План об'єднання районів
Куангнам має дві адміністративні одиниці районного рівня (АОДРР), які підлягають реорганізації у період 2023-2025 років, а саме: райони Хіеп Дик та Нонг Сон. Район Кве Сон підлягає реорганізації у період 2026-2030 років.
Перш ніж розробити генеральний план організації адміністративних одиниць районного та комунального рівня в провінції на період 2023-2025 років та подати його до Міністерства внутрішніх справ для оцінки та затвердження, Народний комітет провінції доручив спеціалізованим установам оцінити поточний стан адміністративних одиниць районного рівня, що підлягають організації на період 2023-2025 років.
Виходячи з цього, Куангнам запропонував не створювати округ Хіеп Дик (через особливі обставини) та визначив план об'єднання округів Нонг Сон та Кве Сон для створення округу Кве Сон.
За словами пані Тран Тхі Кім Хоа, директорки Департаменту внутрішніх справ, пропаганда, мобілізація та політика облаштування адміністративних одиниць у Куангнамі в період 2023-2025 років отримали високу підтримку людей. Кроки та процедури впроваджуються відповідно до дорожньої карти, розробленої центральним урядом.
Згідно з офіційним повідомленням Міністерства внутрішніх справ, 31 липня 2024 року Куангнам подав повний проект центральному уряду на оцінку. Однак провінція прагне завершити його подання центральному уряду до 30 червня, що є встановленим терміном.
Згідно з проектом, запропонованим консультаційною групою для збору коментарів від відповідних департаментів та населених пунктів, організованим Міністерством внутрішніх справ 1 червня, вся природна площа та чисельність населення району Нонгшон (з природною площею 471,64 км² , що досягає 55,49% та чисельністю населення 35 438 осіб, що досягає 44,30% від стандарту) будуть об'єднані з районом Квешон (з природною площею 257,46 км² , що досягає 57,21% та чисельністю населення 104 128 осіб, що досягає 86,77% від стандарту) для створення району Квешон (з природною площею 729,10 км², що досягає 112,70% та чисельністю населення 139 566 осіб, що досягає 131,07% від стандарту).
Аналізуючи правову основу та необхідність об'єднання районів Нонг Сон та Кве Сон, за словами представника консалтингової групи, яка розробляла проект, цей план забезпечує безперервність у розташуванні адміністративних одиниць на рівні районів та комун у період з 2023 по 2025 рік та з 2026 по 2030 рік, відповідно до вказівок Постійного комітету Національних зборів , викладених у Повідомленні № 2646 від 19 липня 2023 року.
Окрім задоволення вимог соціально-економічного розвитку, ефективного використання потенціалу та переваг двох місцевостей. Ці два райони мають спільне походження від колишнього району. Таким чином, об'єднання районів Нонг Сон та Кве Сон у їхньому первісному стані не впливає на національну оборону, безпеку та не має суттєвого впливу на виробництво та підприємницьку діяльність людей.
Потрібна політика короткострокової підтримки.
На початку 2023 року кадри, члени партії та жителі району Нонг Сон висловили багато занепокоєння, коли з'явилася інформація про план об'єднання районів Нонг Сон та Хієп Дик для створення нової адміністративної одиниці району. Оскільки це не відповідає дійсності, подорожі людей будуть незручними, оскільки вони знаходяться на неправильній дорозі, далеко, і дорогу необхідно відкрити, або новий адміністративний центр району потрібно перенести до району комун Хієп Хоа та Хієп Тхуан (нинішній Хієп Дик).
Виступаючи на конференції, пан Куанг Ван Нгок, секретар районного партійного комітету Нонгшон, зазначив, що занепокоєння неминуче, але загалом кадри, члени партії та народ району рішуче підтримують та погоджуються з планом об'єднання районів Нонгшон та Квешон. Люди погоджуються з назвою адміністративної одиниці районного рівня після об'єднання та розташуванням офісу в місті Донгфу, район Квешон.
Найбільше турбує керівництво району Нонг Сон питання про життя людей після реорганізації адміністративних одиниць. Хоча це невеликий район, з моменту його відокремлення у 2008 році було значно інвестовано та розвинено таку інфраструктуру, як дороги, електроенергія, лікарні та школи; основна увага приділялася соціальному забезпеченню, життя людей постійно покращувалося; рівень бідності з роками знижувався, перевищуючи план. На сьогоднішній день Нонг Сон завершив ліквідацію тимчасових будинків.
«Нонг Сон зараз користується особливим механізмом гірського району. Коли він буде об’єднаний з районом Кве Сон, це більше не буде недоліком для людей. Тому в проекті необхідно рекомендувати центральному уряду вивчити окремий механізм соціального забезпечення – можливо, в короткостроковій перспективі для 5 комун і міст у західному крилі району Кве Сон після об’єднання», – прокоментував пан Нгок.
Пан Нгуєн Ван Хоа, голова народного комітету району Нонгшон, сказав, що раніше кожна адміністративна одиниця розподіляла бюджет таким чином, а тепер, якщо ми розрахуємо середній розподіл бюджету для об'єднаних адміністративних одиниць, це буде дуже недоречно.
У пропозиції проекту чітко зазначено рекомендацію про те, що центральний уряд має окремий механізм розподілу фінансів між об'єднаними державними службами протягом певного періоду часу, наприклад, 5-річну дорожню карту вирішення проблеми надлишкового персоналу, щоб створити умови для подальшого інвестування в незавершені інфраструктурні проекти та основну інфраструктуру, що обслуговує соціальне забезпечення.
Щодо питання обробки адміністративних процедур для людей після об'єднання адміністративних одиниць районного рівня, пан Хоа зазначив, що спочатку потреби людей будуть дуже високими через процедури узгодження документів.
«У Нонг Соні багато зайвого персоналу, тому нам потрібно розглянути можливість створення робочої групи, наприклад, за моделлю «єдиного вікна», для отримання та обробки процедур узгодження документів, пов’язаних із землею, політикою тощо, протягом певного періоду часу, щоб заспокоїти людей. Коли потреби людей низькі, цю робочу групу слід вивести до району. У проект слід включити рекомендації, щоб мати основу для впровадження», – запропонував пан Хоа.
Джерело
Коментар (0)