Урок 3: Багато практичних переваг

Завдяки даним про населення та транспортні засоби, старанно зібраним та «очищеним» поліцією по всій країні, а також спільній системі баз даних та інфраструктурі інформаційних технологій (ІТ), інтегрованій та розробленій міністерствами, місцевими органами влади та агентствами, «солодкі плоди» цифрової економіки та цифрового суспільства тепер досягли людей та бізнесу...

Онлайн-обробка заявок становить переважну частку.

За словами заступника голови Тран Тхі Дьєу Тхуя, 31 жовтня місто Хошимін також схвалило проект завершення будівництва інфраструктури та інформаційно-технологічного обладнання для Центру державних адміністративних послуг міста, народних комітетів на рівні комуни та Центрів державних адміністративних послуг на рівні комуни, що обслуговують діяльність дворівневої місцевої влади міста. Під час об'єднання та переходу до роботи за дворівневою моделлю місцевого самоврядування цифрові платформи міста працювали безперебійно та стабільно.

Управління інфраструктурними операціями в аеропорту Лонг Тхань з використанням сучасних технологій.

З 1 липня до кінця року система обробки адміністративних процедур отримала понад 2,05 мільйона адміністративних досьє з різних галузей, з яких майже 1,4 мільйона було подано онлайн. Зокрема, на рівні комун кількість досьє, отриманих за цей період, сягнула понад 1,44 мільйона, з яких 1,13 мільйона було подано онлайн.

Для адміністративних установ міста Хошимін система управління документами у 168 районах, комунах та спеціальних зонах зафіксувала понад 473 000 надісланих документів та майже 1600 отриманих документів протягом кількох місяців. Використання місцевими органами влади технологічної інфраструктури для цієї роботи також допомагає скоротити час на надсилання та отримання документів і заощаджує адміністративні та офісні витрати. Загалом було створено та встановлено 33 645 облікових записів електронної пошти, всі адреси електронної пошти надано відповідно до запитів на реєстрацію 168 районів, комун та спеціальних зон.

Наразі, відповідно до потреб підрозділів, видаються додаткові рахунки; 35 762 рахунки для системи управління документами; та 26 907 рахунків для системи обробки адміністративних процедур. Одночасно, використовуючи існуючу ІТ-інфраструктуру, Хошимін отримав та обробив 17 314 цифрових підписів для організацій та фізичних осіб. Щодо системи спільних баз даних, Хошимін підключив та підтримує зв'язки між 12 з 16 баз даних міністерств, секторів та Національного порталу державних послуг з інформаційною системою обробки адміністративних процедур міста через національну платформу інтеграції та обміну даними з міською платформою інтеграції та обміну даними.

У Хошиміні не лише адміністративні процедури спрощуються в онлайн-форматі, але навіть у випадках невдоволення громадяни та підприємства можуть просто надсилати свої відгуки, не виходячи з дому, через інформаційний портал 1022.

За словами пана Фам Хьюнь Куанг Хьєу, заступника директора Департаменту науки і технологій міста Хошимін, з початку року до кінця жовтня міський інформаційний портал 1022 отримав 57 423 повідомлення та пропозиції від громадян цього району. Найбільша кількість цих повідомлень та пропозицій стосувалася сфери державного управління – 19 189 повідомлень, далі йде міська інфраструктура – ​​9 126 повідомлень. Інформаційний портал 1022 також слугує каналом для міської влади для збору інформації під час обслуговування громадян, що дозволяє своєчасно вносити корективи та зміни, тим самим уникаючи невдоволення громадськості та сприяючи стабільності громадського порядку та безпеки на низовому рівні.

З огляду на поточний активний розвиток цифрової інфраструктури для уряду, громадян та бізнесу, у липні Народний комітет провінції Донгнай видав 12 рішень, якими оголосив перелік адміністративних процедур, що мають бути впроваджені незалежно від адміністративних кордонів у межах провінції, причому 1988 процедур доступні онлайн через Національний портал державних послуг або поштові служби. До 30 вересня Донгнай досяг рівня оцифрування результатів вирішення адміністративних процедур понад 82%, рівня видачі електронних результатів понад 84% та рівня використання та повторного використання оцифрованих результатів понад 54%...

Пропозиція щодо спрощення 47 адміністративних процедур на рівні комуни.

Після вказівки Прем'єр-міністра зосередитися на скороченні та спрощенні адміністративних процедур у будівельному секторі, у жовтні пан Буй Сюань Куонг, заступник голови Народного комітету міста Хошимін, звернувся з проханням про негайне впровадження низки заходів, пов'язаних з видачею дозволів на будівництво в місті.

«Цифровізація» все менше допомагає людям особисто стикатися з адміністративними процедурами.

Зокрема, Департамент будівництва досліджує та пропонує спрощення процедур видачі та скасування дозволів на будівництво індивідуальних будинків у цьому районі, створення сприятливих умов для людей під час здійснення процедур будівництва будинків; підтримку та керівництво народними комітетами районів та комун щодо неприйняття паперових заявок, а лише прийняття та обробка заявок на отримання дозволів на будівництво в електронному вигляді, підключення до мережевої системи Департаменту будівництва для здійснення інспекції та нагляду за видачею дозволів на будівництво. Крім того, Департамент будівництва відповідає за керівництво необхідними документами та процесом отримання та обробки дозволів на будівництво індивідуальних будинків, щоб народні комітети районів та комун могли впроваджувати це однаково по всьому місту.

З метою спрощення адміністративних процедур за допомогою оцифрованої системи спільних даних, 14 жовтня Народний комітет провінції Донгнай доручив Департаменту поліції провінції, Департаменту юстиції, Департаменту науки і технологій, Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, Департаменту фінансів, Департаменту промисловості та торгівлі, Департаменту культури, спорту та туризму, Департаменту внутрішніх справ та Департаменту охорони здоров'я запропонувати плани спрощення адміністративних процедур у 2025 році.

Ця директива випливає з того факту, що Народний комітет комуни Фу Лі сміливо запропонував Народному комітету провінції Донгнай розглянути питання спрощення адміністративних процедур для 47 з 371 процедури у 12 районах, що знаходяться під юрисдикцією Народного комітету комунального рівня. Народний комітет комуни Фу Лі назвав це тим, що ці адміністративні процедури мають мало документів та є простими документами, тоді як існує потреба сприяти застосуванню інформаційних технологій та скорочувати час обробки для людей.

Таким чином, Народний комітет провінції Донгнай доручив відповідним департаментам та агентствам вивчити пропозицію Народного комітету комуни Фу Лі щодо плану спрощення адміністративних процедур та порадити Провінційному народному комітету план спрощення адміністративних процедур, пов'язаних з кожним департаментом та агентством.

Зокрема, у сфері юстиції та реєстрації актів цивільного стану існують чотири процедури, які потребують подальшого перегляду та спрощення: перереєстрація народження, перереєстрація смерті, перереєстрація шлюбу та перереєстрація усиновлення. Пропонується скоротити час обробки цих процедур з 5 до 3 робочих днів, використовуючи електронну базу даних реєстру актів цивільного стану для швидкої перевірки, мінімізуючи перевірку документів та скорочуючи час обробки для громадян з метою економії робочого часу.

Сфера реєстрації та управління місцем проживання має 6 процедур, включаючи реєстрацію постійного місця проживання, зняття з реєстрації постійного місця проживання, розділення домогосподарства, коригування інформації про місце проживання, тимчасову реєстрацію місця проживання та зняття з реєстрації тимчасового місця проживання, з пропозицією скоротити час обробки з 7 днів та 5 днів до 2 днів.

У земельному секторі час обробки двох процедур – медіації у спорах – скоротився з 30 до 20 днів, оскільки ці процедури є переважно адміністративними та не потребують тривалих процесів. Щодо процедур розподілу землі, оренди землі та перетворення землекористування, у випадках, коли розподіл або оренда землі не проводиться через аукціони або торги для відбору інвесторів для реалізації проектів землекористування, етап надання інформації про земельні дані Управлінням земельної реєстрації слід скоротити, оскільки інформація з бази даних земель вже надана органам влади комунального рівня для самостійного пошуку та доступу.

У сфері ведення домашнього бізнесу, місцева влада запропонувала скоротити час обробки заявок для громадян на 3-5 днів, зокрема, передбачає 5 процедур, що включають припинення ведення домашнього бізнесу; видачу сертифіката про право на ведення роздрібної торгівлі балонами зі зрідженим нафтовим газом; видачу змін та доповнень до ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями; переоформлення ліцензій на роздрібну торгівлю тютюновими виробами; та видачу змін та доповнень до ліцензій на роздрібну торгівлю тютюновими виробами.

У сфері запобігання та контролю соціальних вад було запропоновано чотири процедури для скорочення часу обробки. До них належать процедури підтримки освіти, професійної підготовки та початкової допомоги у важких обставинах для жертв; оголошення добровільних центрів реабілітації наркозалежних та державних центрів реабілітації наркозалежних, які відповідають критеріям надання добровільних послуг з реабілітації наркозалежних вдома та в громаді; повторне оголошення організацій та осіб, які надають добровільні послуги з реабілітації наркозалежних вдома та в громаді; та оголошення організацій та осіб, які відповідають критеріям надання добровільних послуг з реабілітації наркозалежних вдома та в громаді. Запропоноване скорочення часу обробки цих процедур становить з 10 до 7 робочих днів.

Крім того, пропонується значно скоротити час обробки низки адміністративних процедур для громадян та бізнесу у сферах науки і технологій; поширення правової освіти; культури, спорту та туризму; управління дамбами та запобігання стихійним лихам і їх контролю; сім'ї; соціального забезпечення; а також галузевих асоціацій внутрішніх справ.

За даними Департаменту науки і технологій Донг Най, провінція зосередилася на просуванні надання онлайн-державних послуг (ОПП) як на частковому, так і на повному етапі. Наразі рівень подання онлайн-заявок у провінції досяг понад 84,5%, але по всій провінції участь громадян та бізнесу у використанні ОПП залишається обмеженою, особливо на низовому рівні. Оцінки, засновані на Урядовому індексі 766, показують, що багато комун та районів провінції все ще мають слабкі критерії, пов'язані з ОПП та онлайн-платежами.

Крім того, Донг Най активно впроваджує плани щодо оцифрування записів і документів і застосування цифрових підписів в управлінні та адмініструванні. Відповідно, 100% посадовців і державних службовців оснащені цифровими підписами для виконання завдань, пов'язаних з отриманням, обробкою та наданням результатів адміністративних процедур, а також для оцифрування записів і результатів адміністративних процедур. В установах провінційного рівня рівень електронного обміну документами та рівень використання державними службовцями програмного забезпечення для управління документами для виконання роботи досяг 100%. Інформаційна система для обробки адміністративних процедур відповідає стандартам інформаційної безпеки, а в інфраструктуру інформаційних технологій в центрах єдиного обслуговування на всіх рівнях було проведено комплексні інвестування.

Крім того, офіційна система електронної пошти має 9425 облікових записів, а цифрові підписи були видані 4931 організації та особі в державних установах та 250 000 громадянам. Ці результати підтверджують рішучість Донг Най інтегрувати реформу адміністративних процедур із комплексною цифровою трансформацією, прагнучи створити сучасне, прозоре управління, яке ставить громадян та бізнес у центр уваги.

(Продовження буде)

Джерело: https://cand.com.vn/doi-song/-bai-3-nhieu-loi-ich-thiet-thuc-i792972/