Пані Єллен досягла головної мети під час візиту до Китаю

Міністр фінансів США Джанет Єллен прибула до Китаю в надії на перезавантаження відносин, які погіршилися протягом багатьох років, особливо після напруженості через конфлікт в Україні, ймовірних польотів китайських шпигунських куль у повітряний простір США та торговельних обмежень з обох сторін.

Виступаючи на прес-конференції після завершення візиту високого рівня до Китаю 9 липня, пані Єллен заявила, що її переговори з китайськими лідерами ознаменували собою крок вперед у зусиллях щодо стабілізації відносин між двома найбільшими економіками світу, незважаючи на значні розбіжності між двома сторонами.

«Ми вважаємо, що світ достатньо великий для процвітання обох наших країн», – сказала пані Єллен.

Найкращі цілі

Під час свого першого візиту до Китаю на посаді Міністра фінансів США пані Єллен зустрілася з прем'єр-міністром Лі Цяном, віце-прем'єром Хе Ліфеном, міністром фінансів Лю Кунем та партійним секретарем Народного банку Китаю (НБК) Пань Гуншенгом.

Окрім пана Фан Конг Тана, якого було нещодавно призначено, решта троє лідерів обійняли посади наприкінці минулого року, після того, як президента Сі Цзіньпіна було переобрано на третій термін.

Фактично, розширення комунікації з новою командою керівництва Китаю було головним пріоритетом для пані Єллен та її делегації, тому 10-годинні переговори з чотирма провідними економічними політиками Сі, особливо з Хе Ліфеном, стали, мабуть, їхнім найбільшим досягненням.

Хоча адміністрація США провела кілька раундів дипломатичних переговорів високого рівня з Китаєм, це перші такі економічні переговори за часів нової адміністрації.

Одна з головних цілей пані Єллен під час її візиту до Пекіна — розширити зв'язок зі своїм китайським колегою, віце-прем'єром Хе Ліфеном. Фото: Bloomberg

«Результатом зустрічі є сама зустріч, а не конкретні питання», – сказав Скотт Кеннеді, економіст з питань Китаю в Центрі стратегічних та міжнародних досліджень у Вашингтоні. «Ми починаємо з точки, коли майже не спілкувалися один з одним протягом трьох з половиною років, і рівень підозри та скептицизму був настільки високим».

За словами пана Кеннеді, важливо, щоб пані Єллен, пан Хе Ліфен та інші китайські посадовці могли провести предметні обговорення політичних розбіжностей після років розбіжностей щодо пандемії Covid-19, тарифів, національної безпеки, торговельних обмежень та зростаючих труднощів для американських компаній у Китаї.

Пані Єллен заявила, що обидві сторони прагнутимуть частішого спілкування на найвищому рівні, оскільки покращення діалогу – це спосіб запобігти недовірі та розривам у відносинах, які вона назвала «одними з найважливіших відносин цієї епохи».

Візит пані Єллен, який відбувається після візиту державного секретаря США Ентоні Блінкена, є частиною зусиль щодо «розігріву» відносин, які замерзли після того, як американські військові збили в небі США повітряну кулю, яка, як вважається, шпигувала на користь китайського уряду.

Обидва візити також відкривають шлях до зустрічі між президентом США Джо Байденом та президентом Сі Цзіньпіном, яка, як очікується, відбудеться на саміті G20 у вересні в Нью-Делі або на форумі Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва (АТЕС), запланованому на листопад у Сан-Франциско.

Значна розбіжність

Хоча візит пані Єллен розглядається як позитивний крок у відносинах між двома наддержавами, багато експертів як у Китаї, так і в США застерігають від очікування значних змін у майбутньому.

Пані Єллен повернулася до Вашингтона 9 липня без жодних оголошень про прориви чи домовленості щодо подолання постійного розколу між двома країнами.

«Візит пані Єллен, ймовірно, охолодить напруженість в економічних відносинах і нагадає як США, так і Китаю, що вони мають деякі спільні торговельні інтереси, навіть якщо вони ослаблені, і їм потрібно обговорити все», – сказав Марк Собел, колишній чиновник Міністерства фінансів США.

Однак, враховуючи проблеми національної безпеки в обох країнах, а також сприйняття Китаєм прагнення США стримувати їхній економічний розвиток, «візит пані Єллен навряд чи змінить фундаментальну динаміку та траєкторію економічних відносин», за словами пана Собела.

Пані Єллен та китайські чиновники вказали на суттєві розбіжності та обговорили стурбованість США щодо «недобросовісної економічної практики» Китаю, а також нещодавні каральні дії проти американських компаній, включаючи обмеження на ключові напівпровідникові метали.

Міністр фінансів США Джанет Єллен заявила, що США та Китай продовжуватимуть обміни на вищому рівні, незважаючи на «суттєві розбіжності». Фото: NY Times

Тим часом Китай також розкритикував розгляд президентом Джо Байденом виконавчого указу, спрямованого на блокування мільярдів доларів інвестицій США в такі чутливі технології, як квантові обчислення та штучний інтелект у Китаї.

Пані Єллен зазначила, що ці заходи будуть спрямовані на певні сектори та не мають на меті мати широкий вплив на китайську економіку. Вона також пообіцяла, що будь-які інвестиційні обмеження, що вводяться Міністерством фінансів, будуть вузько спрямовані на ті сфери, де вони мають конкретні проблеми національної безпеки.

Адміністрація США також стверджує, що її нещодавні обмеження на експорт високотехнологічної продукції до Китаю, особливо передових напівпровідників, зосереджені виключно на військовій безпеці США. Вона також описує свої дії як будівництво високого паркану навколо невеликого технологічного майданчика.

Однак багато хто в Китаї залишається скептично налаштованим. «Коли США представляють політику як таку, що спрямована «лише на національну безпеку», питання полягає в тому, наскільки широким є обсяг національної безпеки», – сказав Ву Сіньбо, декан міжнародних досліджень Фуданського університету в Шанхаї .

Нгуєн Туєт (за даними NY Times, Reuters, The Guardian)

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/ba-yellen-dat-duoc-muc-tieu-hang-dau-trong-chuyen-tham-trung-quoc-a616509.html