Міністерство науки і технологій підтримує Лам Донга у подоланні перешкод та підвищенні ефективності дворівневої моделі місцевого самоврядування

25 серпня 2025 року робоча делегація Міністерства науки і технологій (MOST) на чолі з пані Тран Біч Нгок, заступницею директора Департаменту радіаційної та ядерної безпеки (DNS), провела робочу зустріч з Народним комітетом провінції Лам Донг для ознайомлення з фактичною ситуацією щодо функціонування дворівневої моделі управління, оперативного усунення труднощів під час виконання Резолюції 57-NQ/TW, Указу 132/2025/ND-CP та Указу 133/2025/ND-CP.

Делегація Міністерства науки і технологій співпрацювала з Народним комітетом провінції Лам Донг.

Багато видатних результатів підтверджують ефективність моделі.

Згідно зі звітом Департаменту науки і технологій провінції Лам Донг , з 1 липня 2025 року, після офіційного початку чинності дворівневої моделі управління, Лам Донг проактивно та терміново впровадив Укази уряду № 132 та 133/2025/ND-CP для забезпечення єдиного та синхронного управління без перерв, дублювання або пропуску завдань.

Провінційний народний комітет видав багато документів, директив та планів щодо перевірки роботи дворівневої системи управління, чітко розподіливши обов'язки; проактивно мобілізуючи та доповнюючи людські ресурси в галузі інформаційних технологій (ІТ) для забезпечення цифрової трансформації (ЦТ) на рівні комуни; забезпечуючи технічну інфраструктуру та інформаційні системи для забезпечення безперебійної та стабільної роботи дворівневої системи управління. У провінції розгорнуто пропаганду та поширення Посібника з цифрової народної освіти (https://binhdanhocvuso.lamdong.gov.vn/) та платформи цифрової народної освіти; організовано 19 онлайн-курсів з роботи з системою врегулювання адміністративних процедур (TTHC) та управління виконавчими документами (VBĐH) для понад 11 000 студентів; відкрито 6 навчальних курсів зі штучного інтелекту для 4100 кадрів та членів партії.

Поряд з цим, провінція ефективно видала та керувала 12 565 офіційними цифровими підписами, керувала Центром інтелектуальних операцій IOC, розгорнула додаток VNeID в охороні здоров'я, оподаткуванні, житловому будівництві та управлінні дорожнім рухом; водночас просувала безготівкові платежі, оцифрувала дані про цивільний стан, землю, соціальне забезпечення та освіту . Зокрема, систему управління VBĐH було підключено в межах провінції та до національної системи документообігу; було завершено створення системи онлайн-відеоконференцій зі 135 мостами, що плавно з'єднують провінцію з комуною, ефективно обслуговуючи керівництво та операційну роботу...

Показники цифрової інфраструктури Лам Донга вражають: понад 4 мільйони абонентів мобільного зв'язку, рівень використання смартфонів становить 90,8%, майже 90% підключені до Інтернету, а 99% домогосподарств використовують оптоволоконні кабелі. Наразі Лам Донг охопив усі житлові райони мережею мобільного широкосмугового зв'язку 3G/4G/5G, розгорнув 282 станції 5G; водночас підключив 100% партійних та державних установ від провінції до комуни до виділеної мережі передачі даних...

Провінція також зосереджується на розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації (НТ&Д). Дак Нонг, Лам Донг та Бінь Тхуан реалізували чотири ключові інвестиційні проекти щодо розвитку системи дослідницьких, випробувальних та ключових лабораторій із загальним капіталом понад 125 мільярдів донгів, три з яких завершено та введено в експлуатацію. Зокрема, провінція подала до Міністерства науки і технологій на оцінку Проект створення Високотехнологічного парку Бінь Тхуан, очікуючи, що він стане центром залучення інвестицій у будівництво лабораторій, дослідження та розробки НТ&Д.

Пані Май Тхань Нга, заступниця директора Департаменту науки і технологій провінції Лам Донг, доповіла робочій делегації Міністерства науки і технологій про функціонування дворівневої моделі управління на місцевому рівні.

Окрім позитивних результатів, Лам Донг все ще стикається з низкою труднощів та обмежень у процесі впровадження дворівневої моделі управління, таких як: детальні керівні документи не були повністю опубліковані, що призводить до плутанини у застосуванні, особливо у вузькоспеціалізованих галузях, таких як ATBXHN, інтелектуальна власність (ІВ), стандарти вимірювання якості (СМЯ), СВЯ; положення щодо керівництва, управління та моніторингу науково-технічної діяльності в комунах/районах. Крім того, провінції все ще бракує проривних механізмів та політики для гнучкого впровадження основних напрямків Резолюції; нові керівні змісту, такі як «пісочниця», венчурний капітал, відкриті інновації, досі не мають конкретного правового коридору; високоякісні людські ресурси в галузі СВЯ все ще недостатні та нерівномірні...

На зустрічі пан Во Тхань Конг, директор Департаменту науки і технологій провінції Ламдонг, запропонував низку ключових питань для вирішення вищезазначених труднощів. Зокрема: виділення коштів для Ламдонга на реалізацію проекту «Створення спільної провінційної системи геопросторових баз даних»; оцінка та керівництво будівництвом Парку високих технологій; підтримка провінції в доступі до національних науково-технічних програм з цифрової трансформації, розумних міст та інновацій; організація навчальних курсів для фахівців з управління наукою і технологіями, інновацій та цифрової трансформації як на провінційному, так і на місцевому рівнях. Водночас Департаменту радіаційної безпеки та ядерної енергетики рекомендується доповнити положення щодо управління маломасштабними радіаційними приладами (стоматологічні рентгенівські апарати, портативні рентгенівські флуоресцентні аналізатори тощо); розробити та впровадити дорожню карту для обміну спільними даними Департаменту інтелектуальної власності з місцевими органами влади; невдовзі опублікувати циркуляри, що керують посадами державних службовців та професійних посадовців у галузі науки і техніки в установах та організаціях у галузі науки і техніки; Національний комітет зі стандартів, метрології та якості керує видачею сертифікатів реєстрації для діяльності з перевірки якості продукції та товарів...

На зустрічі виступив пан Во Тхань Конг, директор Департаменту науки і технологій провінції Лам Донг.

Вирішуйте проблеми безпосередньо в сервісному центрі ГЦК

Також того ж дня Делегація вирушила на роботу до Сервісного центру. ГЦК Провінція Лам Донг та комуна Дук Чонг щодо функціонування уряду на рівні комуни та району; впровадження повноважень, наданих уряду на рівні комуни в галузі науки і техніки. Тут керівники Сервісного центру Провінційний HCC повідомив, що нещодавно провінція обрала та погодилася використовувати Інформаційну систему спільних адміністративних процедур iGate 3.0 (оновлену у березні 2025 року) для впровадження в новій провінції Лам Донг; оголосила та оприлюднила перелік адміністративних процедур, що містить 2308 адміністративних процедур; надала 2013 онлайн-державних послуг (DVC) на Національному порталі державних послуг; з 1 липня 2025 року по 20 серпня 2025 року вся провінція отримала 143 807 онлайн-записів із загальної кількості 195 690 онлайн-записів державних послуг. Всі отримані записи були повністю оцифровані, процес обробки був оцифрований, а результати в електронній формі видані, що забезпечує виконання завдань, поставлених урядом... Керівники Сервісного центру Провінція HCC рекомендує Міністерству науки і технологій звернути увагу на повне та точне коригування результатів вимірювань рівня надання та використання державних послуг системи електромагнітної сумісності (ЕМС).

Керівники Сервісного центру провінції Лам Донг виступили зі звітом на зустрічі.

У Народному комітеті комуни Дук Чонг пан Тран Ван Хай, заступник голови Народного комітету комуни, директор Центру громадських послуг комуни Дук Чонг, заявив, що з 1 липня 2025 року по теперішній час у комуні було зареєстровано 3528 записів, з яких 3145 записів було вирішено, 3101 запис – достроково, що становить 98,6%. Крім того, комуна ретельно підготувала людські ресурси, матеріальні ресурси та технічну інфраструктуру, тому організація та функціонування нової моделі будуть ефективними та безперебійними з 1 липня 2025 року. Народний комітет комуни запропонував Міністерству науки і технологій рекомендувати компетентним органам розглянути питання про скасування непотрібних паперових реєстраційних номерів домогосподарств, особливо номерів, які повністю та точно керуються в Національній електронній базі даних реєстрації домогосподарств.

На зустрічі виступив заступник голови Народного комітету комуни, директор Сервісного центру HCC комуни Дук Чонг пан Тран Ван Хай.

Під час робочої сесії члени делегації безпосередньо спілкувалися з операційним персоналом та користувачами послуг, фіксували результати, досягнуті на провінційному та комунальному рівнях; відповіли на деякі місцеві запитання в таких сферах, як IP, TCĐLCL, ATBXHN, TTHC, CDS та ІТ-застосування. Делегація також зосередилася на керівництві впровадженням нормативних актів, бізнес-процесів та обміні практичним досвідом у впровадженні завдань децентралізації та делегування відповідно до місцевих умов.

Окрім повного визнання рекомендацій провінції та комуни щодо перегляду та вдосконалення правової бази Міністерством науки і технологій, Робоча група також зобов'язалася продовжувати супроводжувати та підтримувати Лам Донга у вдосконаленні ІТ-навичок, цифрової трансформації та професійних навичок; підтримувати населені пункти у впровадженні дворівневої моделі управління; забезпечувати безперебійну та ефективну науково-технічну діяльність. Щодо деяких питань, що виходять за межі повноважень, Група зафіксувала та узагальнила їх для звітування керівництву Міністерства та запропонувала своєчасні рішення; крім того, Департаменту пропонується продовжувати зосереджуватися на консультуванні Провінційного народного комітету щодо ефективного виконання місцевих завдань, які були децентралізовані та делеговані.

Від імені робочої делегації пані Тран Біч Нгок високо оцінила підготовку, проактивність та почуття відповідальності провінційної та комунальної влади у впровадженні Указів 132 та 133. Досягнуті результати продемонстрували швидку адаптивність дворівневого урядового апарату, що є передумовою для місцевих органів влади підвищити ефективність державного управління наукою та технологіями, краще обслуговуючи людей та бізнес.

Пані Тран Біч Нгок запропонувала провінції продовжувати уважно стежити за змістом державного управління в галузі науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації, що було доручено провінційним та комунальним органам влади, та ефективно впроваджувати його; продовжувати розробляти рішення для розвитку професійних та спеціалізованих людських ресурсів у галузі науки і технологій; посилювати координацію з відповідними установами; продовжувати звертатися за порадою та професійною підтримкою до Департаменту науки і технологій...

Пані Тран Біч Нгок, заступниця директора Департаменту безпеки дорожнього руху, голова робочої делегації, виступила із заключною промовою на робочому засіданні.

«Міністерство науки і технологій підтверджує, що й надалі підтримуватиме Лам Донга, безпосередньо усуваючи перешкоди, щоб населені пункти могли ефективно функціонувати на дворівневій основі, рухаючись до побудови «проактивної, доброзичливої ​​до людей та орієнтованої на них адміністрації для задоволення народу», – наголосила пані Тран Біч Нгок.

Делегація Міністерства науки і технологій обмінялася думками та вислухала їх у Сервісному центрі HCC провінції Лам Донг.

Співробітники, які отримують адміністративні процедури у сфері науки і технологій у Центрі державних послуг комуни Дук Чонг, діляться інформацією з робочою делегацією Міністерства науки і технологій.

Делегати роблять фотографії на згадку.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/bo-khcn-dong-hanh-cung-lam-dong-thao-go-vuong-mac-nang-cao-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250825163733283.htm