Міністерство внутрішніх справ керує режимом оплати праці та утримання посадовців після облаштування адміністративної одиниці

(Chinhphu.vn) - Кадри, державні службовці та службовці, призначені на роботу в нових адміністративних одиницях, матимуть збережені поточні заробітні плати та посадові надбавки протягом 6 місяців до застосування нових правил; немає жодної різниці між центральними, провінційними чи комунальними кадрами та державними службовцями у застосуванні режимів та політик... Це важливі положення в інструкціях Міністерства внутрішніх справ після впровадження організації адміністративних одиниць та дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Центр громадського управління комуни Ба На (місто Дананг ) - Фото: VGP

Збереження заробітної плати та посадової надбавки протягом 6 місяців

Згідно з Міністерством внутрішніх справ , пункт 4 статті 11 Постанови № 76/2025/UBTVQH15 від 14 квітня 2025 року Постійного комітету Національних зборів з питань адміністративно-устрою у 2025 році (Постанова № 76/2025/UBTVQH15) передбачає: « Зберегти чинний режим оплати праці, політику та посадові надбавки (якщо такі є) для кадрів, державних службовців та працівників державних установ, на яких поширюється дія адміністративно-устрою, але які все ще є кадрами, державними службовцями та працівниками державних установ та організацій політичної системи, протягом 6 місяців з дати прийняття документа про трудове право. Після закінчення цього періоду впровадити режим, політику та посадові надбавки відповідно до положень законодавства ».

Водночас, стаття 13 Постанови № 76/2025/UBTVQH15 передбачає: Люди, кадри, державні службовці, працівники, робітники та особи, які отримують заробітну плату у збройних силах в адміністративній одиниці після реорганізації, продовжують користуватися спеціальними режимами та політикою, що застосовувалися регіоном, районом або адміністративною одиницею, як і до реорганізації, доки компетентний орган не прийме нового рішення.

Зберігати обсяг, предмети та зміст режимів і політик відповідно до центральних та місцевих нормативних актів, що застосовуються до адміністративних одиниць, як і до укладення угоди, доки компетентний орган не прийме іншого рішення.

У разі зміни назви адміністративної одиниці після укладення угоди, нова назва адміністративної одиниці має використовуватися для подальшої організації впровадження конкретних режимів та політик.

У пункті 1.1.4, пункті 1, розділі V, частині другій Рішення Прем'єр-міністра № 759/QD-TTg від 14 квітня 2025 року про затвердження проекту впорядкування та реорганізації адміністративних одиниць усіх рівнів та побудови моделі організації дворівневого місцевого самоврядування (Рішення № 759/QD-TTg) передбачено: « Зберегти чинний режим оплати праці, політику та посадові надбавки (якщо такі є) кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, призначених на роботу в нову адміністративну одиницю провінційного рівня після впорядкування, протягом 6 місяців. Після закінчення цього періоду режим оплати праці, політика та посадові надбавки будуть впроваджені відповідно до нових положень законодавства ».

Водночас, у пункті 1.2.4, пункті 1, розділі V, частині другій цього Рішення передбачено: « Зберегти чинний режим та політику щодо оплати праці та посадових надбавок (якщо такі є) для кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, призначених на роботу в новій адміністративній одиниці комунального рівня після укладення договору, протягом 6 місяців. Після закінчення цього періоду режим та політика щодо оплати праці та посадових надбавок будуть впроваджені відповідно до нових положень законодавства ».

Уніфіковане впровадження від центрального до комунального рівня

Важливою правовою основою, на яку посилається Міністерство внутрішніх справ, є Закон про кадри та державних службовців № 80/2025/QH15, який нещодавно був прийнятий 15-ю Національною Асамблеєю на її 9-й сесії та офіційно набрав чинності з 1 липня 2025 року.

Новий закон містить багато важливих нововведень, які чітко визначають: режим та політика для кадрів та державних службовців від центрального до комунального рівня впроваджуються однаково відповідно до чинних правових положень; без розрізнення між центральними кадрами та державними службовцями, провінційними кадрами та державними службовцями, а також комунальними кадрами та державними службовцями.

На основі вищезазначених правил Міністерство внутрішніх справ звертається до Народних комітетів провінцій та міст центрального управління з проханням доручити відповідним установам, зокрема Міністерству внутрішніх справ та головам Народних комітетів комун, районів та спеціальних зон, що перебувають під їхнім управлінням, організувати та впровадити режим оплати праці та надбавок до оплати праці (якщо такий є) для кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, які будуть працевлаштовані після цього. Впровадження має забезпечити публічність, прозорість та відповідність тем.

Політика резервування режимів оплати праці та посадових надбавок протягом перехідного періоду є рішенням для забезпечення законних прав кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, водночас підтримуючи населені пункти у стабілізації їхнього організаційного апарату в період реструктуризації адміністративних одиниць та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Єдине застосування політики в усій системі також допомагає усунути розрив між адміністративними рівнями, створюючи умови для рівного ставлення до посадовців усіх рівнів з точки зору режимів та політики, а також для рівних можливостей кар'єрного зростання в рамках політичної системи.

Тху Зіанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-huong-dan-che-do-tien-luong-phu-cap-cho-can-bo-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250709110310415.htm