Вимірювання щастя громадян: новий ключовий показник ефективності для уряду.

Це зміщує менталітет від зростання до побудови довіри, від матеріальних цілей до людського щастя. У проєкті чітко зазначено «процвітання, цивілізацію та щастя» одразу у вступній темі, стверджуючи, що мірилом управління є задоволення народу.

Від матеріальних показників до інституцій щастя

Це вперше в історії Національного конгресу слово «щастя» поставлено в центр філософії національного розвитку. «Щастя» встановлено як еталонну цінність сучасного державного управління на національному рівні, де прогрес країни вимірюється не лише зростанням, а й відчуттям безпеки, справедливості та довіри людей.

Посмішки жінок у високогір'ї провінції Нгеан . Фото: Ле Ань Зунг

Такий спосіб мислення відображає новий розвиток у баченні партії щодо людей та інституцій розвитку: розвиток – це не лише створення багатства, а й забезпечення того, щоб кожен громадянин відчував себе захищеним, поважним та мав можливості. Таким чином, «щастя» – це вже не емоційне поняття, а політична та етична категорія, безпосередньо пов’язана з відповідальністю держави за створення безпечного, гуманного та сталого середовища проживання.

Якщо «процвітання» символізує матеріальну могутність, а «цивілізація» – інтелектуальні та культурні досягнення, то «щастя» є основою людських цінностей – вірувань та моралі – що надає двом іншим стовпам глибшого та тривалішого значення. Тому розміщення «щастя» в центрі теми XIV Конгресу – це не просто тонкий вираз, а остаточне підтвердження того, що розвиток на благо людства є суттю всіх прогресивних інституцій.

Від економіки щастя до інститутів віри

Коли економіка вийшла за межі чисел, стало зрозуміло, що щастя, а не лише дохід, є кінцевим показником розвитку.

З 1970-х років Річард Істерлін відкрив «парадокс щастя»: зі зростанням доходів люди не обов’язково стають щасливішими, якщо суспільство нерівне, а довіра до громади знижується. Приблизно в той самий час Амартія Сен, який пізніше отримав Нобелівську премію з економіки в 1998 році, започаткував «підхід, заснований на можливостях», стверджуючи, що щасливе суспільство — це не те, де люди є найбагатшими, а те, де вони мають здатність і можливості робити те, що вважають значущим.

Портрет дитини з високогір'я провінції Туєн Куанг. Фото: Ле Ань Зунг

На початку 21 століття Даніель Канеман, лауреат Нобелівської премії з економіки 2002 року, додатково довів, що «щастя» має два різні рівні: емпіричне щастя, яке є емоцією, що переживається в теперішній момент, та оціночне щастя, яке є задоволенням, яке відчувається, коли людина озирається на власне життя. Він зазначив, що дохід може підвищити рівень задоволення, але не гарантує душевного спокою чи зменшення тривожності у повсякденному житті.

Отже, щастя — це не результат зростання, а продукт свободи та гідності, гарантованих гуманним та справедливим інститутом. Ці ідеї сходяться в одній точці: хороший інститут — це не просто той, який ефективно керує, а той, який вселяє довіру у своїх людей. Довіра, підкріплена верховенством права, прозорістю та справедливістю, стає «соціальним капіталом», що сприяє творчості, інноваціям та тривалому консенсусу.

Економіст Джоел Мокір – лауреат Нобелівської премії з економіки 2025 року – стверджує, що інновації є сталими лише в суспільстві, яке «відкрите для нових ідей і допускає зміни». Він називає це «культурою надії та експериментів», де люди наважуються на інновації, бо вірять, що завтрашній день буде кращим за сьогоднішній. Щастя в цьому сенсі є не лише метою розвитку, а й духовною енергією інституції.

Коли щастя вимірюється, контролюється та несе політичну відповідальність.

Ґрунтуючись на цій теоретичній основі, В'єтнам нещодавно розпочав рішучу зміну свого підходу до концепції «розвитку заради людського щастя». Кілька новаторських населених пунктів експериментували з вимірюванням та інтеграцією показників щастя в плани та стратегії соціально-економічного розвитку, демонструючи нове бачення державного управління.

Природна краса Као Банг викликає відчуття щастя в серці.

Єн Бай є одним із перших прикладів, який провів загальнопровінційне опитування щодо задоволеності та щастя людей. Результати не лише допомогли уряду чітко визначити «світлі плями» та «вузькі місця» в соціальному житті, але й сприяли формуванню нової культури управління: кожне політичне рішення спрямоване на підвищення задоволеності людей.

Ханой також офіційно включив «щастя» до свого плану міського розвитку на період 2025-2030 років, маючи на меті побудувати столицю, яка буде «культурною, цивілізованою, сучасною та щасливою». Це чітко демонструє усвідомлення того, що міський розвиток — це не лише розширення фізичного простору, а й створення гуманного та сталого середовища проживання, де люди можуть жити з упевненістю та творчою свободою.

Примітно, що Цаобан – перша провінція, яка цього терміну провела з’їзд партії на провінційному рівні, – зробила крок далі: включила «Індекс щастя Цаобан» (CB-HPI) до Резолюції з’їзду партії на термін 2025-2030 років. Конкретна мета полягає в тому, щоб понад 90% комун досягли балу CB-HPI 90 або вище до 2030 року. Це являє собою інституційний прорив – щастя не просто виражається в дискурсі, а вимірюється кількісно, контролюється та несе політичну відповідальність.

Згідно з роботою доктора Куан Мінь Куонга «Побудова щасливого Као Бангу — шлях розвитку для людей», провінція не лише «згадує щастя», а й визначає його як основну систему цінностей усієї моделі розвитку: беручи щастя як мету, використовуючи культуру як конкурентну ідентичність, використовуючи місцеву внутрішню силу як основу та використовуючи людську гідність як кінцеву причину всіх дій уряду.

Від щастя до інституційної спроможності – рекомендації до документа 14-го з'їзду партії

Розміщення «щастя» поруч із «процвітанням» та «цивілізацією» у проекті документа 14-го Національного конгресу є не просто символічним, а пропонує нову категорію управління для соціалістичної правової держави В'єтнаму: управління, засноване на довірі та задоволенні народу. Щаслива країна — це не просто та, де люди мають достатньо їжі та одягу, а та, де їм довіряють, слухають та надихають будувати майбутнє разом.

У цьому сенсі «щастя» вже не є нагородою за розвиток, а мірою інституційної спроможності – здатності виявляти та реагувати на найглибші людські потреби: безпеку, гідність та довіру. Сильна інституція будується не на командах, а на добровільній довірі, яку їй надають люди; і ця довіра є стійкою лише тоді, коли уряд є достатньо прозорим, справедливим та чуйним.

Спираючись на місцевий досвід таких провінцій, як Єнбай, Ханой і особливо Каобанг, де «Індекс щастя» був офіційно включений до Резолюції партійного з'їзду, можна розробити специфічний підхід для національного рівня. Пропонується, щоб у проекті документа 14-го Національного з'їзду було розглянуто можливість додавання напрямків для розробки та пілотного тестування Індексу щастя В'єтнаму (VHI), доручивши уряду очолити його впровадження у співпраці з кількома населеними пунктами протягом періоду 2025-2030 років, як основу для інституціоналізації в наступному терміні.

Стратегічно необхідно визначити «щастя» як основну цінність нової моделі розвитку В'єтнаму, що проявляється на трьох рівнях: політичному, соціально-економічному та культурно-етичному. Щастя, таким чином, є не лише метою, а й методом розвитку та керівним принципом дій держави, що служить народу, де вся політика спрямована на людей, і кожен відчуває себе частиною майбутнього країни.

Vietnamnet.vn

Джерело: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html