На основі вивчення двох варіантів передачі Національного центру управління енергетичною системою (А0) до Міністерства промисловості і торгівлі , Міністерство внутрішніх справ запропонувало обрати варіант 2 (передача А0 до товариства з обмеженою відповідальністю з одним учасником під управлінням Міністерства промисловості і торгівлі), забезпечуючи дотримання політики партії та законодавства.
Міністерство внутрішніх справ вважає, що передача A0 до державного підрозділу є недоцільною.
Зокрема, згідно із Законом про електроенергетику, диспетчерська діяльність національної енергосистеми буде здійснюватися виключно державою. Тому вибір моделі товариства з обмеженою відповідальністю зі 100% статутним капіталом, що належить державі, та призначення Міністерства промисловості і торгівлі представником власника є доцільним та створює умови для участі цього підприємства на ринку електроенергії.
У рішенні Прем'єр-міністра № 168 про схвалення проекту реструктуризації електроенергетичної галузі та реструктуризації підприємств під егідою EVN також чітко зазначено, що A0 буде перетворено на товариство з обмеженою відповідальністю з одного учасника для експлуатації електроенергетичної системи та ринку електроенергії з незалежним бухгалтерським обліком у складі EVN.
За даними Міністерства внутрішніх справ, A0 виконала всі умови для негайного переходу на модель підприємства відповідно до положень Закону про підприємства, Закону про управління та використання державного капіталу, інвестованого у виробництво та бізнес на підприємствах, та керівних документів щодо впровадження.
З іншого боку, А0, що працює за моделлю ТОВ з одним учасником, матиме умови для залучення висококваліфікованих людських ресурсів, що відповідатиме вимогам та завданням регулювання національної енергосистеми (це дуже складно зробити, якщо вибрати перетворення А0 на одиницю громадського обслуговування).
Водночас забезпечити дотримання механізму управління цінами та зборами (збір за диспетчерування енергосистеми та збір за управління операціями на ринку електроенергії визначені як складова собівартості ціни на електроенергію, подібно до ціни на передачу електроенергії) відповідно до положень Закону про електроенергію.
У разі перетворення A0 на одиницю державних послуг (як пропонує Міністерство промисловості і торгівлі), існуватиме багато правових документів, пов'язаних з організаційною структурою, механізмами політики, тендерами, управлінням цінами тощо, і буде неможливо відокремити бізнес-функції від функцій державного управління.
На цій підставі Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра доповів Прем'єр-міністру про необхідність доручити Міністерству промисловості і торгівлі головувати та координувати дії з Комітетом з управління державним капіталом на підприємствах для уточнення обов'язків щодо консультування, моніторингу та управління процесом формування та розвитку ринку електроенергії у В'єтнамі у зв'язку з реструктуризацією EVN.
Водночас відповідні відомства завершили план передачі A0 від EVN до Міністерства промисловості і торгівлі та розробили проект перетворення A0 на Компанію з обмеженою відповідальністю з експлуатації електроенергетичної системи та ринку електроенергії під егідою Міністерства промисловості і торгівлі.
Посилання на джерело
Коментар (0)