Зелена угода ЄС: Нові виклики для в'єтнамських експортних підприємств

Європейський Союз (ЄС) є третім за величиною експортним ринком В'єтнаму, товарообіг якого постійно зростає протягом багатьох років, і є партнером, з яким В'єтнам завжди мав високий торговельний профіцит. Однак, на думку експертів, Зелена угода ЄС призведе до значних змін у вимогах, правилах, умовах та процедурах, які ЄС застосовує до багатьох видів іноземних товарів, що імпортуються до цього регіону, що створить чимало викликів для в'єтнамських експортних підприємств.

Переробка цілої риби тра для експорту. Фото: Ву Сінь/VNA

Групи продуктів, що постраждали

Угода про вільну торгівлю між В'єтнамом та ЄС (EVFTA) набула чинності 1 серпня 2020 року, що полегшує проникнення в'єтнамських товарів на ринок ЄС. Згідно з останніми даними Головного статистичного управління, у 2023 році профіцит торговельного балансу В'єтнаму з ЄС оцінюється в 29,1 мільярда доларів США.

Враховуючи характер та масштаб ринку ЄС, підтримка стабільності та сталості експортної діяльності до ЄС є дуже важливою для майбутнього розвитку багатьох в'єтнамських виробничих та експортних галузей, а отже, і для перспектив доходів мільйонів працівників, які беруть участь у виробничих та експортних ланцюгах суміжної продукції.

Однак, на думку експертів, «Зелена угода» ЄС, разом із конкретними політиками, діями та планами в багатьох сферах, призводить та призведе до значних змін у вимогах, правилах, умовах та процедурах, які ЄС застосовує до багатьох видів іноземних товарів, що імпортуються до цього регіону. Тому в'єтнамський експорт на ринок ЄС також стикається з викликами та можливостями через тенденцію посилення «зелених» стандартів ЄС.

Швидке опитування, проведене В'єтнамською федерацією торгівлі та промисловості (VCCI) у серпні, показало, що 88-93% респондентів ніколи не знали або лише чули про EGD або видатну зелену політику ЄС, пов'язану з в'єтнамським експортом.

Зокрема, рівень знань про EGD серед бізнесменів, персоналу та працівників підприємств становить лише 4%, що значно нижче, ніж в інших групах опитування (8-12%).

Станом на сьогодні, враховуючи зелену політику в рамках Угоди про розвиток економіки, прогнозується, що групи експортних товарів В'єтнаму найбільше постраждають від процесу зеленого переходу на ринку ЄС у найближчий час, включаючи 7 груп товарів: електроенергія, електроніка, інформаційні технології, машини та обладнання, супутні компоненти; сільськогосподарська продукція, водні продукти, деревина та вироби з деревини; продукти харчування всіх видів (особливо органічні продукти); текстиль, взуття; хімікати, добрива, батарейки, акумулятори; залізо, сталь, алюміній, цемент; упаковка всіх видів продукції.

Виклик, який ставить EGD для експорту В'єтнаму, полягає, перш за все, у зміні та підвищенні обізнаності підприємств, асоціацій та пов'язаних з ними організацій.

Як комплексний пакет політики з дуже довгою дорожньою картою, Угода про регіональний розвиток та політика й заходи щодо її реалізації не лише численні та складні за своєю природою, але й постійно змінюються з часом.

Водночас, немає спільного набору зелених стандартів, немає єдиної дорожньої карти зеленого переходу для всіх видів товарів, що експортуються до ЄС.

Пошиття виробів для експорту на ринок ЄС у швейній компанії Thai Nguyen . Фото: Tran Viet/VNA

Напрямки впливу Зеленої угоди ЄС на експорт В'єтнаму

Згідно зі звітом VCCI «Зелена угода ЄС та експорт В'єтнаму – випадок сільськогосподарського, харчового та текстильного секторів», ця угода може вплинути на експорт В'єтнаму такими основними способами:

Підвищення «зелених, стійких» стандартів для експортованих товарів: Огляд показує, що більшість політик, планів та дій, що реалізують Зелену угоду, впливають на в'єтнамський експорт на цей ринок шляхом підвищення зелених стандартів для товарів різними способами, наприклад, додавання нових стандартів, технічних регламентів (ТБТ) та/або правил безпеки харчових продуктів та фітосанітарії (СПС), пов'язаних з метою «зелених, стійких» товарів (наприклад, нові правила екодизайну, методи маркування/маркування органічних товарів, паспорти продукції тощо).

Збільшення фінансової відповідальності виробників за внесок у досягнення «зелених, сталих» цілей: Хоча це не є поширеним явищем, деякі політики та дії в рамках «Зеленої угоди» вимагають від в’єтнамських виробників та експортерів сплати додаткових сум (прямо чи опосередковано в різних формах), щоб мати змогу експортувати товари до ЄС, наприклад: сума, що підлягає сплаті згідно з Регламентом про розширену відповідальність виробника (РВВ): Виробники промислової продукції (за винятком деяких видів продукції) можуть бути зобов’язані сплатити певний збір країні-імпортеру за обробку відходів, що виникають внаслідок використання продукції, яку вони експортують.

А також посилити процедури декларування та надання інформації про «зелені, стійкі» елементи продукції: деякі нові вимоги згідно з політикою та планами «Зеленої угоди» ЄС змусять в’єтнамських виробників та експортерів виконувати процедури декларування, надавати інформацію та документи для демонстрації «зеленої» відповідальності, наприклад: процедури звітності про рівень викидів CO2 імпортованих товарів в рамках Механізму коригування викидів вуглецю на кордоні – CBAM.

Окрім способів впливу на в'єтнамські експортні товари, зафіксованих у заходах, які ЄС чітко застосував або планує застосувати, як зазначено вище, не виключено, що в майбутньому, завдяки політикам та правовим заходам, які будуть розроблені, розроблені та прийняті агентствами ЄС та країнами-членами ЄС для реалізації цілей Зеленої угоди, в'єтнамський експорт також зазнає впливу Зеленої угоди через інші канали та методи.

Лі Лі