Перетворіть «вузькі місця» на «прориви»

З 1 липня 2025 року в результаті об'єднання адміністративних одиниць виникли «супернаселені пункти» з видатним економічним масштабом, населенням та простором для розвитку. Зокрема, нова провінція Донгнай, що утворилася в результаті об'єднання двох старих провінцій Бінь Фуок та Донгнай, є однією з провідних у країні за чисельністю населення, площею, а також економічним масштабом.

Після більш ніж 2 місяців роботи нового урядового апарату, Донг Най вступає у етап формування своєї стратегії розвитку, використовуючи можливості для об'єднання ресурсів, визначаючи вузькі місця, які потрібно подолати, та поступово перетворюючи потенціал на рушійну силу, щоб стати одним із 4 найбільших економічних центрів В'єтнаму, одразу після Хошиміна, Ханоя та Хайфону.

Проєкт швидкісної автомагістралі Б'єн Хоа - Вунг Тау через Донг Най прискорюється. Фото автора.

Від «вузького місця» трафіку до рушійної сили розвитку

Завдяки стратегічному розташуванню, перетин ключових економічних регіонів: Південно-Східного, Південно-Центрального та Центрального нагір'я, дельти Меконгу, провінції Донгнай об'єднує всі елементи прикордонно-внутрішнього регіону, має великий потенціал у сталому промислово-економічному розвитку, високотехнологічному сільському господарстві , економіці прикордонної торгівлі, логістиці та сучасних послугах, пов'язаних з Міжнародним аеропортом Лонг Тхань, системою річкових портів, сухим портом IDC та розумними міськими районами.

За словами експертів, Донгнай має різноманітну мультимодальну транспортну мережу (повітряну, автомобільну, залізничну, водну), де аеропорт Лонг Тхань є міжнародними авіаційними воротами В'єтнаму, а порт Фхуок Ан — головним морським портовим центром країни, але в цілому транспортна інфраструктура все ще є «вузьким місцем», яке довгий час гальмує розвиток провінції.

Д-р Тран Ду Ліч, член Національної консультативної ради з питань монетарної політики, член соціально-економічної консультативної групи провінції Донгнай, сказав: «Щоб повною мірою використати потенціал і сильні сторони місцевості, Донгнай необхідно надати пріоритет інвестиціям у транспортну систему, що з'єднує дорогу від Донг Соай до Б'єн Хоа, щоб ефективно використовувати велику територію землі в північній частині провінції. Водночас Донгнай розвиває потужні аеропорти та морські порти, пов'язані з прикордонними переходами. Тому, якщо залізнична лінія від Хошиміна до прикордонних переходів і швидкісна автомагістраль до Чон Тхань будуть незабаром сформовані, ця система створить імпульс для розвитку провінції».

Визначивши «вузькі місця» для створення проривів, партійний комітет та уряд провінції Донгнай визначили, що 2025 рік стане роком інвестицій в інфраструктуру, що створить міцну основу для двозначного економічного зростання. Поряд із цим напрямком, провінція вжила рішучих заходів. Наразі Донгнай вважається «великим будівельним майданчиком» з 10 швидкісними автомагістралями та внутрішньопровінційною системою транспорту, яка активно розгорталася, розгортається і буде активно розгортатися.

Мешканці району Чонтхань ліквідували 15-річний каучуковий сад, щоб передати ділянку під швидкісну автомагістраль Хошимін - Тху Дау Мот - Чонтхань. Фото: Суан Тук

На деяких ключових транспортних проектах, таких як Кільцева дорога 3 – Хошимін, швидкісна автомагістраль Б'єн Хоа – Вунгтау та маршрути, що з'єднують аеропорт Лонг Тхань, порт Кай Меп – Тхі Вай та промислові парки, міські райони тощо, підрядники організовують будівництво у «3 зміни, 4 зміни», «долаючи сонце, долаючи дощ», прискорюючи хід проекту.

У Північному регіоні проект будівництва мосту Ма Да, що з'єднує провінцію, реалізується за графіком, понад 70% об'єкта вже передано будівельникам. «Блискавичний» темп розвитку також продовжується на проектах швидкісних автомагістралей Зянг'я - Чонтхань та Хошимін - Тху Дау Мот - Чонтхань, оскільки інвестори та місцева влада поспішають з реалізацією, прагнучи завершити інвентаризацію та статистику будинків та майна, прибудованого до землі, до кінця вересня; водночас прагнучи завершити компенсаційні роботи та роботи з очищення ділянки у 2025 році відповідно до вказівок керівництва провінції.

Окрім прискорення прогресу ключових транспортних проектів, у які інвестувалися та інвестуються кошти, провінція надасть пріоритет розробці інвестиційних планів для розвитку сполучної транспортної інфраструктури з метою розширення до старих районів Бінь Фуок з метою використання потенціалу великих земельних фондів, відкриття можливостей для сприяння соціально-економічному розвитку, перетворення «потенціалу» на «переваги» для залучення інвесторів, створення стабільного джерела бюджетних надходжень для провінції.

Товариш Хо Ван Ха, член провінційного комітету партії, заступник голови провінційного народного комітету

Зосередження уваги на усуненні «вузького місця» очищення територій та прискоренні прогресу ключових проектів швидко розблокувало державний інвестиційний капітал, створивши ефект побічного впливу на економічне зростання провінції. Тільки у серпні 2025 року Донг Най виділив майже 4,8 трильйона донгів. На сьогодні загальний обсяг виділеного державного інвестиційного капіталу в провінції перевищує 13,5 трильйона донгів, що становить понад 36% від плану. Завдяки великим зусиллям усієї політичної системи за перші 7 місяців року економічна картина провінції склалася з багатьма показниками вражаючого зростання; торговельний баланс продовжував підтримувати профіцит у розмірі 4,4 мільярда доларів США; загальний продукт у регіоні (ВВП) зберіг зростання понад 8% порівняно з аналогічним періодом 2024 року, що є одним з провідних населених пунктів країни.

Усунення «бар'єрів» в адміністративних процедурах

Модель Мобільного центру державних послуг у комуні Бу Данг високо оцінюється людьми та підприємствами. Фото: Сюань Тук

Зважаючи на свої існуючі переваги, Донг Най сміливо поставив собі за мету 10% економічного зростання у 2025 році, що вимагає від усієї політичної системи, бізнес-спільноти та населення всієї провінції прискорення, креативності, впровадження інновацій та більш синхронної, систематичної та ритмічної координації в останні місяці 2025 року.

Одним із фундаментальних рішень, якому керівники провінцій приділяють особливу увагу, є зосередження на покращенні потенціалу команди кадрів, державних службовців та працівників державного сектору; сприяння адміністративній реформі, створення відкритого механізму для кращого обслуговування людей та бізнесу.

У комуні Бу Данг з моменту введення в дію дворівневого апарату місцевого самоврядування людей та підприємства особливо вразило те, що уряд комуни активно створив модель мобільного центру обслуговування державних адміністрацій. Окрім швидкого ведення та вирішення документів та адміністративних процедур, життєрадісне та доброзичливе ставлення персоналу, державних службовців та працівників бюджетної служби викликало велику симпатію у людей та підприємств.

Голова Народного комітету комуни Бу Данг Нгуєн Тхань Тунг сказав: «Нова адміністративна система орієнтована на надання послуг, тому уряду вкрай необхідно проактивно шукати людей і підприємства та розглядати їх як клієнтів».

«Окрім процедур та документів, що вирішуються безпосередньо, швидко, акуратно та відповідно до побажань людей, кадри також звертаються до місцевих громад, щоб вислухати думки, рекомендації, занепокоєння та побажання людей і підприємств. Виходячи з цих думок і побажань, керівники комун направлятимуть спеціалізовані установи до надання консультацій та оперативного вирішення цих питань. Це також один із критеріїв, які ми враховуємо для оцінки потенціалу кадрів, державних службовців та працівників нашого підрозділу», – підтвердив пан Тунг.

У Центрі обслуговування державного управління комуни Донг Фу щодня посадовці та державні службовці в середньому обробляють сотні файлів та процедур для людей та підприємств, тому затримки з поверненням результатів файлів неминучі. Однак, замість того, щоб давати обіцянки, як раніше, новий уряд комуни попросив посадовців та державних службовців, які запізнюються з поверненням результатів людям та підприємствам, написати листа з вибаченнями, вказавши причину затримки та просячи співчуття та обміну досвідом.

Заступник директора Центру обслуговування державного управління комуни Донг Фу Нго Сі Куєн сказав: «Центр активно рекомендував Народному комітету комуни створити зразки листів з вибаченнями для людей та підприємств у разі затримки з поданням документів, незалежно від суб’єктивних чи об’єктивних причин. Крім того, Центр також безпосередньо телефонує та навіть зустрічається особисто, щоб вибачитися перед людьми та підприємствами, щоб покращити дух відкритості, а також ставлення до обслуговування».

Завдяки рішучому впровадженню багатьох рішень для посилення адміністративної реформи, комплексної цифровізації, забезпечення професіоналізму, динамізму, публічності, прозорості, швидкості та ефективності, до кінця серпня 2025 року Донгнай піднявся на 3-тє місце серед 34 провінцій та міст країни за індексом обслуговування населення та бізнесу, згідно з оцінкою Національного порталу державних послуг, з показником 85,75 балів. Провінція також посідає перше місце в країні за залученням прямих іноземних інвестицій, реалізувавши 219 проектів, загальний інвестиційний капітал яких перевищує 1,8 мільярда доларів США.

Щодо зусиль щодо адміністративної реформи, Провінційний народний комітет нещодавно опублікував План створення та впровадження дружньої моделі урядування з принципом «4 «будь ласка», 4 «завжди» та 5 «ні» у 100% комун та районів. У якому «4 «будь ласка» включають: привіт, вибачте, дякую, дозвіл; «4 «завжди» включають: завжди посміхатися, завжди бути ніжним, завжди слухати, завжди допомагати; «5 «ні» включають: відсутність авторитаризму, зарозумілості, спричинення труднощів, проблем; відсутність бюрократії, нечутливості, безвідповідальності; відсутність корупції, марнотратства, групових інтересів; відсутність лестощів, лобізму, обману та відсутність зловживання становищем та владою під час реалізації.
державна служба

Провінційний народний комітет також звернувся до комун та районів з проханням оприлюднити номери телефонів секретаря партії, заступника секретаря, голови, заступника голови народного комітету комуни та району, а також посадовців та державних службовців рівня комуни. Водночас розмістити перелік адміністративних процедур, скриньки для пропозицій в офісі або опублікувати аналогічний контент на електронних інформаційних сторінках та в соціальних мережах, щоб люди могли безпосередньо оцінити ефективність роботи з прийому громадян та виконання адміністративних процедур посадовцями та державними службовцями.

XT

Джерело: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/