та досягли вражаючих перших результатів після одного року впровадження.

Уряд та Прем'єр-міністр рішуче доручили міністерствам та відомствам оприлюднити, внести зміни та доповнення до чинних нормативних актів для створення правової бази та мобілізації ресурсів для реалізації Проєкту.

Уряд видав Постанову № 112/2024/ND-CP, яка регулює планування територій, інвестиційну політику, підтримку інвестицій у будівництво інфраструктури та застосування сучасної науки і технологій для вирощування високоврожайного та високоякісного рису.

Уряд також доручив внести зміни до Закону про державні інвестиції та подати його на розгляд Національних зборів на сесію у жовтні 2024 року, зокрема спростити процедури будівництва, оцінки та затвердження державних інвестиційних проектів, проектів офіційної допомоги розвитку тощо.

Віце-прем'єр-міністр Хо Дик Фок виступає на конференції - Фото: VGP/Nhat Bac

Поряд з цим, доручити Міністерству планування та інвестицій внести зміни та доповнення до Декрету про політику заохочення та залучення підприємств до інвестицій у сільське господарство та сільські райони; доручити Міністерству сільського господарства та розвитку сільських районів внести зміни та доповнення до Декрету про зв'язок у виробництві та споживанні сільськогосподарської продукції; розробити Декрет про механізацію в сільському господарстві. Ці декрети перебувають на завершальній стадії розробки та будуть опубліковані найближчими місяцями.

Уряд також доручив Міністерству фінансів керувати та координувати з відповідними відомствами термінову розробку та подання компетентним органам для оприлюднення Проекту створення та розвитку вуглецевого ринку у В'єтнамі.

Уряд схвалив постанову № 108/NQ-CP від ​​18 липня 2023 року, якою погоджується мобілізувати капітал ОПР та пільгові іноземні позики для 16 проектів сталого розвитку в регіоні дельти Меконгу з адаптації до зміни клімату (Проект сталого розвитку Меконгу).

Прем'єр-міністр також доручив Міністерству сільського господарства та розвитку сільських районів співпрацювати зі Світовим банком та партнерами з розвитку для дослідження та розробки додаткових проектів офіційної допомоги в розвитку (ODA) для доповнення фінансових ресурсів та технічної підтримки для реалізації Проекту, а також звітувати перед компетентними органами для затвердження відповідно до правил.

Зі свого боку, Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів керувало та координувало роботу з міністерствами, відомствами та місцевими органами влади для активної розробки та впровадження заходів, включаючи розробку територій для участі в Проекті та організацію впровадження пілотних моделей у регіоні дельти Меконгу; активно співпрацювало зі Світовим банком у розробці проектів для мобілізації ресурсів та надання технічної підтримки для реалізації Проекту.

Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів заявило, що наразі 7 пілотних моделей розгортаються у 5 провінціях та містах, включаючи: Кантхо, Донгтхап, К'єнзянг, Тра Вінь, Шок Транг. 4/7 пілотних моделей для літньо-осіннього врожаю 2024 року показали дуже позитивні результати, що створює значний стимул для фермерів та бізнесу.

Міністр сільського господарства та розвитку сільських районів Ле Мінь Хоан виступає на конференції - Фото: VGP/Nhat Bac

Зокрема, це скорочення витрат на 20-30% (зменшення кількості насіння більш ніж на 50%, зменшення кількості азотних добрив більш ніж на 30%, скорочення обприскування пестицидами в 2-3 рази, зменшення приблизно на 30-40% витрати води на зрошення); підвищення продуктивності на 10% (продуктивність у моделі досягла 6,3-6,6 тонн/га порівняно з контролем на рівні 5,7-6 тонн/га); збільшення доходів фермерів на 20-25% (прибуток збільшився на 4-7,6 млн донгів/га порівняно з контролем), зменшення викидів CO2-еквіваленту в середньому на 3-5 тонн на гектар, а весь зібраний рис реєструється підприємствами для споживання з ціною закупівлі на 200-300 донгів/кг рису.

Делегати оцінили, що схвалення та реалізація Проєкту сприяли утвердженню того, що В'єтнам є відповідальним членом, який проактивно та активно виконує міжнародні зобов'язання щодо реагування на зміну клімату та робить свій внесок у забезпечення глобальної продовольчої безпеки.

Окрім досягнень, у реалізації Проєкту все ще існують деякі недоліки, труднощі та проблеми. Це перший у світі Проєкт із масштабного високопродуктивного вирощування рису з низьким рівнем викидів, тому він має багато нового та безпрецедентного змісту.

Обізнаність про високоврожайне вирощування рису з низьким рівнем викидів серед рисоводів, підприємств та деяких рівнів влади все ще недостатня. Поряд з цим існують проблеми, пов'язані з плануванням, визначенням конкретних земельних ділянок для вирощування високоврожайного рису високої якості та мобілізацією ресурсів...

На конференції місцеві лідери детально та конкретно доповіли про реалізацію Проєкту, чітко вказавши результати, досягнуті після одного року впровадження, чітко визначивши труднощі, перешкоди, причини, обов'язки, а також внесли пропозиції та рекомендації для міністерств, галузей та місцевих органів влади для обговорення та узгодження планів, рішень та розподілу повноважень для сприяння ефективному впровадженню та досягнення цілей Проєкту.

Керівники міністерств та галузей відповіли на пропозиції та рекомендації місцевих органів влади, в рамках яких Міністерство планування та інвестицій і Міністерство фінансів надали додаткові роз'яснення щодо мобілізації та використання ресурсів, управління фінансами; Державний банк роз'яснив джерела кредитування; Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища згадало про рішення для подолання посухи, засолення, зсувів тощо.

Представник Світового банку підтвердив, що Світовий банк має дуже сильну відданість цій програмі, і запропонував уряду створити міжгалузеву робочу групу для вирішення пов'язаних питань, узгодження процедур між двома сторонами, узгодження чіткого, здійсненного та ефективного механізму реалізації, невдовзі підписати кредитну угоду та ефективно просувати фінансові ресурси Світового банку для Проекту.

Заступник міністра планування та інвестицій До Тхань Чунг виступає на конференції - Фото: VGP/Nhat Bac

«Люби рисові рослини, як самого себе»

У своїх заключних зауваженнях Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь відзначив та високо оцінив зміст звіту Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів, а також його цілеспрямовані, відповідальні та практичні висновки; доручив Міністерству сільського господарства та розвитку сільських районів і Урядовому офісу тісно співпрацювати з відповідними міністерствами, відомствами та місцевими органами влади в регіоні дельти Меконгу, щоб синтезувати та засвоїти якомога більше думок для завершення звіту та оперативного подання та опублікування висновку для єдиного впровадження.

Прем'єр-міністр порушив 5 керівних питань та 11 конкретних завдань і рішень для сприяння реалізації Проєкту найближчим часом.

Зосередившись на п'яти провідних питаннях, Прем'єр-міністр закликав вдихнути нове життя в рисові рослини та рисову промисловість за допомогою цифрових технологій, зеленого розвитку, розвитку циркулярної економіки, економіки спільного використання, економіки знань, застосування науки і технологій, а також інновацій.

«Ми повинні любити рисові рослини так, як ми любимо себе, як те, що ми любимо найбільше в нашому житті, і звідти створити революцію для рисових рослин і дельти Меконгу», – сказав прем’єр-міністр.

Поряд з цим, мобілізація диверсифікованих ресурсів, включаючи центральні та місцеві ресурси, державно-приватне партнерство, позиковий капітал, випуск облігацій, соціалізований капітал, ресурси людей та бізнесу.

Водночас ефективно використовувати ресурси, ліквідувати бюрократичні механізми, субсидії та громіздкі процедури, а також забезпечити доставку ресурсів до населених пунктів, виробничих потужностей та фермерів.

Максимізувати силу всієї політичної системи, але перш за все сприяти місцевій самозабезпеченості та самостійності, а також мати механізми та політику для мобілізації сил людей та бізнесу.

Щодо цілі, Прем'єр-міністр закликав пришвидшити та зробити подальші кроки для якомога швидшого досягнення мети – одного мільйона гектарів високоякісного рису з низьким рівнем викидів, тим самим досягнувши приблизно 14-15 мільйонів тонн рису та 9-10 мільйонів тонн високоякісного рису. Цієї мети необхідно досягти не пізніше 2030 року, і необхідно докласти зусиль для її якнайшвидшого досягнення.

Представник Світового банку виступає на конференції - Фото: VGP/Nhat Bac

Прем'єр-міністр визначив 11 конкретних завдань та шляхів їх вирішення:

По-перше , планування стабільної та довгострокової зони вирощування високоякісного рису з низьким рівнем викидів. Місцеві органи влади координуватимуть свою діяльність з Міністерством сільського господарства та розвитку сільських районів, Міністерством планування та інвестицій, а також Міністерством природних ресурсів та навколишнього середовища, що має бути завершено у другому кварталі 2025 року.

По-друге , застосовувати науку і технології, створювати бренди рису у високоякісному сегменті, а також географічні зазначення, простежуваність, коди регіонів вирощування... Прем'єр-міністр навів приклад бренду рису ST25, «Рис містера Краба». Цим займаються населені пункти, підприємства, Міністерство науки і технологій та Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів.

По-третє , Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів головуватиме та співпрацюватиме з Міністерством планування та інвестицій, Міністерством юстиції та місцевими органами влади у розробці преференційних та пріоритетних механізмів і політик, пропонуватиме компетентним органам та спочатку спробує представити низку політик на майбутній сесії Національних зборів з метою «вирішення будь-яких проблем».

По-четверте , щодо капіталу, банківський сектор продовжує впроваджувати кредитні пакети, які зараз впроваджуються, та проводить дослідження щодо впровадження у 2025 році кредитного пакету масштабом близько 30 000 мільярдів донгів для Проекту; водночас надавати позики підприємствам для придбання матеріалів, насіння, продукції та ведення бізнесу.

Щодо позик від партнерів з розвитку, то Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів несе відповідальність і розподіляє кошти між населеними пунктами. Міністерство фінансів досліджує можливість створення фонду для підтримки реалізації проекту «Один мільйон гектарів», включаючи державний капітал, капітал від продажу вуглецевих кредитів, соціалізований капітал... який можна використовувати гнучко та швидко за потреби.

По-п'яте , щодо розвитку та диверсифікації ринку, Міністерство промисловості і торгівлі та Міністерство закордонних справ сприяють та регулярно впроваджують зв'язки між внутрішніми та зовнішніми ринками, місцевістю та підприємствами.

По-шосте , щодо реагування на зміну клімату, зсувів, подолання наслідків стихійних лих та посух, Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів і Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища розроблять комплексний проект захисту дельти Меконгу, включаючи територію рисових полів; загальний проект, але з інвестиційними фазами, розподілом ресурсів між населеними пунктами. Це завдання має бути виконане до кінця першого кварталу 2022 року, зазначив прем'єр-міністр, щоб узагальнити та відтворити модель і методи Ка Мау.

По-сьоме , щодо завдань, пов'язаних зі скороченням викидів, скороченням викидів метану в сільському господарстві та продажем вуглецевих кредитів, відповідальними є Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів, Міністерство промисловості і торгівлі та Міністерство фінансів, а результати – у другому кварталі 2025 року.

По-восьме , сприяти розвитку бізнесу, налагоджувати зв'язки підприємств з місцевими органами влади, кооперативами, виробничими та бізнес-установами для диверсифікації продукції, а також сприяти споживанню рисової продукції.

По-дев'яте , прем'єр-міністр зазначив, що ми не можемо забувати про силу народу, тому ми повинні об'єднувати фермерів у різні форми та методи, такі як кооперативи, щоб люди могли сприяти духу самостійності, самовдосконалення, ініціативи, динамізму та креативності. «Народ творить історію; рисова революція не може бути без ролі та сили народу», – наголосив прем'єр-міністр.

Прем'єр-міністр заявив, що якщо вигоди (як матеріальні, так і духовні) будуть гарантовані, фермери братимуть активну участь. Якщо ж вони не будуть гарантовані, фермери не братимуть участі, навіть якщо буде розстелено червону доріжку. Ми повинні слухати та ділитися, працювати разом, насолоджуватися разом, перемагати разом, розвиватися разом, ділитися радістю, щастям та гордістю разом.

Десяте завдання – залучити та мобілізувати ресурси від міжнародних організацій та партнерів з розвитку. Міністерству фінансів, Міністерству планування та інвестицій, а також Міністерству сільського господарства та розвитку сільських районів необхідно спростити процедури та узгодити нормативні акти з партнерами. З цієї нагоди Прем'єр-міністр подякував Світовому банку за участь з самого початку у реалізації Проекту через підтримку, консультації з міжнародного досвіду та фінансову підтримку.

По-одинунадцяте , міністерства, галузі та місцеві органи координують та взаємодіють один з одним, з підприємствами, з науковцями; тісно та ефективно координують дії між фермерами та підприємствами, між державою та людьми, між приватним та державним секторами. Прем'єр-міністр погодився з пропозицією створити Керівний комітет для реалізації Проєкту на чолі з віце-прем'єр-міністром Чан Хонг Ха, з метою обговорення та дії, а не відступу назад, з думкою, що це означає діяти, зобов'язуватися діяти, а діяти має мати конкретні, вимірювані результати.

Щодо питань, згаданих представником Світового банку, Прем'єр-міністр звернувся до віце-прем'єр-міністра Чан Хонг Ха та Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів з проханням негайно співпрацювати зі Світовим банком для їх вирішення.

Прем'єр-міністр заявив, що найближчим часом він продовжуватиме головувати на конференціях, керувати завданнями та знаходити рішення для усунення труднощів, сприяти розвитку інфраструктури та розвивати людські ресурси для сприяння загальному розвитку регіону дельти Меконгу, включаючи рисовий сектор.

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-5-dinh-huong-11-nhiem-vu-de-tao-cuoc-cach-mang-cho-cay-lua-381641.html