Вакантна зарплата

Вирішення цієї проблеми залежить не лише від директив та інструкцій з центрального рівня, а й вимагає багатьох синхронних та практичних рішень.

З 2022 року Міністерство освіти та навчання координує свою діяльність з Міністерством внутрішніх справ, щоб звітувати перед центральним урядом про доповнення 65 980 посад вчителів для місцевих органів влади. До кінця 2024-2025 навчального року в країні працюватиме майже 1,28 мільйона вчителів від дошкільних закладів до старших класів, що на 21 978 осіб більше, ніж у попередньому навчальному році.

Нещодавно Міністерство освіти та навчання продовжило пропонувати додати понад 10 300 посад для подолання нестачі вчителів, особливо у складних районах. Місцеві органи влади також активно набирали персонал на призначені посади, сприяючи зменшенню нестачі кадрів та неадекватності кадрової структури.

Однак, тривожним є те, що ситуація «є платіжна відомость, але немає набору персоналу» все ще зберігається. Дані Міністерства освіти та навчання показують, що до кінця першого семестру 2024-2025 навчального року в усій країні все ще залишається близько 60 000 незаповнених платіжних відомостей, тоді як все ще не вистачає понад 120 000 вихователів державних дошкільних закладів та вихователів початкової школи. Ця цифра частково свідчить про недоліки політики залучення та утримання людських ресурсів у секторі освіти , особливо в неблагополучних районах.

Очевидно, що ситуація, коли «є персонал, але нікому викладати», створила нагальну потребу: необхідно як заповнити вакантні посади, так і забезпечити, щоб оплата праці була достатньо привабливою для утримання вчителів, особливо у віддалених районах.

Новим пунктом, який, як очікується, розв’яже це «вузьке місце», є циркуляр № 15/2025/TT-BGDDT, нещодавно виданий Міністерством освіти та навчання, який визначає функції, завдання та повноваження Департаменту освіти та навчання при Народних комітетах провінцій та міст; Департаменту культури та соціальних справ при Народних комітетах комун та районів у сфері освіти та навчання.

Примітно, що Циркуляр надає право набирати, переводити, ротувати та відряджати вчителів безпосередньо Міністерству освіти та навчання – підрозділу, який використовує та розуміє фактичні потреби. Це розумний крок, який допомагає скоротити розрив між політикою та її впровадженням.

Однак, одного лише документа недостатньо. Основна проблема полягає в тому, що штатний розклад має сенс лише тоді, коли він фактично укомплектований вчителями. Для цього необхідно синхронно впроваджувати такі рішення, як: розумне коригування та перерозподіл команди, уникнення місцевих надлишків та дефіциту; підписання короткострокових контрактів або залучення запрошених лекторів за необхідності; співпраця із зовнішніми організаціями для викладання певних предметів; створення механізму оплати праці, достатньо привабливого, щоб вчителі почувалися впевнено у своїй роботі та залишалися надовго у складних сферах.

Вважається, що Міністерство освіти та освіти повинно тісно співпрацювати з Міністерством внутрішніх справ для перегляду, стимулювання та перевірки набору персоналу на місцях, забезпечуючи використання всього призначеного персоналу. Водночас продовжувати пропонувати компетентним органам доповнення відсутнього персоналу для задоволення потреб у проведенні 2 занять на день, не дозволяючи організації обладнання впливати на право студентів на навчання.

Звичайно, всі коригування повинні відповідати принципу: «Якщо є учні, то в класі мають бути вчителі», але водночас бути гнучкими відповідно до місцевих умов. Провінціям та містам необхідно проактивно регулювати, ротувати, відряджати або організовувати міжшкільне та міжрівневе навчання. Набір персоналу має бути правильним – достатнім – своєчасним, з пріоритетом для вчителів з контрактним досвідом роботи в навчальних закладах, якщо вони відповідають професійним вимогам.

Сектор освіти вступає в новий навчальний рік з багатьма очікуваннями змін. Однак, якщо проблема нестачі вчителів та «вакантів» не буде фундаментально вирішена, то якою б гарною не була політика, вона навряд чи буде ефективною. Тільки тоді, коли кожну посаду заповнять вчителі, які фактично викладають у класі, «знання, що плекають майбутні покоління», можуть бути повними як за кількістю, так і за якістю.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html