Мешканці сканують QR-коди, щоб переглянути адміністративні процедури в Центрі державних адміністративних послуг району Ви Да.

Від великої політики до практичних вимог

У Резолюції 14-го Національного з'їзду партії вдосконалення інституцій розвитку визначено як «прорив проривів». Це не лише стратегічний напрямок на національному рівні, а й встановлює дуже конкретні вимоги для кожного населеного пункту: як забезпечити, щоб інституції не залишалися на папері, а стали ефективними операційними інструментами в управлінні та служінні людям.

На практиці труднощі, з якими стикаються громадяни та бізнес, часто виникають не через серйозні проблеми, а радше через дуже специфічні сфери: неузгоджені процедури, численні необхідні доповнення до документів, процедури, що залучають кілька установ, але не мають чіткої координації, або відсутність безперебійної співпраці. Якщо ці «вузькі місця» не будуть негайно усунені, вони стануть перешкодами для інвестиційного та бізнес-середовища, а також ефективності державного управління.

У місті Хюе цей дух чітко демонструється. У першому кварталі цього року все місто надало 2131 онлайн-послугу державної служби, включаючи 790 послуг повного циклу. Крім того, є 41 пункт для отримання та повернення результатів незалежно від адміністративних кордонів та 166 пунктів онлайн-агентств державних послуг, що сприяло підвищенню рівня онлайн-заявок до понад 93%.

Ці цифри не лише відображають зусилля з цифровізації, але й демонструють, що стандартизація процесів та скорочення кількості посередників справді впроваджуються – чіткий прояв інституційного вдосконалення в місцевій юрисдикції.

Вимірюється задоволеністю громадян та бізнесу.

Для людей інституції — це не грандіозні терміни, а сприймаються крізь конкретні речі: чи чітко керується процес подання заявок з самого початку? Чи доводиться їм здійснювати багато поїздок? Чи вчасно обробляються їхні заявки?

Історія, що сталася на початку квітня в районі Бау Ха, округ Хоа Чау. Після років очікування, накопичення документів, пов’язаних із землею, поступово вирішується. Пані Данг Тхі Транг, домогосподарка, яка нещодавно отримала сертифікат на право користування землею після десятиліть очікування, поділилася тим, що радість полягає не лише в «отриманні сертифіката», а й у спокої, який дозволяє їй стабілізувати своє життя та впевнено інвестувати в економічний розвиток.

Для бізнес-спільноти вимоги також дуже специфічні. Пан Труонг Конг Ле Хоанг, директор компанії Viet Trung Services Company, зазначив, що бізнес хоче все більш прозорого та сприятливого інвестиційного та бізнес-середовища; і щоб будь-які перешкоди, що виникають у виробництві та бізнес-діяльності, були враховані та оперативно вирішені.

Ця думка відображає основне бажання: інституції стають справді ефективними лише тоді, коли вони досягають етапу впровадження, коли процеси чіткіші, обов'язки чіткіше визначені, а координація між установами тісніша.

Фактично, у першому кварталі 2026 року міська влада продовжувала підтримувати роботу 4 робочих груп для підтримки та вирішення труднощів інвестиційних проектів; водночас вона опрацювала та ввела в експлуатацію 16 із 38 проектів, які відставали від графіка. Це конкретні кроки, що гарантують, що інституційна база не залишиться лише орієнтиром, а реалізується через результати.

Однак, значний тиск залишається, оскільки кількість підприємств, які тимчасово призупиняють діяльність, все ще перевищує кількість новостворених підприємств. Це свідчить про те, що покращення інвестиційного середовища, зниження витрат на дотримання законодавства та підвищення ефективності правозастосування залишаються нагальними вимогами в найближчий період.

Підвищення відповідальності державної служби та вдосконалення на основі практичного досвіду.

Вдосконалення інституцій — це не лише питання правил; воно також тісно пов'язане з людьми, які їх впроваджують. Незалежно від того, наскільки добре розроблений процес, його ефективність буде обмеженою, якщо бракуватиме відповідальності та рішучості.

За словами пана Нго Ван Туана, заступника директора Центру державних адміністративних послуг міста, просування цифровізації та оприлюднення процедур допомагає людям зручніше отримувати доступ до процедур, зменшуючи прямі контакти та підвищуючи прозорість. Однак у деяких сферах, особливо пов'язаних із землею, все ще спостерігаються затримки через залучення багатьох етапів та секторів, що вимагає подальшого покращення координації та взаємозв'язку.

Пан Тран Мінь Лонг, заступник директора Департаменту внутрішніх справ, вважає, що інституційна реформа є справді ефективною лише тоді, коли вона йде пліч-о-пліч із посиленням відповідальності посадовців та державних службовців. Якщо правила чіткі, але їх виконання не є суворим, результати не виправдають очікувань.

Це показує, що інституційне вдосконалення – це процес постійного впровадження, перегляду та коригування на основі практичного досвіду. Не слід чекати, поки інституції стануть ідеальними, перш ніж починати впровадження; радше, недоліки виявляються під час процесу впровадження, а потім їх можна усунути.

Місто продовжує зосереджуватися на вдосконаленні механізмів, політики, децентралізації та делегуванні повноважень; підвищенні ефективності дворівневої моделі місцевого самоврядування; та одночасному покращенні показників адміністративної реформи, ефективності управління та рівня задоволеності громадян. Коли люди менше подорожують, бізнес стикається з меншою кількістю перешкод, а адміністративний апарат працює більш злагоджено, саме тоді вирішення проблеми буде реалізовано через конкретні зміни в житті людей.

Текст і фото: ХАЙ ТХУАН

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/cai-cach-the-che-de-thuc-day-phat-trien-164642.html