«Золотий ключ» до реалізації прагнення до національної сили та процвітання.

Генеральний секретар То Лам, голова Центрального керівного комітету з питань науки , розвитку технологій, інновацій та цифрової трансформації, виступив з директивною промовою.

Видатні лідери та колишні керівники партії, держави та Вітчизняного фронту В'єтнаму.

Видатні інтелектуали, науковці, бізнесмени та всі делегати, які відвідали конференцію в центральному залі та у віддалених місцях.

18 травня 1963 року в історичному залі Ба Дінь відбувся перший Конгрес В'єтнамської асоціації поширення науки і техніки, що стало значною подією в історії науки і техніки В'єтнаму. У своїй промові на Конгресі улюблений президент Хо Ші Мін наголосив на важливості поширення науки і техніки, вважаючи їх рушійною силою національного будівництва та розвитку. Він наказав: «Наука повинна бути пов'язана з виробництвом і служити народу». Ця подія заклала основу для розвитку наукових застосувань на благо індустріалізації та модернізації країни.

Більш ніж шість десятиліть потому, сьогодні, у новому масштабі та з новим значенням, проводиться друга національна конференція, що відображає рішучість усієї політичної системи та країни сприяти розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації.

Як відомо, наука і технології є ключовими рушійними силами дивовижного економічного зростання багатьох країн. Історії успіху Сполучених Штатів, Китаю, Німеччини, Японії, а нещодавно і Індії, Ірландії, Південної Кореї та Сінгапуру демонструють роль науки і технологій. Ці країни використовують технології для трансформації своїх економічних моделей, підвищення продуктивності праці та підвищення глобальної конкурентоспроможності.

Маючи мету стати сучасною індустріально розвиненою країною до 2030 року та розвиненою країною з високим рівнем доходу до 2045 року, ми повинні розглядати науку, технології, інновації та цифрову трансформацію як ключові рушійні сили. Це «золотий ключ», життєво важливий елемент для подолання пастки середнього рівня доходу та ризику відставання, одночасно реалізуючи прагнення нашої країни до сили та процвітання. Однак розвиток науки, технологій та цифрової трансформації є лише «важливим засобом» для досягнення мети. Прориви та інновації – це чарівні елементи, які творять дива, тому що прориви та інновації створюють революційні стрибки вперед, долаючи поточні бар'єри та обмеження для досягнення видатних та вражаючих результатів. Прориви завжди характеризуються новизною, ефективністю, розширенням меж та створенням значного впливу (наприклад: у технологіях поява смартфонів змінила спосіб спілкування та роботи людей; в економіці бізнес-моделі, засновані на цифрових платформах, таких як Uber, Airbnb та електронна комерція, є проривом для традиційних галузей; технологія редагування генів (CRISPR) є важливим проривом у біології, медицині та сільському господарстві; у суспільстві реформи в освіті, охороні здоров'я, мистецтві та літературі, а також управлінська політика призводять до величезних змін у якості життя людей).

Резолюція 57 Політбюро окреслила стратегічні напрямки та отримала широку підтримку серед кадрів, членів партії, науковців та бізнес-спільноти як на внутрішньому, так і на міжнародному рівнях, розглядаючи її як своєрідну «договірну угоду» в галузі науки і техніки. Ця підтримка відображає сильне прагнення країни до розвитку та рішучість до піднесення. Сьогоднішня конференція демонструє почуття відповідальності та єдність усієї партії та політичної системи. Завдяки ретельній підготовці ми маємо тверду впевненість, що прориви в науці, технологіях, інноваціях та цифровій трансформації стануть ключем до просування країни вперед на шляху до реалізації її прагнень розвитку.

Шановні товариші та делегати,

Партія і Держава В'єтнам завжди розглядали науку і технології як вирішальний фактор і основу сталого розвитку країни. З часів IV Національного конгресу наука і технології були визначені як революція, і донині вони залишаються головним національним пріоритетом. Було прийнято багато важливих резолюцій, таких як Резолюція 20, Резолюція 52 та Резолюція 36, які дали позитивні результати та сприяють розвитку країни в її сучасному вигляді. Однак, якщо розглядати їх всебічно, серйозно та об'єктивно, результати виконання резолюцій Центрального Комітету ще не досягли поставлених цілей, не виправдали очікувань і не відповідають вимогам розвитку. Як зазначається у звіті, розвиток науки і техніки все ще гальмується багатьма недоліками, обмеженнями, бар'єрами та вузькими місцями, починаючи від інституцій, механізмів, політики та законів і закінчуючи ресурсами та засобами (вчені витрачають забагато часу, близько 50% свого часу та зусиль на процедури; дослідницьким проектам бракує проривів та вимірюваних результатів; ресурси для науки і техніки обмежені, фінансування досліджень і розробок у нашій країні становить менше 0,7% ВВП, тоді як середній показник у розвинених країнах становить 2%, а в деяких країнах навіть 5%; бракує готовності брати на себе ризики в дослідженнях, а продукти не комерціалізуються, при цьому багато випадків дослідницьких проектів стають формою «замаскованої економічної діяльності»...). Основна причина відсутності реального успіху резолюцій Центрального Комітету полягає у етапі реалізації. Резолюція 57 не замінює попередні резолюції, але її можна розглядати як «Резолюцію про визволення наукового мислення», «Резолюцію про впровадження резолюцій» та «Резолюцію дій» з дуже конкретними цілями, інноваційними способами мислення та дії, спрямованими на реалізацію політики, усунення бар'єрів та розкриття можливостей для сприяння проривам у розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, створюючи основу для сильного національного розвитку в нову еру.

Як ми можемо ефективно та оперативно впровадити Резолюцію? Усі рівні, сектори та місцеві органи влади повинні негайно та без зволікань розпочати роботу. Політика та рішення, викладені в ній, повинні бути швидко інституціоналізовані та визначені пріоритетними, з достатніми ресурсами для впровадження.

З огляду на це, я вважаю, що необхідні подальші дослідження для уточнення та поглиблення наступних точок зору та орієнтацій:

Перш за все, щодо перспективи: завжди розглядайте інвестиції в науку і технології, інновації та цифрову трансформацію як довгострокову стратегію, приймаючи затримки та ризики у впровадженні. Розглядайте це як інвестицію, а інвестиції передбачають як перемоги, так і втрати. Розглядайте дані як новий ресурс, «повітря та світло» нової ери, новий засіб виробництва; цифрову трансформацію як інструмент для впровадження інновацій у виробництво та бізнес-методи, а також для трансформації робочої сили. Інновації – це «чарівна паличка» для досягнення сталого процвітання, в центрі якої – вчені.

Прориви мають бути зроблені як у природничих, так і в соціальних науках, які є безмежними галузями, з багатьма неосвоєними областями та численними можливостями для інтелектуалів, науковців та працівників перетворювати «камені на їжу». Однак наразі основна увага має бути зосереджена на таких галузях: фізика та енергетика (квантова механіка для виробництва прикладних продуктів, таких як мікропроцесори, лазери, нанотехнології тощо); інформаційно-комунікаційні технології; медицина та біологія (ДНК, гени, вакцини, 3D тощо); космічні технології; матеріали, енергетика та екологічні технології (відновлювані джерела енергії, літій-іонні акумулятори, захоплення та зберігання вуглецю тощо); винаходи у повсякденному житті (3D, робототехніка та автоматизація, віртуальна реальність - VR та доповнена реальність - AR); технологія блокчейн, Інтернет речей (IoT); географічна інформація; та цифровий культурний аналіз. Онлайн-освіта та навчання... Нам потрібно перейти від застосування та оволодіння технологіями до розвитку проривних творчих можливостей, використання можливостей Четвертої промислової революції для «стрибка» та контролю над майбутнім. Реалізація Резолюції повинна зосередитися на практичних питаннях, яких потребує країна, та потребах ринку та економіки. Дослідницькі продукти повинні бути комерціалізовані та захищені авторським правом.

Щодо дій, необхідно уточнити, що повинна робити держава? Що повинні робити підприємства? Що повинні робити інтелектуали та вчені? Що має робити все населення? Яку користь вони повинні отримати? Держава повинна зосередитися на чотирьох речах: (1) вдосконалення інституційної та правової бази для реалізації проривів та розвитку, (2) побудова інфраструктурної системи для обслуговування проривів, (3) створення багатої та інтелектуальної робочої сили з достатнім потенціалом для проривів, (4) забезпечення безпеки даних, інформаційної безпеки, секретів, ноу-хау, захист прав інтелектуальної власності, захист національного суверенітету та незалежного розвитку.

Генеральний секретар То Лам, голова Центрального керівного комітету з питань науки, розвитку технологій, інновацій та цифрової трансформації, виступив з директивною промовою.

У цьому дусі я пропоную та наголошую на восьми завданнях та рішеннях, особливо на проривних завданнях:

По-перше, має бути єдність у розумінні та діях: визначення розвитку науки і техніки, інновацій та цифрової трансформації як стратегічних завдань для всієї партії, всього народу та всієї армії має вирішальне значення. Центральний Комітет подав приклад, і сьогодні було поширено супровідну Програму дій. Партійні комітети та уряди всіх рівнів повинні конкретизувати Резолюцію практичними планами, використовуючи результати її реалізації як критерії для оцінки наслідування та нагородження похвалами. Усі завдання будуть регулярно контролюватися та оцінюватися; хороша робота буде винагороджена, тоді як повільний прогрес або порушення будуть критикуватися та каратися. Слабких та безвідповідальних лідерів буде негайно замінено, що гарантуватиме, що країна не втратить можливості для розвитку. Партійні комітети, уряди та підрозділи всіх рівнів повинні розробити конкретні плани, що тісно дотримуються цілей Резолюції 57, з чіткими завданнями, конкретними дорученнями, термінами виконання та вимірюваними результатами. Зараз, у 2025 році, нам потрібно вибрати та вирішити фундаментальні питання, заклавши основу для періоду 2026-2030 років, створивши поштовх для нової продуктивності праці та зміцнивши довіру в суспільстві.

По-друге, вкрай важливо терміново вдосконалити інституції та політику: до 2025 року, якомога швидше, ми повинні завершити перегляд, доповнення або оприлюднення нових правових норм та політичних механізмів, усунувши всі вузькі місця та бар'єри для розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, максимізуючи креативність та заохочуючи сміливе мислення, дії та підзвітність (норми, які потребують скасування, слід скасувати, закони, які потребують змін, слід змінити, забезпечуючи синхронізацію та узгодженість, з духом відкритості, а одне положення має регулюватися лише одним законом. Потрібні новий спосіб мислення та підхід для внесення змін до Закону про інформаційні технології, Закону про науку і технології, Закону про державний бюджет, Закону про управління та використання державних активів та Закону про державних службовців, синхронізуючи відповідні правові норми). Ми заохочуємо динамічних, креативних людей, які наважуються мислити та діяти, насамперед через самі правові норми, створюючи простір для керівників для прийняття рішень та взяття на себе відповідальності.

Політбюро керувало реформою законотворчого процесу, забезпечуючи гнучкість та ефективність, і цей дух буде інституціоналізовано у зміненому Законі про оприлюднення нормативно-правових документів, який, як очікується, буде прийнято Національними зборами найближчим часом. Партійному комітету Уряду необхідно координувати дії з партійною групою Національних зборів, щоб керувати своєчасним виконанням проектів 27 законів та 19 указів у 2025 році, забезпечуючи інституціоналізацію Резолюції 57 Політбюро та якнайшвидше видання керівних документів, щоб нові правила могли бути впроваджені на практиці якомога швидше. Вдосконалення інституційної бази має йти пліч-о-пліч з ефективним впровадженням, із суворим механізмом моніторингу та оцінки, особливо для посадовців, які їх виконують. Ситуацію «плавне плавання зверху, перешкоди внизу» необхідно негайно усунути разом із мисленням, спрямованим на короткострокові вигоди, заздрість чи егалітаризм.

По-третє, терміново необхідно реорганізувати науково-технічний апарат: у першому кварталі 2025 року завершити реструктуризацію науково-технічних організацій; зосередити інвестиції на розвитку сильних дослідницьких організацій. Розробити конкретний план створення висококваліфікованої робочої сили, особливо науково-технічних талантів. Впровадити проривні рішення для залучення провідних технологічних корпорацій та в'єтнамських та іноземних технологічних талантів до роботи тут. Процедури, пов'язані з цим питанням, повинні бути значно спрощені, навіть дуже конкурентні порівняно з іншими країнами для залучення талантів. Розглянути можливість скасування умов ведення бізнесу, які більше не відповідають новим вимогам Резолюції 57. Держава може обрати кілька інститутів або університетів для пілотного залучення зовнішніх експертів, які б їх очолювали, особливо з в'єтнамської громади за кордоном, тих, хто розуміє в'єтнамську культуру, виріс у розвинених країнах, має досвід у своїй галузі та управлінні, а також має широкі міжнародні зв'язки. Раніше люди вагалися повертатися, бо ми не були справді готові, і існувало багато адміністративних та регуляторних перешкод, що ускладнювало управління. Тепер все буде набагато плавніше.

План включає створення механізму головного архітектора або головного інженера для реалізації масштабних, міждисциплінарних науково-технічних проектів та проектів цифрової трансформації; а також створення національного інституту стандартів та випробувань для проведення досліджень, випробувань, оцінки та перевірки продуктів і послуг.

Держава сприяє створенню приватних дослідницьких інститутів, надаючи процедурну підтримку, податкові та кредитні пільги, запрошуючи іноземних експертів на роботу та створюючи всі умови для їх безперебійної роботи. (Нещодавно кілька великих технологічних корпорацій мали намір інвестувати у В'єтнам, але надмірно громіздкі процедури та перешкоди призвели до багаторічних затримок у реалізації). Це питання має бути переглянуте та суттєво реформоване, починаючи з 2025 року.

По-четверте, пріоритетне виділення бюджету на науку і технології як проривну національну політику: виділити бюджет на науку і технології, дослідження та розробки, створити науково-технічні фонди, заохотити формування венчурних фондів, бізнес-ангелів, стартап-фондів, інноваційних фондів тощо. Дослідити механізми моделі «державні інвестиції – приватне управління», що гарантує вченим право на проактивні дослідження та застосування технологій. У 2025 році, першому році реалізації Резолюції 57, уряду необхідно внести інновації до плану розподілу бюджету на розвиток науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації країни. Пропонується, щоб уряд виділив на це завдання щонайменше 3% національного бюджету та продовжував збільшувати частку витрат на науку і технології до 2% ВВП протягом наступних п'яти років. Ця політика має бути оголошена найближчим часом, а також надані рекомендації щодо процедур реалізації. Перегляньте та скоригуйте проекти та програми, щоб забезпечити їх відповідність Резолюції 57, уникнути марнотратства та ефективно та стратегічно зосередити інвестиції. Одночасно ретельно реформувати процес розподілу, управління та розрахунків коштів, ліквідувавши механізм «запиту та надання грантів» та громіздкі процедури для оптимізації ресурсів та заохочення інновацій.

Делегати, які беруть участь у конференції

По-п'яте, швидко розвивати високоякісні людські ресурси: впроваджувати механізми залучення талантів загалом, особливо науково-технічних талантів, в'єтнамських талановитих спеціалістів за кордоном та міжнародних експертів, за допомогою привабливої ​​політики щодо громадянства, доходів, житла та умов праці. Відповідні процедури повинні бути спрощені, привабливі та конкурентоспроможні на міжнародному рівні. Створювати мережу вітчизняних та міжнародних експертів, регулярно звітуючи про результати Центральному керівному комітету. Сприяти руху за вшанування талантів та творчості, сприяючи патріотизму та відданості серед науковців. Продовжувати підтримувати рух за навчання протягом усього життя, реформувати систему освіти та навчання, зосереджуючись на аспірантурі, бакалавраті та професійній підготовці.

По-шосте, посилити інвестиції в технологічну інфраструктуру, включаючи цифрові технології: надати пріоритет будівництву та завершенню інфраструктури, як зазначено в Резолюції 57. Зокрема, підготувати енергетичну інфраструктуру на наступні 5-10 років, зосередившись на чистій енергії, забезпечивши достатню кількість енергії для розвитку за допомогою конкретних дій. Оптимізувати та модернізувати цифрову інфраструктуру, побудувати базові станції 5G, розширити широкосмуговий інтернет та покриття оптоволоконним зв'язком. Розробити високошвидкісну низькоорбітальну супутникову систему. Побудувати національний центр обробки даних, впровадити Закон про дані та платформу обміну даними у 2025 році. У 2025 році Урядовий комітет партії повинен керувати переглядом та доповненням Плану розвитку енергетики VIII, ефективно використовувати потенціали, такі як вітрова та сонячна енергетика, здійснити будівництво атомних електростанцій та забезпечити стале енергопостачання. Водночас необхідно ефективно управляти, експлуатувати та захищати мінеральні ресурси, особливо рідкоземельні елементи, для розвитку національної науки і техніки.

По-сьоме, зосередитися на ключових секторах з перевагами та потенціалом, уникаючи розпорошення: пріоритезувати ресурси для кількох економічних секторів з перевагами та потенціалом розвитку, уникаючи неефективності та марнотратства. Це включає технологічні рішення для практичних національних питань, таких як раціональне та економне використання ресурсів, захист навколишнього середовища, адаптація до зміни клімату, високотехнологічне сільське господарство, продовольча безпека, наука про здоров'я людини та Промисловість 4.0. Зосередитися на просуванні ключових напрямків цифрової трансформації, особливо на реалізації Проекту 06 та будівництві національного центру обробки даних. До 2025 року забезпечити, щоб 100% адміністративних процедур, пов'язаних з бізнесом, проводилися онлайн, безперебійно та ефективно; і щоб 100% адміністративних процедур не обмежувалися адміністративними кордонами провінцій. Прискорити підключення та обмін критично важливими даними в таких сферах, як населення, юстиція, освіта, банківська справа, оподаткування, страхування, бізнес, земля, транспортні засоби тощо. Національний центр обробки даних має бути укомплектований «точними, повними, чистими та активними» даними, що сприятиме комплексній цифровій трансформації, створить основу для розвитку цифрової економіки та сучасних продуктивних сил у період 2026-2030 років, виконуючи цілі Резолюції 57.

По-восьме, ми повинні зміцнювати співпрацю та використовувати міжнародні знання: сприяти співпраці в галузі досліджень та передачі технологій з розвиненими країнами, особливо в таких галузях, як штучний інтелект, біотехнології, напівпровідники та відновлювана енергетика. Активно брати участь у створенні міжнародних стандартів, спочатку в регіоні АСЕАН, через такі ініціативи, як Ханойська конвенція. Ми повинні знати, як «стояти на плечах гігантів». Залучати інвестиції від великих технологічних корпорацій, створювати можливості для участі в'єтнамського бізнесу в глобальних ланцюгах створення вартості, заохочувати передачу технологій та розширювати нашу здатність навчатися, засвоювати, опановувати та вдосконалювати світові знання та технології.

Шановні товариші та делегати,

Країна має чудову можливість для розвитку, але виклики також величезні. Ми повинні бути рішуче налаштовані здійснити революцію в науці, технологіях, інноваціях та цифровій трансформації і не втрачати цю можливість знову. Я закликаю всю партію, весь народ і всю армію об'єднатися, бути креативними та успішно виконувати завдання, швидко втілюючи в життя Резолюцію 57, будуючи мирний, єдиний, незалежний, демократичний і процвітаючий В'єтнам, як це задумав Президент Хо Ши Мінь.

Розвиток науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації – це не просто вибір, а шлях до виживання. Лідери всіх рівнів повинні вважати це центральним політичним завданням; науковці та підприємства повинні робити свій внесок та впроваджувати інновації; а громадяни повинні брати участь, навчатися та вдосконалювати свої цифрові навички.

Резолюція 57 усунула бар'єри, подолала вузькі місця та створила проривні механізми для вивільнення творчості та ресурсів, сприяючи розвитку науки, технологій та національної цифрової трансформації. Маючи міцну політичну та правову основу та високий консенсус з боку всієї партії, народу та інтелектуальної спільноти, я вірю, що Резолюція створить прорив, сприяючи соціально-економічному розвитку та забезпечуючи національну оборону та безпеку, що призведе країну до продовження її сталого розвитку.

З нагоди Нового 2025 року та року Змії я хотів би висловити свої найкращі побажання всім лідерам, колишнім лідерам, інтелектуалам, науковцям, робітникам та співгромадянам міцного здоров'я, щастя та успіхів. Нехай наша країна зустріне новий рік, сповнений нової впевненості, ентузіазму та перемог.

Щиро дякую!

—————

- Назва надана газетою Хай Дуонг

Джерело: https://baohaiduong.vn/chia-khoa-vang-hien-thuc-hoa-khat-vong-hung-cuong-402899.html