Затримки із завершенням проектних звітів створюють прогалини в управлінні та призводять до структурного погіршення.

Багато проектів, навіть після завершення та введення в експлуатацію, змушені чекати місяців або навіть року на остаточний розрахунок, створюючи «прогалину» в управлінні та експлуатації.

Проєкт парку на перехресті Нам Кау Бінь.

Недоліки в управлінні та експлуатації

У середині вересня 2025 року багато мешканців районів Трай Чуой та Тхуонг Лі висловили своє невдоволення щодо руйнування проекту зеленого парку на перехресті Нам Кау Бінь (район Хонг Банг). Клумби та доріжки заросли бур'янами, а деяка бруківка відвалилася. Мешканці щиро сподівалися, що уряд та відповідні органи влади перевірять поточну ситуацію та оперативно розроблять план вирішення проблеми та підтримки чистого та красивого житлового простору.

Зелений парк на перехресті Нам Кау Бінь (район Хонг Банг) займає площу понад 2,2 гектара, із загальним обсягом інвестицій з міського бюджету майже 135 мільярдів донгів. Проєкт було побудовано з використанням сучасної технічної інфраструктури, безперешкодно пов'язаної з транспортними та технічними системами інфраструктури в цьому районі. 11 травня 2025 року проєкт було офіційно відкрито та введено в експлуатацію. Однак останнім часом експлуатація, управління та обслуговування парку значною мірою занедбані. Це пов'язано з впровадженням дворівневої системи місцевого самоврядування; проєктом зеленого парку на перехресті Нам Кау Бінь керує Рада з управління інвестиційними проектами району Хонг Банг. Наразі проєкт перебуває на завершальній стадії врегулювання, тому ще не був офіційно переданий до управління та операційної групи.

Історія завершених проектів, що зазнають затримок з остаточним розрахунком та передачею, не є рідкістю. Наприклад, дорога Ле Куанг Дао (район Зіа В'єн) була фактично завершена та введена в експлуатацію у 2022 році. Однак проект був завершений та переданий операційному управлінню лише у червні 2025 року. Ця затримка з передачею та розрахунком впливає на естетику та якість проекту. У період до офіційної передачі та експлуатації проект перебуває майже у стані «безхазяйності», а його обслуговування та ремонт занедбані. В результаті, часто парки та клумби вздовж цієї дороги не доглядаються, а бур'яни рясно ростуть.

Остаточний розрахунок за завершеними проектами відіграє вирішальну роль у розподілі державного інвестиційного капіталу, проте в деяких проектах він все ще відбувається повільно. Основними причинами є обмежений досвід та можливості деяких інвесторів та рад з управління проектами; неповне дотримання процедур та процесів базових будівельних інвестицій; а також неадекватне управління та нагляд за консалтинговими та будівельними підрозділами, що призводить до необхідності додаткових та переглянутих документів під час процесу остаточного розрахунку, тим самим подовжуючи терміни. Крім того, деякі населені пункти не вчасно виправили ситуацію, в результаті чого багато проектів були завершені, передані та введені в експлуатацію, але ще не отримали остаточних розрахункових документів для перевірки та затвердження. Затримка з остаточним розрахунком не лише впливає на управління та експлуатацію активів, що утворилися після інвестування, але й створює непогашені будівельні борги, уповільнюючи розподіл державного інвестиційного капіталу; для проектів з платежами, що тривають багато років, коливання цін також спричиняють фінансові труднощі для будівельних підрозділів.

Рішення очевидне.

Перший етап проекту з благоустрою річки Там Бак згадується як причина затримки остаточного врегулювання.

Останнім часом місто впровадило численні рішення для підвищення ефективності розподілу державних інвестицій, зосереджуючись на остаточному розрахунку за завершеними проектами. З 2022 року Міський народний комітет публічно перераховує інвесторів та ради з управління проектами, які порушили правила щодо кінцевого терміну остаточного розрахунку за завершеними проектами згідно з інвестиційними рішеннями Міського народного комітету. Міський народний комітет також неодноразово видавав документи з вимогою до підрядників та населених пунктів пришвидшити остаточний розрахунок за державними інвестиційними коштами за завершені проекти.

Однак, окрім чітких вказівок з боку міста, інвесторам та місцевій владі необхідно оперативно завершити визначення витрат на компенсацію, підтримку та переселення; організувати приймально-здавальні випробування та своєчасно підготувати платіжні документи, щойно обсяг робіт зросте. Водночас компетентні органи повинні посилити регулярні та суворі перевірки та нагляд за здійсненням платежів та остаточних розрахунків за завершеними проектами інвесторами, консалтинговими підрозділами та підрядниками, забезпечуючи дотримання нормативних актів.

Врегулювання завершення проекту вимагає серйозної та скоординованої участі всіх рівнів, секторів та інвесторів. Відразу після завершення проекту інвестори повинні оперативно зібрати всі необхідні документи та записи з усього процесу реалізації; та тісно координувати свої дії з підрядниками для пришвидшення процесу врегулювання. Одночасно вони повинні оперативно вирішувати проблеми з підрядниками, які повільно надають пояснення, перевіряють дані та матеріали, що призводить до затримок у врегулюванні або вимагає коригування загальної суми інвестицій. Публічне розкриття інформації про інвесторів та підрядників, які повільно завершують врегулювання проектів, через засоби масової інформації, слід розглядати як підставу для перегляду та обмеження реалізації нових проектів. Тільки інвестори та підрядники, які повністю виконали свої зобов'язання щодо врегулювання завершених проектів, повинні мати право брати участь у відборі та реалізації наступних проектів.

ХУЙ ВУ - ТРУНГ КІЕН

Джерело: https://baohaiphong.vn/cham-quyet-toan-du-an-hoan-thanh-tao-khoang-trong-quan-ly-cong-trinh-xuong-cap-530009.html