Зелена угода ЄС: нові виклики для в'єтнамських експортних компаній

Європейський Союз (ЄС) є третім за величиною експортним ринком В'єтнаму, з постійно зростаючим експортним оборотом протягом багатьох років, і партнером, з яким В'єтнам стабільно досягає високого торговельного профіциту. Однак, на думку експертів, Зелена угода ЄС призведе до значних змін у вимогах, правилах, умовах та процедурах, які ЄС застосовує до багатьох видів іноземних товарів, що імпортуються в регіон, що створить значні труднощі для в'єтнамських експортних компаній.

Переробка цілої риби пангасіуса для експорту. Фото: Ву Сінь/TTXVN

Групи продуктів, що постраждали

Угода про вільну торгівлю між В'єтнамом та ЄС (EVFTA) набула чинності 1 серпня 2020 року, що полегшує проникнення в'єтнамських товарів на ринок ЄС. Згідно з останніми даними Головного статистичного управління, у 2023 році профіцит торговельного балансу В'єтнаму з ЄС оцінюється в 29,1 мільярда доларів США.

З огляду на характер та масштаб ринку ЄС, підтримка стабільності та сталості експорту до ЄС має вирішальне значення для майбутнього розвитку багатьох в'єтнамських виробничих та експортних секторів, а отже, і для перспектив доходів мільйонів працівників, залучених до відповідних виробничих та експортних ланцюгів.

Однак, на думку експертів, «Зелена угода» ЄС, разом із конкретними політиками, діями та планами в багатьох сферах, є провідною та призведе до значних змін у вимогах, правилах, умовах та процедурах, які ЄС застосовує до багатьох видів іноземних товарів, що імпортуються в регіон. Тому в'єтнамський експорт на ринок ЄС також стикається з викликами та можливостями, пов'язаними з тенденцією посилення «зелених» стандартів ЄС.

Швидке опитування, проведене Торгово-промисловою палатою В'єтнаму (VCCI) у серпні, показало, що 88-93% респондентів ніколи не чули або лише побіжно чули про EGD чи інші важливі «зелені» політики ЄС, пов'язані з в'єтнамським експортом.

Зокрема, відсоток власників бізнесу, керівників та працівників підприємств, які знають про EGD, становить лише 4%, що значно нижче, ніж в інших групах опитування (8-12%).

Наразі, враховуючи зелену політику в Цілях економічного розвитку ЄС (ЦЕР), прогнозується, що сім груп товарів зазнають найбільшого впливу від зеленого переходу на ринку ЄС у найближчий період: електротехнічні та електронні вироби, інформаційні технології, машини та пов'язані з ними компоненти; сільськогосподарська продукція, морепродукти, деревина та вироби з деревини; харчові продукти (особливо органічні); текстиль та взуття; хімікати, добрива, акумулятори; залізо, сталь, алюміній, цемент; та упаковка для різних продуктів.

Виклик, який ставить EGD для в'єтнамського експорту, полягає, перш за все, у зміні та підвищенні обізнаності серед підприємств, асоціацій та відповідних зацікавлених сторін.

З огляду на свій комплексний характер та довгострокову дорожню карту, Угода про регіональний розвиток, а також політика і заходи щодо її реалізації не лише численні та складні за своєю природою, але й постійно змінюються з часом.

Водночас, немає спільного набору зелених стандартів, немає єдиної дорожньої карти зеленого переходу для всіх товарів, що експортуються до ЄС.

Пошиття одягу для експорту на ринок ЄС у швейній компанії Thai Nguyen . Фото: Tran Viet/TTXVN

Вплив Зеленої угоди ЄС на в'єтнамський експорт.

Згідно зі звітом VCCI «Зелена угода ЄС та експорт В'єтнаму – випадок сільськогосподарської, харчової та текстильної промисловості», ця угода може вплинути на експорт В'єтнаму такими основними способами:

Підвищення «зелених, стійких» стандартів для експортних товарів: Огляд показує, що більшість політик, планів та дій щодо реалізації Зеленої угоди впливають на в'єтнамські експортні товари на цей ринок, посилюючи зелені стандарти для товарів різними способами, наприклад, додаючи нові технічні стандарти (ТБТ) та/або стандарти та правила безпеки харчових продуктів та санітарні та фітосанітарні (СПС) норми, пов'язані з «зеленими, стійкими» цілями (наприклад, нові правила екодизайну, методи маркування/маркування органічних товарів, паспорти продукції тощо).

Підвищена фінансова відповідальність виробників за внесок у досягнення «зелених, сталих» цілей: хоча й не є поширеним явищем, деякі політики та дії в рамках «Зеленої угоди» вимагають від в’єтнамських виробників та експортерів сплати додаткових зборів (прямо чи опосередковано в різних формах) за експорт товарів до ЄС. Наприклад, збори, що сплачуються відповідно до Регламенту про розширену відповідальність виробника (РВВ): виробники переробленої та виготовленої продукції (за винятком певних видів продукції) можуть бути зобов’язані сплатити країні-імпортеру певний збір за обробку відходів, що утворюються в результаті використання їхньої експортованої продукції.

А також посилені процедури декларування та надання інформації про «зелені, стійкі» аспекти продукції: кілька нових вимог згідно з політикою та планами «Зеленої угоди» ЄС змусять в’єтнамських виробників та експортерів виконувати процедури декларування та надавати інформацію й документацію для демонстрації екологічної відповідальності, наприклад, повідомляти про рівні викидів CO2 імпортованих товарів відповідно до Механізму коригування викидів вуглецю на кордоні – CBAM.

Окрім впливу на в'єтнамський експорт, чітко окресленого вище, що випливає із заходів, які вже впроваджені або заплановані ЄС, не можна виключати, що в майбутньому, враховуючи політику та правові заходи, які будуть розроблені, розроблені та прийняті агентствами ЄС та державами-членами для реалізації цілей Зеленої угоди, в'єтнамський експорт також зазнає впливу Зеленої угоди через інші канали та методи.

Лі Лі